6.6. Приказ Ростехнадзора от 26.12.2018 N 647 "Об утверждении Руководства по безопасности "Методика оценки риска аварий на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта газа"

6.6.1. На данном подэтапе КолАР выполняется оценка ущерба в денежном выражении (рублях) для каждого расчетного сценария Cij аварии на элементах выделенных опасных составляющих площадочного объекта и на этой основе - математическое ожидание ущерба от аварии на каждом данном элементе рассматриваемой ОСПО, средние значения для каждой ОСПО и для объекта в целом. При этом используются полученные на предыдущих этапах КолАР (см. пункты 6.5.3 и 6.5.4 настоящего Руководства) результаты расчета ущербов в натуральных показателях (количества погибших и раненых, уничтоженного (поврежденного) имущества и природных компонентов).

6.6.2. Оценка ущерба от аварии на площадочном объекте производится в соответствии с приложением N 12 настоящего Руководства, с учетом ряда изложенных в пунктах 6.6.3 - 6.6.13 настоящего Руководства положений, отражающих специфику площадочных объектов.

6.6.3. Ущерб при реализации сценария Cij для аварии на той или иной ОСПО складывается из следующих основных составляющих:

социально-экономического ущерба (руб.), обусловленного гибелью и травматизмом персонала площадочного объекта, а также населения на прилегающих к объекту территориях;

прямого ущерба производству (руб.), обусловленного разрушением и повреждением зданий и сооружений, технологического оборудования, транспортных средств и потерями газа и других продуктов, обращающихся на объекте;

ущерба (руб.) имуществу других (третьих) лиц, в том числе населения (только для площадочных объектов, зоны воздействия от аварий на которых выходят за пределы территории объекта, и для которых имеют место нарушения требований СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утвержденного приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 108/ГС, в части минимальных расстояний до имущественных объектов других лиц);

ущерба (руб.), обусловленного затратами на локализацию аварии, ликвидацию ее последствий и расследование аварии;

экологического ущерба (руб.).

6.6.4. При расчете составляющих ущерба в полной мере применяются положения пунктов 5.6.5 - 5.6.6 настоящего Руководства.

6.6.5. При расчете социально-экономического ущерба (рекомендуемая последовательность расчета приведена в подразделе 2 приложения N 12 настоящего Руководства) в части, касающейся персонала площадочного объекта, следует использовать количества погибших и раненых среди работников дневной (наибольшей) смены, полученные в пункте 6.5.3 настоящего Руководства.

6.6.6. При расчете прямого ущерба производству в результате аварии на площадочном объекте в качестве потенциально поражаемых элементов основных фондов эксплуатирующей организации следует учитывать здания, сооружения и технологическое оборудование, расположенное на территории площадочного объекта, включая перечисленные в 6.3.6 настоящего Руководства ОСПО с входящими в них технологическими элементами.

Последовательность расчета приведена в подразделе 3 приложения N 12 настоящего Руководства.

6.6.7. При расчете имущественного ущерба другим (третьим) лицам в результате аварии на площадочном объекте в качестве потенциально уничтожаемого (повреждаемого) имущества других (третьих) лиц рекомендуется учитывать следующие объекты, расположенные с нарушением требований СП 36.13330.2012 "Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*", утвержденного приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25 декабря 2012 г. N 108/ГС, в части минимальных расстояний:

жилые и общественные здания, сооружения на территории постоянных населенных пунктов, коттеджных поселков;

дома, хозяйственные постройки и зеленые насаждения садоводческих товариществ;

здания, сооружения, оборудование сторонних организаций;

автотранспортные средства на переходах газопроводов (учитываемых как ОСПО - ближайших к площадочному объекту участков МГ, подводящих газопроводов ГРС, АГНКС) через автодороги, а также в гаражах и на автостоянках; автодорожное полотно;

сторонние трубопроводы, ЛЭП, кабели вблизи площадочного объекта;

сельхозкультуры на сельхозугодьях вблизи площадочного объекта.

Последовательность расчета приведена в подразделе 4 приложения N 12 настоящего Руководства.

6.6.8. Затраты на локализацию аварии, ликвидацию ее последствий и расследование аварии рекомендуется определять в соответствии с пунктом 5.6.8 настоящего Руководства.

6.6.9. При расчете экологического ущерба в результате аварий на площадочных объектах следует учитывать:

загрязнение атмосферного воздуха выбросами природного газа, продуктами сгорания природного газа и ГСМ;

выгорание лесных массивов и их повреждение тепловой радиацией до степени прекращения роста деревьев;

повреждение плодородного слоя почвы в результате теплового воздействия от пожара.

Последовательность расчета приведена в подразделе 6 приложения N 12 к настоящему Руководству.

Используемые в расчетах ущерба от загрязнения атмосферы объемы аварийных выбросов опасных веществ определяются в соответствии с пунктом 6.5.1. настоящего Руководства.

Используемые в расчетах ущерба, связанного с поражением лесных массивов и почв тепловой радиацией, площади уничтоженного леса и площади поврежденных почв определяются в соответствии с пунктом 6.5.4.11 настоящего Руководства.

6.6.10. Расчет рассмотренных в пунктах 6.6.5 - 6.6.9 настоящего Руководства составляющих ущерба проводится для всех расчетных сценариев аварий на выделенных по рекомендациям пункта 6.3.6 настоящего Руководства ОСПО.

6.6.11. Математическое ожидание ущерба от аварии на m-ом элементе n-ой ОСПО с учетом всех расчетных сценариев Cij аварии в этой точке, образующих полную группу событий, рассчитывается по формуле

где - полный ущерб при реализации сценария Cij аварии на m-ом элементе n-ой ОСПО;

P(mn)(Cij) - условная вероятность реализации сценария Cij на m-ом элементе n-ой ОСПО.

Математические ожидания отдельных составляющих ущерба (т.е. социально-экономического ущерба , прямого производственного ущерба , ущерба имуществу других лиц , затрат на ликвидацию и расследование аварии , экологического ущерба от аварии на m-ом элементе n-ой ОСПО рассчитываются по формулам, аналогичным формуле (6.6) при подстановке в нее вместо значений соответствующих составляющих ущерба , , , , , рассчитанных для каждого сценария Cij.

6.6.12. Среднее значение ущерба от возможных аварий в пределах всей n-ой ОСПО рассчитывается по формуле

где - математическое ожидание ущерба от аварии на m-ом элементе n-ой ОСПО;

M - общее число элементов данной ОСПО, моделируются аварии.

Средние по n-ой ОСПО значения отдельных составляющих ущерба (т.е. социально-экономического ущерба , прямого производственного ущерба , ущерба имуществу других лиц , затрат на ликвидацию и расследование аварии , экологического ущерба ) рассчитываются по формулам, аналогичным формуле (6.19) при подстановке в нее вместо значений соответствующих составляющих ущерба , , , , , рассчитанных для каждого m-ого элемента n-ой ОСПО.

где - среднее по n-ой ОСПО значение ущерба;

N - общее количество ОСПО на рассматриваемом площадочном объекте.

Средние по рассматриваемому площадочному объекту значения отдельных составляющих ущерба (т.е. социально-экономического ущерба , прямого производственного ущерба , ущерба имуществу других лиц , затрат на ликвидацию и расследование аварии , экологического ущерба ) рассчитываются по формулам, аналогичным формуле (6.20) при подстановке в нее вместо значений соответствующих составляющих ущерба , , , , , рассчитанных для каждой n-ой ОСПО.