7. Оценка достижения плановых значений показателей государственной программы за отчетный год
7.1. Оценка достижения показателей государственной программы за отчетный год основывается на степени достижения показателей государственной программы и доли выполненных показателей государственной программы (справочно).
7.2. По показателям государственной программы, по которым в уточненном годовом отчете о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за отчетный год представлены предварительные данные об их выполнении, степень достижения показателей государственной программы определяется с учетом коэффициента точности прогноза.
Коэффициент точности прогноза рассчитывается для каждого показателя государственной программы, по которому в уточненном годовом отчете о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за отчетный год были представлены предварительные данные о достижении такого показателя.
Коэффициент точности прогноза рассчитывается на основе:
предварительных значений показателя государственной программы, представленных в уточненных годовых отчетах о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за два года, предшествующих отчетному;
итоговых фактических значений по таким показателям за соответствующий год (например, на основании данных официальной статистики).
Коэффициент точности прогноза за период рассчитывается по следующей формуле:
- коэффициент точности прогноза достижения q-ого показателя государственной программы за период t;
- итоговое фактическое значение q-ого показателя государственной программы в периоде t, указанное, например, в данных официальной статистики;
- предварительное значение q-ого показателя государственной программы в периоде t, указанное в уточненном годовом отчете о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Для расчета коэффициентов точности прогноза используются два периода со следующими индексами для q, характеризующими период:
"1" - год, предшествующий отчетному;
"0" - год, предшествующий периоду "1".
Коэффициент точности прогноза достижения q-ого показателя государственной программы за два периода вычисляется по следующей формуле:
где:
- коэффициент точности прогноза достижения q-ого показателя государственной программы за два периода;
- коэффициент точности прогноза достижения q-ого показателя государственной программы в году, предшествующем отчетному (период "1");
- коэффициент точности прогноза достижения q-ого показателя государственной программы в году, предшествующем периоду "1" (период "0").
Коэффициент точности прогноза определяется с точностью до трех знаков после запятой.
В случае если данные для расчета коэффициента точности прогноза для показателя государственной программы по одному из двух периодов отсутствуют (например, ввиду отсутствия показателя в государственной программе ранее), коэффициент точности прогноза рассчитывается на основе данных имеющегося периода.
Коэффициенты точности прогноза позволяют:
сформировать отношение к предварительным данным по показателям государственной программы (доверие к предварительным данным);
скорректировать (при оценке достижения показателя государственной программы за отчетный год) предварительные данные за отчетный год с учетом коэффициента точности прогноза по каждому показателю.
7.3. Оценка достижения показателей государственной программы за отчетный год проводится исходя из:
плановых значений показателей на отчетный год, утвержденных в государственной программе в отчетном году (на 31 декабря отчетного года);
фактических (прогнозных) значений показателей государственной программы за отчетный год, представленных в уточненных годовых отчетах о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за соответствующий год.
7.4. Степень достижения q-ого показателя государственной программы рассчитывается по следующим формулам:
для показателей, желаемой тенденцией изменения которых является увеличение значений:
для показателей, желаемой тенденцией изменения которых является снижение значений:
где:
- степень достижения q-ого показателя государственной программы;
- фактическое (прогнозное) значение q-ого показателя государственной программы, достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение q-ого показателя государственной программы;
- коэффициент точности прогноза q-ого показателя государственной программы.
Коэффициент точности прогноза применяется для показателей государственной программы, по которым в уточненном годовом отчете о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы за отчетный год представлены предварительные данные. В остальных случаях коэффициент точности прогноза равен 1,0.
В случае если плановые значения показателя государственной программы представлены закрытым интервалом (от одного определенного значения до другого определенного значения), в целях настоящей оценки в качестве планового значения устанавливается величина, равная среднему арифметическому значению пределов такого интервала. В случае если плановые значения представлены открытым интервалом (больше или меньше определенного значения), в целях настоящей оценки в качестве планового значения устанавливается определенное значение для такого интервала.
Показатели государственной программы, по которым представлены предварительные данные в уточненном годовом отчете о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы в отчетном году и по которым отсутствует возможность расчета коэффициента точности прогноза, исключаются из оценки достижения плановых значений показателей государственной программы за отчетный год.
В случае если по показателю государственной программы отсутствует как фактическое, так и предварительное значение за отчетный год, то степень достижения такого показателя признается равной 0,0.
В случае если степень достижения q-ого показателя государственной программы () больше 1,0, такие значения признаются равными 1,0. В случае если степень достижения q-ого показателя государственной программы () меньше 0,0, такие значения признаются равными 0,0.
7.5. Степень достижения всех показателей государственной программы рассчитывается по формуле:
где:
СДИ - степень достижения всех показателей государственной программы;
- степень достижения q-ого показателя государственной программы;
M - общее количество показателей государственной программы.
7.6. Оценка по рассматриваемому блоку присваивается следующим образом:
"низкий уровень" - степень достижения всех показателей государственной программы составляет менее 70%;
"средний уровень" - степень достижения всех показателей государственной программы составляет от 70% (включительно) до 90%;
"высокий уровень" - степень достижения всех показателей государственной программы составляет 90% и более.
В случае внесения изменений в государственную программу после 1 декабря отчетного года в части ухудшения ранее установленных плановых значений показателей государственной программы оценка по рассматриваемому блоку снижается на один уровень от изначально полученной оценки.
7.7. Оценка доли выполненных показателей государственной программы за отчетный год проводится аналитически (справочно) и не участвует в формировании итоговой оценки реализации государственной программы.
Выполненными считаются показатели государственной программы, степень достижения которых в соответствии с пунктом 7.4 Методики составляет 1,0.
Доля выполненных показателей государственной программы рассчитывается по формуле:
где:
ДВИ - доля выполненных показателей государственной программы;
В - количество выполненных показателей государственной программы;
M - общее количество показателей государственной программы.
Оценка по предусмотренному настоящим пунктом аналитическому (справочному) блоку присваивается следующим образом:
"низкий уровень" - доля выполненных показателей государственной программы составляет менее 70%;
"средний уровень" - доля выполненных показателей государственной программы составляет от 70% (включительно) до 90%;
"высокий уровень" - доля выполненных показателей государственной программы составляет 90% и более.