IX. Порядок оповещения органов исполнительной власти, водопользователей, жителей об изменениях водного режима водохранилища, в том числе о режиме функционирования водохранилища при возникновении аварий и иных чрезвычайных ситуаций
IX. Порядок оповещения органов исполнительной власти,
водопользователей, жителей об изменениях водного режима
водохранилища, в том числе о режиме функционирования
водохранилища при возникновении аварий
и иных чрезвычайных ситуаций
9.1. Регулирование режимов наполнения и сработки Цимлянского водохранилища в порядке, установленном настоящими Правилами, осуществляется организацией, ответственной за эксплуатацию гидроузла, образующего водохранилище - Цимлянской ГЭС ООО "Лукойл-Экоэнерго".
9.2. Режим использования водных ресурсов Цимлянского водохранилища устанавливается Донским БВУ.
Оперативно-диспетчерское управление ГЭС осуществляется Филиалом ОАО "СО ЕЭС" "Региональное диспетчерское управление энергосистемами Ростовской области и Республики Калмыкия" (далее - Филиал ОАО "СО ЕЭС" Ростовское РДУ).
9.3. Указания по ведению режимов работы Цимлянского гидроузла составляются Донским БВУ и доводятся до эксплуатирующей организации - Цимлянской ГЭС ООО "Лукойл-Экоэнерго" и организации осуществляющей оперативно-диспетчерское управление ГЭС - Филиала ОАО "СО ЕЭС" Ростовское РДУ по имеющимся каналам связи (факс, электронная почта) не позднее, чем за два дня до начала реализации установленных режимов.
9.4. Форма документа, содержащего указания по ведению режимов работы Цимлянского водохранилища приведена в Приложении N 19.
9.5. Переход гидроузла водохранилища на режим работы, не предусмотренный настоящими Правилами, или даже запрещенный в условиях нормальной эксплуатации, допускается лишь в случае непредвиденных обстоятельств, угрожающих безопасности и сохранности основных сооружений и требующих принятия экстренных, неотложных мер.
В указанных обстоятельствах изменение режима работы гидроузла производится распоряжением лица, ответственного за его эксплуатацию.
Одновременно с изменением режима работы гидроузла производится оповещение Донского БВУ, органов исполнительной власти Ростовской и Волгоградской областей, органов местного самоуправления, Филиала ОАО "СО ЕЭС" Ростовское РДУ, ФБУ "Администрация "Волго-Дон", ФБУ "Азово-Донская бассейновая администрация", Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, а в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации - Главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской и Волгоградской областям (далее - ГУ МЧС России по Ростовской и Волгоградской областям), органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Центры управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Ростовской и Волгоградской областям, Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований, находящиеся в зоне влияния Цимлянского водохранилища), всех организаций и учреждений, ответственных за безопасность населения и хозяйственных объектов в зоне воздействия водохранилища и на нижележащем участке р. Дон, о переводе Цимлянского гидроузла на такой режим.
9.6. Допускается отклонение режимов Цимлянского гидроузла относительно установленных диспетчерским графиком работы гидроузла в результате действия средств автоматического противоаварийного управления или по команде диспетчера системного оператора при угрозе нарушения устойчивости Единой энергетической системы России.
В случае, если указанное отклонение ведет к угрозе невыполнения установленного на текущий интервал регулирования режима работы гидроузла, о возникшей ситуации Филиал ОАО "СО ЕЭС" Ростовское РДУ информирует Донское БВУ.
Допущенное отклонение подлежит компенсации при условии соблюдения требований неэнергетических водопользователей.
9.7. Доступ населения к оперативной информации о фактических режимах функционирования гидроузла и водохранилища, а также об установленных на ближайший период режимах, обеспечивается путем ее размещения на интернет-портале Донского БВУ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9.8. Порядок оповещения при чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях напорного фронта водохранилища.
Информация о возникновении чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях передается начальником смены ГЭС оперативному дежурному Единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) г. Волгодонска по телефону для доведения до населения и органов местного самоуправления.
Оповещение персонала ГЭС осуществляется с использованием: сирен (5 единиц), установленных на сооружениях и в здании ГЭС, громкоговорящей связи, переносных, мобильных и стационарных радиостанций (22 единицы).
Оповещение населения, находящегося в шестикилометровой зоне от ГЭС, в нижнем бьефе гидроузла, осуществляется посредством локальной системы оповещения (далее - ЛСО). ЛСО предназначена для доведения сигнала "Внимание всем" и информации о возможном катастрофическом затоплении при аварии на Цимлянском гидроузле, а также информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям населения.
Информирование населения, проживающего на территории, расположенной вблизи гидроузла, и попадающего в зону затопления, в случае аварии на гидротехнических сооружениях водохранилища происходит посредством звукового и речевого оповещения через ЛСО. В информации речевого оповещения указывается наименование улиц, домов, объектов различного назначения, которые попадают в опасную зону, пути и места эвакуации, места сосредоточения транспорта для вывоза людей.
Граница ЛСО простирается от главного щита управления (далее - ГЩУ) до лагеря отдыха "Станица Ярильская", находящегося в районе подходного судоходного канала ВДСК к шлюзу N 15.
Управление ЛСО осуществляется с пульта, расположенного на ГЩУ Цимлянской ГЭС. Электросирены и рупорные громкоговорители расположены на производственной базе ГЭС и базе отдыха "Энергетик", одна сирена и три громкоговорителя на каждом объекте. Одна электросирена С-40 расположена на башне входного лотка рыбоподъемника Цимлянской ГЭС. Эта сирена, а также пять сирен С-28 системы оповещения внутри здания ГЭС, включены в территориальную систему централизованного оповещения населения.
Оперативная информация о произошедших чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях доводится до населения в форме информационных сообщений в прессе и на телевидении, по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сети мобильной связи, на организуемых встречах с гражданами.
При аварии на гидротехнических сооружениях Цимлянского гидроузла должны быть немедленно оповещены должностные лица, службы и организации - по имеющемуся в Плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - План действий) списку. План действий должен разрабатываться ежегодно, согласовываться с Муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Волгодонска" и Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) на территории Ростовской области, и утверждаться генеральным директором ООО "ЛУКОЙЛ-Экоэнерго". План действий должен содержать:
- оперативную часть, в которой отражается оперативное оповещение, организация локализации и ликвидации возможной аварии;
- список должностных лиц, служб и организаций, которые должны быть немедленно оповещены об авариях на гидротехнических сооружениях Цимлянского гидроузла;
- схему оповещения сотрудников Цимлянской ГЭС, органов исполнительной власти, организаций, жителей при возникновении аварийной ситуации на гидротехнических сооружениях Цимлянского гидроузла.
Оперативное оповещение населения и организаций о произошедших чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях, об опасных, экстремальных и чрезвычайных гидрологических явлениях, осуществляется:
- на местном уровне - местными администрациями и ЕДДС районов и городов, прилегающих к Цимлянскому водохранилищу и к р. Дон на участке ниже Цимлянского гидроузла, с привлечением всех средств связи и средств массовой информации;
- на региональном уровне - оперативными дежурными Центров управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Ростовской и Волгоградской областям, которые передают информацию в органы исполнительной власти Ростовской и Волгоградской областей и населению.