V. ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА БОГУЧАНСКОГО ВОДОХРАНИЛИЩА НА ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА И ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ЗАПОЛНЕНИЯ ДО НОРМАЛЬНОГО ПОДПОРНОГО УРОВНЯ 208,0 М

5.1. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <1>, приказом МЧС России от 28 февраля 2003 г. N 105 "Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения" <2> Богучанский гидроузел является потенциально опасным объектом второго класса.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 22, ст. 2640; 2011, N 21, ст. 2971.

<2> Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2003 г., регистрационный N 4291.

5.2. Порядок действий структурных подразделений эксплуатирующей организации, основные мероприятия по организации и проведению работ по предупреждению и ликвидации ЧС, необходимые при этом финансовые, материальные и другие ресурсы, а также ответственные исполнители определяются Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и другими руководящими документами, утвержденными приказом генерального директора открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Богучанская ГЭС" по согласованию с Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю.

5.3. Оповещение об угрозе возникновения или возникновении аварий и ЧС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

5.3.1. В зависимости от классификации аварии или ЧС, в соответствии с заранее составленными списками для соответствующих классов уровней рисков производится оповещение всех заинтересованных органов управления и соответствующих структур:

- руководящего состава и персонала Богучанской ГЭС;

- органов местного самоуправления прилегающих населенных пунктов;

- территориальных органов МЧС России;

- комиссий по ЧС Красноярского края и Иркутской области;

- Енисейского БВУ;

- территориальных управлений Ростехнадзора;

- территориальных органов Росгидромета;

- территориальных органов Росприроднадзора;

- территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю и Иркутской области;

- территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству;

- подведомственных организаций Росморречфлота;

- филиала ОАО "Системный оператор единой энергетической системы" "Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Сибири";

- ОАО "РусГидро".

Схема оповещения должностных лиц и организаций при возникновении ЧС на гидротехнических сооружениях ОАО "Богучанская ГЭС", разработанная в рамках функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), приведена в Приложении N 19.

5.3.2. Оповещение органов исполнительной власти и водопользователей осуществляется с использованием локальной системы оповещения в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 22, ст. 2758.

5.3.3. Оповещение персонала ОАО "Богучанская ГЭС" и населения в случае возникновения ЧС осуществляется с использованием следующих систем связи и оповещения:

- автоматическая телефонная связь;

- оперативная телефонная связь;

- диспетчерская громкоговорящая и телефонная связь;

- поисковая связь и оповещение;

- связь мостовых кранов;

- охранная сигнализация;

- мобильная (сотовая) связь;

- система сиренного и речевого оповещения населения в 6-километровой зоне Богучанского гидроузла.

5.3.4. Процесс оповещения и действия дежурного по ГЭС документируются на магнитном диске, диктофоне и печатающем устройстве - персональной электронно-вычислительной машине (ПЭВМ).

5.4. Эвакуация людей при различных видах аварий и ЧС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

5.4.1. Эвакуация персонала гидроузла организуется эвакуационной комиссией в соответствии с Планом эвакуации при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, утверждаемым приказом генерального директора ОАО "Богучанская ГЭС".

Особенности проведения, охват персонала и маршруты эвакуации определяются характером и масштабом аварии (ЧС).

5.4.2. Мероприятия по эвакуации населения осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края и Иркутской области, органами местного самоуправления.

5.5. Уровни риска при различных видах аварий и ЧС на Богучанском гидроузле и образованном им водохранилище устанавливаются для следующих случаев:

- выпадение в течение длительного времени обильных осадков или поступление вод в катастрофически большом объеме от вышестоящих гидроузлов и, как следствие, возникновение паводковых явлений с затоплением и подтоплением территории;

- штормовой ветер и образование волнения на акватории водохранилища;

- сложная ледовая обстановка на акватории водохранилища и подход к напорному фронту ГЭС ледовых полей;

- террористическая или военная опасность;

- землетрясение;

- пожар на объектах водохранилища или ГЭС;

- аварийные ситуации, связанные с выходом из строя основного и вспомогательного оборудования гидроузла;

- аварийная ситуация на судах, находящихся в зоне безопасности гидроузла.

Перечень сценариев развития возможных аварийных ситуаций и их последствий определяется инструкцией по эксплуатации гидротехнических сооружений, утверждаемой главным инженером Богучанской ГЭС.

5.6. В соответствии требованиями Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <1> приказом генерального директора ОАО "Богучанская ГЭС" создано нештатное аварийно-спасательное формирование как объектовое звено территориальной подсистемы РСЧС.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341; N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 46, ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 15; 2005, N 19, ст. 1752; 2008, N 18, ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274; 2009, N 48, ст. 5717; 2012, N 41, ст. 5525; 2013, N 27, ст. 3477.

Готовность аварийно-спасательного формирования к спасению людей, ликвидации аварий и их последствий обеспечивается в соответствии с планом работы Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, утверждаемым главным инженером Богучанской ГЭС.

5.7. Обучение и подготовку работников эксплуатационной службы Богучанского гидроузла, являющихся членами аварийно-спасательных формирований, осуществляют территориальные органы МЧС России.

5.8. Организация медицинского обслуживания в случае возникновения аварий и ЧС на Богучанском гидроузле осуществляется в рамках функциональной подсистемы, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 2, ст. 121; 2005, N 23, ст. 2269; 2006, N 41, ст. 4256; 2008, N 47, ст. 5481; 2009, N 12, ст. 1429; N 29, ст. 3688; 2010, N 37, ст. 4675; N 38, ст. 4825; 2011, N 7, ст. 979, ст. 981; N 14, ст. 1950; 2012, N 1, ст. 145; N 17, ст. 2009; N 37, ст. 5002; N 44, ст. 6026; N 46, ст. 6339; N 48, ст. 6687; 2013, N 24, ст. 2999; N 30, ст. 4114; 2014, N 8, ст. 808; 2015, N 16, ст. 2389.

Оказание медицинской помощи персоналу гидроузла и населению осуществляется всеми силами и средствами, имеющимися в распоряжении эксплуатационной службы Богучанского гидроузла, муниципальных образований, расположенных в зоне ЧС, а также другими силами и средствами, входящими в функциональную подсистему.

Для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС создаются и используются резервы материально-технических ресурсов и медицинского имущества в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.