Приказ Росводресурсов от 27.10.2022 N 286 "Об администрировании доходов федерального бюджета по главе 052 "Федеральное агентство водных ресурсов"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

ПРИКАЗ
от 27 октября 2022 г. N 286

ОБ АДМИНИСТРИРОВАНИИ
ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПО ГЛАВЕ 052 "ФЕДЕРАЛЬНОЕ
АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ"

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995", приказываю:

1. Осуществлять Федеральному агентству водных ресурсов - Управлению администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов (Е.Э. Богомолова) следующие полномочия главного администратора доходов федерального бюджета:

1.1. формировать и представлять в Министерство финансов Российской Федерации и (или) Федеральное казначейство следующие документы:

1.1.1. прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

1.1.2. обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации;

1.1.3. аналитические материалы по исполнению федерального бюджета в части администрируемых доходов в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

1.1.4. сведения, необходимые для составления проекта федерального бюджета в части доходов;

1.1.5. сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета по доходам;

1.2. формировать и представлять бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

1.3. формировать в электронной форме в перечне источников доходов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, сведения об источниках доходов федерального бюджета, в отношении которых Федеральное агентство водных ресурсов, его территориальные органы, а также органы государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации переданных им полномочий Российской Федерации в области водных отношений осуществляют бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета;

1.4. формировать и представлять отчетность в Счетную палату Российской Федерации по формам и в сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации;

1.5. при осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета обеспечить:

1.5.1. принятие бюджетной отчетности, представляемой территориальными органами Росводресурсов, а также бюджетной отчетности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений (далее - уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации);

1.5.2. контроль за правильностью формирования бюджетной отчетности администраторов доходов федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5.3. своевременное внесение изменений в перечень подведомственных Росводресурсам администраторов доходов федерального бюджета и перечень уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета по главе 052 "Федеральное агентство водных ресурсов";

1.5.4. принятие от администраторов доходов федерального бюджета сведений, необходимых для составления прогнозов поступлений доходов федерального бюджета, и аналитических материалов по исполнению федерального бюджета;

1.5.5. доведение до Министерства финансов Российской Федерации информации об изменении функций и полномочий Росводресурсов как главного администратора доходов федерального бюджета в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

2. Управлению администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов в отношении источников доходов федерального бюджета, закрепленных согласно пункту 1.3 настоящего приказа за Федеральным агентством водных ресурсов как администратором доходов бюджета, осуществлять следующие бюджетные полномочия администратора доходов бюджета:

2.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;

2.2. взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;

2.3. принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, представление в Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

2.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства;

2.5. доведение до плательщиков сведений о реквизитах и иных сведений, необходимых для заполнения поручений на перечисление платежей в доход федерального бюджета;

2.6. уточнение невыясненных поступлений, осуществляемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.7. осуществление сверки отчетных данных администратора доходов федерального бюджета с отчетными данными, полученными от Межрегионального бухгалтерского управления Федерального казначейства, по мере обращения администратора доходов федерального бюджета в Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства, но не чаще чем ежемесячно. В случае выявления расхождения между отчетными данными Межрегионального бухгалтерского управления Федерального казначейства и администратора доходов федерального бюджета устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнение принадлежности поступлений по виду доходов);

2.8. предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

2.9. принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет;

2.10. формирование бюджетной отчетности в порядке и по формам, установленным законодательством Российской Федерации для получателей средств бюджета (администратора доходов бюджетов), в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

2.11. формирование прогноза поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета, а также иной информации, необходимой для исполнения Росводресурсами полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

3. Утвердить перечень территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов, осуществляющих бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

4. Наделить территориальные органы Росводресурсов, указанные в приложении N 1 к настоящему приказу, в отношении закрепленных за ними согласно пункту 1.3 настоящего приказа источников доходов федерального бюджета следующими бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета:

4.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;

4.2. взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, в том числе пеней и штрафов;

4.3. принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, представление в территориальный орган Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;

4.5. доведение до плательщиков сведений о реквизитах и иных сведений, необходимых для заполнения поручений на перечисление платежей в доход федерального бюджета;

4.6. уточнение невыясненных поступлений, осуществляемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4.7. осуществление сверки отчетных данных администраторов доходов федерального бюджета с отчетными данными, полученными от территориальных органов Федерального казначейства, по мере обращения администраторов доходов федерального бюджета в территориальные органы Федерального казначейства, но не чаще чем ежемесячно. В случае выявления расхождения между отчетными данными территориальных органов Федерального казначейства и администраторов доходов федерального бюджета устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнение принадлежности поступлений по виду доходов);

4.8. предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лидами за государственные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 210-ФЗ;

4.9. принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет;

4.10. формирование и представление в Управление администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов Росводресурсов бюджетной отчетности в порядке и по формам, установленным законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные Федеральным агентством водных ресурсов;

4.11. формирование и представление в Управление администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов Росводресурсов прогноза поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета и иной информации, необходимой для исполнения Росводресурсами полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, по формам и в сроки, установленные Федеральным агентством водных ресурсов;

4.12. осуществление свода, контроля и анализа прогнозов поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета и иной информации, необходимой для исполнения Росводресурсами полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, в части платежей по договорам водопользования, заключаемым уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по зоне деятельности бассейнового водного управления.

5. Утвердить перечень уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих отдельные переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

6. Наделить уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в приложении N 2 к настоящему приказу, в отношении закрепленных за ними согласно пункту 1.3 настоящего приказа источников доходов федерального бюджета следующими бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета:

6.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет;

6.2. взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов;

6.3. принятие решений о возврате плательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, представление в территориальный орган Федерального казначейства соответствующих документов для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

6.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;

6.5. доведение до плательщиков сведений о реквизитах и иных сведений, необходимых для заполнения поручений на перечисление платежей в доход федерального бюджета;

6.6. уточнение невыясненных поступлений, осуществляемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

6.7. осуществление сверки отчетных данных администраторов доходов федерального бюджета с отчетными данными, полученными от территориальных органов Федерального казначейства, по мере обращения администраторов доходов федерального бюджета в территориальные органы Федерального казначейства, но не чаще чем ежемесячно. В случае выявления расхождения между отчетными данными территориальных органов Федерального казначейства и администраторов доходов федерального бюджета устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению (уточнение реквизитов поступивших платежей, возврат излишне поступивших платежей (по обращениям плательщиков), уточнение принадлежности поступлений по виду доходов);

6.8. предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в ГИС ГМП в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом N 210-ФЗ;

6.9. принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в федеральный бюджет;

6.10. формирование и представление в Управление администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов Росводресурсов бюджетной отчетности в порядке и по формам, установленным законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные Федеральным агентством водных ресурсов.

7. Уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанным в приложении N 2 к настоящему приказу (за исключением уполномоченных органов исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя), обеспечить формирование и представление в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов прогноза поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета и иной информации, необходимой для исполнения Росводресурсами полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, в части платежей по договорам водопользования, заключаемым уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по формам и в сроки, установленные Федеральным агентством водных ресурсов.

8. Уполномоченным органам исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя обеспечить формирование и представление в Управление администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов Росводресурсов прогноза поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета и иной информации, необходимой для исполнения Росводресурсами полномочий главного администратора доходов федерального бюджета, в части платежей по договорам водопользования, заключаемым уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по формам в сроки, установленные Федеральным агентством водных ресурсов.

9. Территориальным органам Росводресурсов, указанным в приложении N 1 к настоящему приказу, уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанным в приложении N 2 к настоящему приказу, а также центральному аппарату Росводресурсов осуществлять принудительное взыскание платежей в федеральный бюджет через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, доводить до сведения суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя информацию, необходимую для заполнения платежного поручения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

10. Территориальным органам Росводресурсов, указанным в приложении N 1 к настоящему приказу, уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанным в приложении N 2 к настоящему приказу, принять меры по обеспечению поступления доходов в бюджетную систему Российской Федерации, а также недопущению образования задолженности по платежам в бюджет.

11. Управлению администрирования доходов, реализации бюджетной политики и управления федеральным имуществом в сфере водных ресурсов (Е.Э. Богомолова) обеспечить:

11.1. методическое обеспечение деятельности администраторов доходов федерального бюджета исполнения ими функций администрирования поступлений в федеральный бюджет;

11.2. сбор и обобщение прогнозов поступления доходов федерального бюджета, сведений, необходимых для составления проекта федерального бюджета, а также составления и ведения кассового плана исполнения доходной части федерального бюджета в текущем финансовом году, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета, бюджетной отчетности, иной информации, необходимой для осуществления Федеральным агентством водных ресурсов полномочий главного администратора доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации, представляемых администраторами доходов федерального бюджета в Росводресурсы в соответствии с настоящим приказом;

11.3. контроль за исполнением территориальными органами Росводресурсов бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.

12. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства водных ресурсов от 13 сентября 2019 г. N 227 "Об администрировании доходов федерального бюджета по главе 052 "Федеральное агентство водных ресурсов".

13. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2023 г.

14. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.А. Сологуб.

Руководитель
Д.М.КИРИЛЛОВ