2.3.2. "СГА 308. Стандарт внешнего государственного аудита (контроля). Аудит (контроль) состояния государственного внутреннего и внешнего долга РФ, долга иностранных государств и (или) иностранных юридических лиц перед Российской Федерацией, бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета" (утв. постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 23.12.2016 N 10ПК)

2.3.2.1. При проведении предварительного аудита бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, проверяется соответствие законодательству Российской Федерации и обоснованность предусматриваемых проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период:

объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление указанных кредитов;

объемов источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в части средств, направленных на предоставление указанных кредитов, и средств, поступивших в федеральный бюджет в погашение основного долга по указанным кредитам;

объемов доходов федерального бюджета от процентов, полученных от предоставления указанных кредитов, денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении указанных кредитов;

объемов и условий реструктуризации обязательств (задолженности) перед федеральным бюджетом по указанным кредитам.

Обоснованность планируемых объемов и условий предоставления из федерального бюджета бюджетных кредитов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации определяется с учетом:

соответствия указанных объемов законодательным актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иным нормативным правовым актам и методическим документам, являющимся основанием для формирования показателей проекта федерального бюджета;

объемов и структуры задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, представленным из федерального бюджета;

представленных в Министерство финансов Российской Федерации заявок (обращений) субъектов Российской Федерации о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета;

объемов и условий планируемой реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета.

Обоснованность планируемых объемов возврата (погашения) бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, объемов доходов федерального бюджета от процентов, полученных от предоставления указанных бюджетных кредитов, денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета определяется с учетом:

графиков платежей, формируемых на основании соглашений о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и субъектами Российской Федерации;

анализа данных о соблюдении субъектами Российской Федерации условий соглашений о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета и мерах, принятых Министерством финансов Российской Федерации к субъектам Российской Федерации, нарушившим условия предоставления бюджетных кредитов.

2.3.2.2. При проведении оперативного анализа и контроля бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, за истекший период текущего финансового года проверяются:

соответствие законодательству Российской Федерации и обоснованность предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

фактические объемы предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, возврата (погашения) указанных бюджетных кредитов и доходов федерального бюджета от предоставления указанных бюджетных кредитов (в сопоставлении с плановыми показателями);

фактические объемы и структура задолженности, в том числе просроченной задолженности, субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;

соблюдение субъектами Российской Федерации условий соглашений о предоставлении им бюджетных кредитов из федерального бюджета;

наличие факторов, которые способны привести к корректировке утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете объемов предоставления из федерального бюджета бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации, установленных плановых значений источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в части предоставления и возврата указанных бюджетных кредитов и доходов федерального бюджета от предоставления указанных бюджетных кредитов.

2.3.2.3. При проведении последующего аудита бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, устанавливаются и оцениваются:

фактические объемы, обоснованность, полнота и своевременность предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, соблюдение установленных федеральным законом о федеральном бюджете объемов предоставления указанных бюджетных кредитов;

фактические объемы, обоснованность, полнота и своевременность возврата (погашения) бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;

фактические объемы, обоснованность исчисления, полнота и своевременность поступления в федеральный бюджет доходов от предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, законность принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет и осуществления возвратов из федерального бюджета;

соответствие фактических величин указанных показателей плановым показателям, установленным федеральным законом о федеральном бюджете и сводной бюджетной росписью федерального бюджета (с анализом причин отклонений от плановых показателей);

фактические объемы и структура задолженности, в том числе просроченной задолженности, субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;

результаты реструктуризации задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета;

соблюдение субъектами Российской Федерации условий соглашений о предоставлении им бюджетных кредитов из федерального бюджета, заключенных между Министерством финансов Российской Федерации и субъектами Российской Федерации;

влияние предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и сокращение (ограничение роста) расходов субъектов Российской Федерации на обслуживание государственного долга.