IX. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА УЧЕТА И КОНТРОЛЯ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В ОРГАНИЗАЦИИ" (НП-067-16)

64. Основными целями расследования и учета нарушений и аномалий в учете и контроле РВ и РАО является их устранение, установление причин обнаруженных нарушений и аномалий и разработка мер для их предотвращения в дальнейшем.

65. Нарушениями в учете и контроле РВ и РАО являются:

нарушение порядка использования и передачи РВ и РАО, в том числе:

перемещение или использование РВ и РАО в организации, проведение работ с ними без наличия надлежаще оформленного разрешения на такое перемещение (использование) или проведение работ;

отсутствие документального оформления передачи РВ и РАО, в том числе другим организациям, для проведения работ;

ошибки в учетных или отчетных документах, в том числе:

несоответствие между собой данных в разных учетных документах или в разных отчетных документах;

несоответствие данных в отчетных документах данным в учетных документах;

отсутствие требуемых данных в учетных или отчетных документах (отсутствие заполнения обязательных позиций в учетных или отчетных документах);

исправление учетных или отчетных данных, выполненное не в соответствии с установленным порядком;

повреждение СКД, в том числе:

повреждение, разрушение пломбы, установленной на объекте контроля;

несоответствие номера пломбы, либо типа пломбы, либо объекта пломбировки документально зарегистрированным данным;

несоответствие способа установки пломбы инструкции (документации) по его установке;

несоответствующая по типу либо несанкционированная к применению в организации пломба;

повреждение, неработоспособность установленных в организации систем наблюдения для целей учета и контроля РВ и РАО, приведшее к потере контроля за РВ и РАО;

отсутствие записей установленных систем наблюдения в течение времени, определенного в организации для их хранения;

нарушение целостности учетной единицы РВ или РАО;

несоответствие атрибутивных признаков учетной единицы с РВ и РАО учетным данным, в том числе:

несоответствие учетных данных (масса, активность и другие) по учетной единице РВ или РАО фактическим параметрам (с учетом распада);

несоответствие серийного номера или типа (модели) ЗРИ, изделия или упаковки с РВ и РАО;

несоответствие категории ЗРИ по радиационной опасности или категории РАО по активности;

другие нарушения требований к учету и контролю РВ и РАО, установленные законодательством Российской Федерации.

66. Аномалиями в учете и контроле РВ и РАО являются:

недостача (излишек) учетных единиц (в том числе изделий или упаковок) с РВ и РАО, в том числе:

утеря, обнаружение утерянных ранее, обнаружение неучтенных, бесхозяйных РВ и РАО;

наличие статистически значимых расхождений данных организации-отправителя и организации-получателя о количестве РВ, РАО, определенные в соответствии с пунктом 50 настоящих Правил;

расхождение значений фактически наличного количества РВ, РАО с данными учетных документов, выявленное в ходе инвентаризации или при проведении измерений;

хищение или несанкционированное использование РВ и РАО, в том числе:

факт хищения РВ и РАО;

передача РВ и РАО организациям (в том числе для проведения работ), не имеющим соответствующей лицензии (разрешения) на обращение с РВ и РАО.

67. При выявлении нарушений или аномалий в учете и контроле РВ и РАО лицо, обнаружившее нарушение (аномалию), должно немедленно доложить о нарушении (аномалии) непосредственному руководителю, а также в централизованную службу по учету и контролю РВ и РАО.

68. Организации, осуществляющие обращение с РВ и РАО, должны обеспечивать сбор, документирование и хранение информации о нарушениях и аномалиях в учете и контроле РВ и РАО в форме, обеспечивающей доступность и сохранность указанной информации на протяжении всего срока осуществления деятельности с РВ и РАО.

69. При обнаружении нарушений или аномалий в учете и контроле в соответствии с установленным в организации порядком проводится расследование для определения причин нарушений (аномалий) и устранения последствий, результаты такого расследования оформляют документально. При оформлении результатов расследования аномалий должны указываться: дата и время обнаружения аномалии; структурное подразделение организации, в котором обнаружено аномалия; описание аномалии; причины возникновения аномалии; количественные характеристики связанных с аномалией РВ, РАО; принятые меры по предупреждению возникновения подобных аномалий.

70. При обнаружении аномалий в учете и контроле организация должна принять меры для расследования причин возникновения аномалии и устранения ее последствий. Если в течение 24 часов после обнаружения аномалии ее причины не были установлены либо были установлены, но последствия не были устранены, то информация о данном обстоятельстве должна быть представлена в Ростехнадзор в течение следующих 24 часов.