Утверждаю
Заместитель руководителя
Федерального агентства по туризму
Е.В.ЛЫСЕНКОВА
28 сентября 2021 г.
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА БЕЗВИЗОВЫХ ГРУППОВЫХ ПОЕЗДОК ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАН КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ДЛЯ ОТРАСЛЕВОГО СООБЩЕСТВА
Настоящие методологические рекомендации (инструкция) по реализации механизма безвизовых групповых поездок граждан Российской Федерации и граждан Китайской Народной Республики для отраслевого сообщества разработаны Федеральным агентством по туризму (далее - Ростуризм) для российских туристических организаций, осуществляющих свою деятельность в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года (далее - Межправительственное соглашение).
Порядок определения туристических организаций, уполномоченных осуществлять деятельность в рамках Межправительственного соглашения, утвержден приказом Ростуризма "О порядке определения туристических организаций, имеющих право на осуществление деятельности в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года" от 28 ноября 2007 года N 128 (далее - Приказ).
Для начала осуществления деятельности в рамках Межправительственного соглашения туристическая организация должна соответствовать следующим требованиям:
- быть включена в Единый федеральный реестр туроператоров;
- быть зарегистрирована на территории Российской Федерации;
- осуществлять свою деятельность в сфере въездного и (или) выездного туризма.
2. Для участия в реализации Межправительственного соглашения туристическая организация должна предоставить в Ростуризм или уполномоченный орган координации субъекта Российской Федерации (далее - орган координации) документы в соответствии с образцами, приведенными в Приложениях 1, 2, 3.
3. Ростуризм на основе поступивших заявлений туристических организаций формирует проект Списка туристических организаций для работы в рамках реализации Соглашения (далее - Список) и направляет его на согласование в Межведомственную комиссию по вопросам реализации Межправительственного соглашения (далее - Межведомственная комиссия).
5. По результатам рассмотрения Межведомственной комиссией вышеуказанной информации Ростуризм принимает соответствующее решение, в том числе и об исключении туристической организации из Списка, о чем она уведомляется в письменной форме. Указанное решение должно быть мотивировано.
Основанием для исключения туристической организации из Списка является неоднократное или грубое нарушение туристической организацией законодательства Российской Федерации о туристской деятельности.
6. С целью предоставления качественных туристических услуг и обеспечения безопасного пребывания российских и китайских туристов на территории одной из стран рекомендуем российским туристическим организациям следующее:
- обладать достаточными финансовыми, кадровыми и техническими ресурсами;
- обеспечить туристов медицинскими страховыми полисами на весь срок их пребывания на территории Российской Федерации или на территории Китайской Народной Республики;
- активнее взаимодействовать с государственными органами управления туризмом в части информирования их обо всех наблюдаемых нарушениях законодательства Российской Федерации;
- организовать сопровождение туристических групп гидами-переводчиками со знанием китайского и русского языка;
- заключать с китайскими туристическими организациями договоры о совместном сотрудничестве, которые определяют порядок оказания туристических услуг туристам двух стран.
Приложение 1
|
-КОМУ-
|
|
|
(Должностъ руководителя органа координации)
|
Заявление
о включении в Список туристических организаций,
имеющих право осуществлять деятельность в рамках
реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Китайской Народной Республики о безвизовых
групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года
Прошу включить _________________________________ в список туристических
(наименование организации)
организаций, имеющих право осуществлять деятельность (или: продлить срок
осуществления деятельности) в рамках реализации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной
Республики о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000
года.
___________________________________ внесена в Единый федеральный реестр
(наименование организации)
туроператоров, реестровый номер МВТ N ______.
________________________________ планирует осуществлять прием китайских
(наименование организации)
туристов (и\или: осуществлять отправку российских туристов в Китайскую
Народную Республику).
____________________________ осуществляет сотрудничество с партнерами в
(наименование организации)
Китайской Народной Республике: провинция, город, название фирмы, адрес,
телефон, факс, руководитель.
|
подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, печать организации
|
Приложение 2
|
-КОМУ-
|
|
|
(Должность руководителя органа координации)
|
Гарантийное письмо
___________________________ подтверждает наличие у фирмы и ее китайских
(Наименование организации)
Партнеров ресурсов, сил и средств, необходимых для обеспечения личной
безопасности туристов - граждан Российской Федерации (далее - туристы),
сохранности их имущества, беспрепятственного получения туристами
медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи во всех пунктах
(местах) в период временного пребывания на территории Китайской Народной
Республики.
___________________________ обязуется:
(Наименование организации)
предоставлять туристам гарантии страхования на случай внезапного
заболевания и от несчастных случаев; по требованию туристов оказывать
содействие по предоставлению услуг по страхованию иных рисков (в том числе
при совершении путешествий, связанных с прохождением туристами маршрутов,
представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья);
активно взаимодействовать с заинтересованными территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами
координации по реализации Соглашения субъектов Российской Федерации,
своевременно информировать их о случаях несвоевременного возвращения и
(или) невозвращения туристов в Российскую Федерацию, утраты ими документов
на право пересечения государственной границы, совершения в отношении
туристов противоправных действий.
|
подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, печать организации
|
Приложение 3
|
-КОМУ-
|
|
|
(Должность руководителя органа координации)
|
Гарантийное письмо
__________________________ подтверждает наличие у фирмы ресурсов, сил и
(Наименование организации)
средств, необходимых для обеспечения личной безопасности туристов - граждан
Китайской Народной Республики (далее - туристы), сохранности их имущества,
беспрепятственного получения туристами медицинской, правовой и иных видов
неотложной помощи во всех пунктах (местах) в период временного пребывания
на территории Российской Федерации.
__________________________ обязуется:
(Наименование организации)
предоставлять туристам гарантии страхования на случай внезапного
заболевания и от несчастных случаев; по требованию туристов оказывать
содействие по предоставлению услуг по страхованию иных рисков (в том числе
при совершении путешествий, связанных с прохождением туристами маршрутов,
представляющих повышенную опасность для их жизни и здоровья);
выполнять в отношении туристов обязанности принимающей стороны,
принимать необходимые меры по соблюдению правил пребывания иностранных
граждан в Российской Федерации и их своевременному выезду за пределы
территории Российской Федерации, в том числе порядка регистрации (учета)
иностранных граждан в местах пребывания;
активно взаимодействовать с заинтересованными территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органами
координации по реализации Соглашения субъектов Российской Федерации,
своевременно информировать их о случаях несвоевременного возвращения
туристов на территорию Китайской Народной Республики, утраты ими документов
на право пересечения государственной границы, совершения в отношении
туристов противоправных действий;
нести все необходимые расходы, связанные с проживанием, передвижением и
выездом туристов за пределы Российской Федерации.
|
подпись руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, печать организации
|
