Приказ Роструда от 18.09.2017 N 239-к "О примерном должностном регламенте федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по труду и занятости и ее территориальном органе" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2017 N 48707)

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРИКАЗ
от 18 сентября 2017 г. N 239-к

О ПРИМЕРНОМ ДОЛЖНОСТНОМ РЕГЛАМЕНТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ
И ЗАНЯТОСТИ И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49, ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50, ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, ст. 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, ст. 3462, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49, ст. 6351, N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545, N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29, ст. 4388, N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, ст. 38, N 22, ст. 3091, N 23, ст. 3300; N 27, ст. 4157, ст. 4209; 2017, N 15, ст. 2139) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по труду и занятости и ее территориальном органе.

2. Установить, что:

должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости утверждает руководитель Федеральной службы по труду и занятости либо лицо, исполняющее его обязанности;

должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости (за исключением должностных регламентов руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости) утверждает руководитель территориального органа Федеральной службы по труду и занятости, в котором федеральный государственный гражданский служащий постоянно проходит гражданскую службу, либо лицо, исполняющее его обязанности.

3. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости в месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа представить в отдел по вопросам государственной службы и кадров Управления делами Федеральной службы по труду и занятости должностные регламенты по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости, в соответствии с примерным должностным регламентом, утвержденным настоящим приказом.

4. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости - государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в месячный срок утвердить должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием в соответствии с примерным должностным регламентом, утвержденным настоящим приказом.

5. Отделу по вопросам государственной службы и кадров Управления делами Федеральной службы по труду и занятости осуществлять своевременное ознакомление федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости с должностным регламентом при заключении служебного контракта и приобщение копии должностного регламента к личному делу федерального государственного гражданского служащего.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И. Шкловца.

Руководитель
В.Л.ВУКОЛОВ

                                                       УТВЕРЖДАЮ
                                            _______________________________
                                            руководитель Федеральной службы
                                                 по труду и занятости
                                             (руководитель государственной
                                              инспекции труда в субъекте
                                                 Российской Федерации)
                                            ___________ ___________________
                                             (подпись)         (ФИО)
                                                "__" ___________ 20__ г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
федерального государственного гражданского служащего,
замещающего должность

___________________________________________________________
(полное наименование должности согласно
штатному расписанию)

1. Должность федеральной государственной гражданской службы _______________ (указать полное наименование должности, далее предусмотреть сокращенное наименование должности) относится к _______________ (указать группу должностей: главная, ведущая, старшая, младшая) группе должностей категории _______________ (указать категорию должности: "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты").

Регистрационный номер (код) должности _______________ (указывается в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 1574 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 118; N 10, ст. 1091; N 13, ст. 1360; N 38, ст. 3975; N 43, ст. 4480; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818; N 21, ст. 2430; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701; N 49, ст. 5763; N 52, ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52, ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 22, ст. 2754; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 35, ст. 4783, 4787; N 44, ст. 5995; N 47, ст. 6460; N 50, ст. 7013; N 51, ст. 7169; 2013, N 22, ст. 2787; N 49, ст. 6397, 6400; 2014, N 18, ст. 2135; N 30, ст. 4281, 4285; N 31, ст. 4401; N 37, ст. 4938; N 44, ст. 6046; 2015, N 1, ст. 193; N 11, ст. 1585, 1587; N 28, ст. 4216; 2016, N 12, ст. 1642; N 16, ст. 2202; N 31, ст. 4986; N 35, ст. 5302; N 42, ст. 5918; 2017, N 4, ст. 636; N 5, ст. 777; N 34, ст. 5265; N 35, ст. 5333).

2. Область профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий): ___________________________________________________________________________.

3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: ________________________________________.

4. Назначение на должность и освобождение от должности _______________ (указать наименование должности) осуществляется _______________ (указать наименование должности).

5. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), непосредственно подчиняется _______________ (указать наименование должности непосредственного начальника) либо лицу, исполняющему его обязанности.

Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), также подчиняется (указывается в случае такой подчиненности) _______________ (указывается наименование должности иного непосредственного начальника).

6. В период временного отсутствия _______________ (указать наименование должности) исполнение его должностных обязанностей возлагается на другого гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности).

7. На гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности), в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности _______________ (указать наименование должности).

8. Для замещения должности _______________ (указать наименование должности) вне зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности устанавливаются следующие квалификационные требования (базовые квалификационные требования):

8.1. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен иметь _______________ (указывается высшее образование не ниже уровня _______________ (указать необходимое: магистратура, специалитет, бакалавриат) для замещения должностей "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" ведущей группы должностей гражданской службы и среднее профессиональное образование для замещения должностей категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы).

8.2. Для должности _______________ (указать наименование должности) стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным пункте 9.1 настоящего Примерного должностного регламента, составляет _______________ лет (указывается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 года N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 4, ст. 640).

8.3. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2063, N 46 (ч. 1), ст. 4437; 2006, N 29, ст. 3123; 2007, N 49, ст. 6070; 2011, N 1, ст. 31, N 50, ст. 7337; 2013, N 19, ст. 2326, N 27, ст. 3477; 2015, N 29 (ч. 1), ст. 4388; 2016, N 22, ст. 3091);

в) Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ);

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40 (ч. 3), ст. 5031, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч. 2), ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. 1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч. 1), ст. 4169; 2017, N 1 (ч. 1), ст. 46, N 15 (ч. 1), ст. 2139) (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ);

д) Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3196; 2007, N 13, ст. 1531; 2009, N 29, ст. 3658);

3) знаниями и умениями в области _______________.

8.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности), включают следующие умения:

а) общие умения:

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать рабочее время;

умение достигать результата;

коммуникативные умения;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень;

б) управленческие умения:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

- соблюдать этику делового общения.

9. Для замещения должности _______________ (указать наименование должности) в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности устанавливаются следующие квалификационные требования (профессионально-функциональные квалификационные требования):

9.1. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен иметь _______________ образование _______________ по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям) профессионального образования _______________ или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством Российской Федерации об образовании установлено соответствие данному(-ым) направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки (указывается в соответствии со Справочником квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, опубликованным на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: http://www/rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/l).

9.2. <*> Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

1) ________________________________________________________;

9.3. <*> Иные профессиональные знания _______________ (указать наименование должности) должны включать:

1) ________________________________________________________;

9.4. <*> Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) ________________________________________________________;

9.5. <*> Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) ________________________________________________________;

9.6. <*> Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), должен обладать следующими функциональными умениями:

1) ________________________________________________________;

10. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона N 79-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации, служебным распорядком Федеральной службы по труду и занятости, регламентом Федеральной службы по труду и занятости. В пределах своей компетенции он наделен также следующими правами, необходимыми для реализации должностных обязанностей _______________.

11. На гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности), в пределах его компетенции возложены следующие должностные обязанности: _______________.

12. Гражданский служащий в соответствии с Федеральным законом N 79-ФЗ, служебным распорядком Федеральной службы по труду и занятости и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязан исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, показывать личный пример соблюдения требований к служебному поведению, ограничений, запретов, исполнения обязанностей гражданского служащего и других обязательств, взятых на себя в связи с поступлением на гражданскую службу.

13. Гражданский служащий в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 273-ФЗ обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

14. При обработке персональных данных гражданский служащий обязан принимать необходимые меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

15. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Гражданин, замещавший должность _______________ (указать наименование должности), в течение двух лет после увольнения с государственной службы имеет право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

17. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения: _______________;

обязан самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения: _______________.

18. Гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией:

вправе участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов: _______________;

обязан участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов: _______________.

19. В соответствии со своими должностными обязанностями гражданский служащий, замещающий должность _______________ (указать наименование должности), принимает решения в сроки, установленные законодательными Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

20. Взаимодействие гражданского служащего, замещающего должность _______________ (указать наименование должности), с гражданскими служащими Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом N 885 и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона N 79-ФЗ, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Федеральной службы по труду и занятости.

    21. ___________________________________________________________________
(Указать  полный  перечень  предоставляемых  (оказываемых)  государственных
услуг  либо  сделать  запись, что государственные услуги не предоставляются
(оказываются).

22. Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются:

добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального; способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты; осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;

своевременное выполнение поручений;

количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей;

качество выполненной работы - подготовка документов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок;

количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий;

интенсивность труда - способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ;

наличие у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу;

оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством Российской Федерации случаях) или иных показателей.

С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

--------------------------------

<*> Указываются профессиональные и функциональные знания и умения, которые определяет к конкретной должности руководитель структурного подразделения с учетом области и вида деятельности гражданского служащего и в зависимости от его функциональных обязанностей в соответствии с разделом 3.4 Методического инструментария по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы (версия 3.0), опубликованного на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.