ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 4 февраля 2021 г. N 49
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ),
ИСПОЛЬЗУЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПЛАНОВОЙ
ПРОВЕРКИ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
В соответствии с частью 11.3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2020, N 50, ст. 8074), пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списка контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9; ст. 1359), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении плановой проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.
2. Настоящий приказ действует до 1 июля 2021 г.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 4 февраля 2021 г. N 49
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов),
используемая Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору при проведении
плановой проверки в рамках осуществления федерального
государственного надзора в области безопасности
гидротехнических сооружений
Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее
- проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в
отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
эксплуатацию (в том числе при капитальном ремонте, консервации, ликвидации)
гидротехнических сооружений.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями,
изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
___________________________________________________________________________
2. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка:
___________________________________________________________________________
3. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа
и (или) указание используемых юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем гидротехнических сооружений:
___________________________________________________________________________
4. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора) о проведении
проверки:
___________________________________________________________________________
5. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок:
___________________________________________________________________________
6. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Ростехнадзора,
проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист
___________________________________________________________________________
7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований,
ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,
составляющих предмет проверки:
|
N п/п
|
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
|
Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования
|
Ответы на вопросы, содержащиеся в перечне вопросов (да/нет/не применяется)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1.
|
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией):
|
Статья 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ)
|
|
|
1.1.
|
контроль (мониторинг) показателей состояния гидротехнических сооружений (далее - ГТС)?
|
||
|
1.2.
|
оценка безопасности ГТС на основании полученных данных, и анализ причин ее снижения?
|
||
|
2.
|
Осуществляются ли собственником (эксплуатирующей организацией):
|
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
2.1.
|
разработка критериев безопасности ГТС?
|
||
|
2.2.
|
уточнение критериев безопасности ГТС?
|
||
|
3.
|
Имеются ли у собственника (эксплуатирующей организации) правила эксплуатации ГТС, согласованные с Ростехнадзором?
|
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
4.
|
Созданы ли собственником (эксплуатирующей организацией) резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС:
|
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
4.1.
|
финансовые?
|
||
|
4.2.
|
материальные?
|
||
|
5.
|
Обеспечено ли собственником (эксплуатирующей организацией) поддержание в состоянии готовности локальных систем оповещения на ГТС I и II классов?
|
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
6.
|
Информирует ли собственник (эксплуатирующая организация) совместно с органами местного самоуправления население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений?
|
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
7.
|
Соответствует ли квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации?
|
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
8.
|
Проведена ли аттестация работников эксплуатирующей организации по вопросам безопасности гидротехнических сооружений в объеме требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений?
|
Статья 9.1 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
9.
|
Обеспечено ли собственником (эксплуатирующей организацией) внесение ГТС в Российский регистр ГТС?
|
Статья 9 Закона N 117-ФЗ
|
|
|
10.
|
Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации):
|
Статья 9 Закона N 117-ФЗ, пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2020 N 1892 (далее - Положение N 1892)
|
|
|
10.1.
|
декларация безопасности ГТС при эксплуатации ГТС I, II или III класса?
|
||
|
10.2.
|
декларация безопасности ГТС при консервации ГТС I, II, III или IV класса?
|
||
|
10.3.
|
декларация безопасности ГТС при ликвидации ГТС I, II, III или IV класса?
|
||
|
11.
|
Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации) договор обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС?
|
Статья 9 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
12.
|
Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации) финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (за исключением обстоятельств непреодолимой силы)?
|
Статья 17 Федерального закона N 117-ФЗ
|
|
|
13.
|
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) ежегодная индексация с учетом уровня инфляции величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения?
|
Пункт 6 Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2020 N 1596 (далее - Правила N 1596)
|
|
|
14.
|
Обеспечено ли собственником (эксплуатирующей организацией) проведение регулярного обследования ГТС перед составлением декларации безопасности ГТС комиссией с обязательным участием представителей органа государственного надзора и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий?
|
Пункт 4 Положения N 1892
|
|
|
15.
|
Разработаны ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на строительство и эксплуатацию ГТС?
|
Пункт 3 Положения об эксплуатации гидротехнических сооружений и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано (в том числе гидротехнического сооружения, находящегося в аварийном состоянии), гидротехнического сооружения, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 N 1606 (далее - Положение N 1606)
|
|
|
16.
|
Выполнены ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на строительство и эксплуатацию ГТС?
|
Пункт 3 Положения N 1606
|
|
|
17.
|
Имеется ли у собственника:
|
Пункт 2 Правил консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1589 (далее - Правила N 1589)
|
|
|
17.1.
|
решение о консервации ГТС?
|
||
|
17.2.
|
решение о ликвидации ГТС?
|
||
|
18.
|
Соответствует ли типовой форме решения о консервации и (или) ликвидации ГТС (за исключением судоходных и портовых ГТС):
|
Пункт 4 Правил N 1589, приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 463 "Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)"
|
|
|
18.1.
|
решение собственника о консервации ГТС?
|
||
|
18.2.
|
решение собственника о ликвидации ГТС?
|
||
|
19.
|
Сформирована ли собственником:
|
Пункт 9 Правил N 1589
|
|
|
19.1.
|
комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС (далее - Комиссия) мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС?
|
||
|
19.2.
|
Комиссия для оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС сформирована в 30-дневный срок?
|
||
|
20.
|
Включены ли собственником в состав Комиссии представители:
|
Пункт 10 Правил N 1589
|
|
|
20.1.
|
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС?
|
||
|
20.2.
|
органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС?
|
||
|
21.
|
Имеется ли у собственника акт обследования ГТС и его территории, составленный Комиссией после осуществления мероприятий по:
|
Пункт 11 Правил N 1589
|
|
|
21.1.
|
консервации?
|
||
|
21.2.
|
ликвидации?
|
||
|
22.
|
Соответствует ли акт обследования ГТС, составленный Комиссией, типовой форме акта обследования ГТС и его территории после осуществления мероприятий по:
|
Пункт 11 Правил N 1589, приказ Ростехнадзора от 26.11.2020 N 465 "Об утверждении формы акта обследования гидротехнического сооружения и его территории после осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений"
|
|
|
22.1.
|
консервации ГТС?
|
||
|
22.2.
|
ликвидации ГТС?
|
||
|
23.
|
Направлена ли собственником в 10-дневный срок копия акта обследования ГТС и его территории, составленного Комиссией после осуществления мероприятий, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение Российского регистра ГТС и государственного водного реестра, в целях внесения информации по:
|
Пункт 11 Правил N 1589
|
|
|
23.1.
|
консервации ГТС?
|
||
|
23.2.
|
ликвидации ГТС?
|
||
|
24.
|
Удовлетворяют ли сооружения и конструкции, находящиеся под напором воды, а также их основания и примыкания нормативным (проектным) показателям водонепроницаемости и фильтрационной прочности?
|
Пункт 3.1.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (далее - ПТЭЭСиС)
|
|
|
25.
|
Проводились ли собственником (эксплуатирующей организацией) многофакторные исследования напорных ГТС, находящихся в эксплуатации более 25 лет, с привлечением специализированных организаций с оценкой их:
|
Пункт 3.1.1 ПТЭЭСиС
|
|
|
25.1.
|
прочности?
|
||
|
25.2.
|
устойчивости?
|
||
|
25.3.
|
эксплуатационной надежности?
|
||
|
26.
|
Проводилась ли собственником (эксплуатирующей организацией) проверка прочности бетона в бетонных ГТС на участках, расположенных в зонах переменного уровня и подверженных воздействию:
|
Пункт 3.1.2 ПТЭЭСиС
|
|
|
26.1.
|
динамических нагрузок?
|
||
|
26.2.
|
фильтрующейся воды?
|
||
|
26.3.
|
минеральных масел?
|
||
|
26.4.
|
регулярному промораживанию?
|
||
|
27.
|
Поддерживаются ли собственником (эксплуатирующей организацией) в исправном состоянии крепления откосов?
|
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС
|
|
|
28.
|
Предохраняются ли грунтовые сооружения от повреждения животными?
|
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС
|
|
|
29.
|
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) очистка берм и кюветов каналов от:
|
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС
|
|
|
29.1.
|
мусора?
|
||
|
29.2.
|
грунта осыпей?
|
||
|
29.3.
|
выносов?
|
||
|
30.
|
Допускается ли собственником (эксплуатирующей организацией) зарастание откосов и гребня грунтовых сооружений:
|
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС
|
|
|
30.1.
|
деревьями?
|
||
|
30.2.
|
кустарниками?
|
||
|
31.
|
Сооружены ли в необходимых местах на подводящих и отводящих каналах:
|
Пункт 3.1.3 ПТЭЭСиС
|
|
|
31.1.
|
лестницы?
|
||
|
31.2.
|
мостики?
|
||
|
31.3.
|
ограждения?
|
||
|
32.
|
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) надежная работа уплотнений деформационных швов?
|
Пункт 3.1.4 ПТЭЭСиС
|
|
|
33.
|
Соблюдается ли запрет на размещение грузов и устройство каких-либо сооружений, в том числе причалов, автомобильных и железных дорог, на бермах и откосах каналов, плотин, дамб и у подпорных стенок в пределах расчетной призмы обрушения?
|
Пункт 3.1.5 ПТЭЭСиС
|
|
|
34.
|
Поддерживаются ли собственником (эксплуатирующей организацией) в исправном состоянии дренажные системы для отвода профильтровавшейся воды?
|
Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС
|
|
|
35.
|
Обеспечены ли собственником (эксплуатирующей организацией) дренажные системы водомерными устройствами?
|
Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС
|
|
|
36.
|
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) непрерывный отвод воды из дренажных систем от сооружений?
|
Пункт 3.1.7 ПТЭЭСиС
|
|
|
37.
|
Проводятся ли собственником (эксплуатирующей организацией) испытания крупнообломочного материала упорных призм, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию на:
|
Пункт 3.1.9 ПТЭЭСиС
|
|
|
37.1.
|
механическую прочность?
|
||
|
37.2.
|
сдвиговую прочность?
|
||
|
38.
|
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) постоянная рабочая готовность насосов откачки воды при эксплуатации подземных зданий гидроэлектростанций (далее - ГЭС)?
|
Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС
|
|
|
39.
|
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) исправность при эксплуатации подземных зданий ГЭС:
|
Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС
|
|
|
39.1
|
вентиляционных установок?
|
||
|
39.2.
|
запасных выходов?
|
||
|
40.
|
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) исправность аварийного освещения при эксплуатации подземных зданий ГЭС?
|
Пункт 3.1.11 ПТЭЭСиС
|
|
|
41.
|
Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС скорости воды в каналах:
|
Пункт 3.1.12 ПТЭЭСиС
|
|
|
41.1.
|
минимальные?
|
||
|
41.2.
|
максимальные?
|
||
|
42.
|
Указаны ли в инструкции по эксплуатации ГТС допустимые скорости:
|
Пункт 3.1.13 ПТЭЭСиС
|
|
|
42.1.
|
опорожнения водохранилищ?
|
||
|
42.2.
|
наполнения водохранилищ?
|
||
|
42.3.
|
опорожнения бассейнов?
|
||
|
42.4.
|
наполнения бассейнов?
|
||
|
42.5.
|
опорожнения каналов?
|
||
|
42.6.
|
наполнения каналов?
|
||
|
42.7.
|
опорожнения напорных водоводов?
|
||
|
42.8.
|
наполнения напорных водоводов?
|
||
|
43.
|
Обеспечена ли собственником (эксплуатирующей организацией) при эксплуатации напорных водоводов нормальная работа:
|
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
43.1.
|
опор?
|
||
|
43.2.
|
уплотнений деформационных швов?
|
||
|
43.3.
|
компенсационных устройств?
|
||
|
44.
|
Исключена ли собственником (эксплуатирующей организацией) повышенная вибрация оболочки при эксплуатации напорных водоводов?
|
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
45.
|
Обеспечена ли собственником (эксплуатирующей организацией) защита напорных водоводов от:
|
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
45.1
|
коррозии?
|
||
|
45.2.
|
абразивного износа?
|
||
|
46.
|
Исключено ли собственником (эксплуатирующей организацией) раскрытие поверхностных трещин в бетоне сталебетонных и сталежелезобетонных водоводов более 0,3 мм (если иное значение раскрытия не предусмотрено проектной документацией) при эксплуатации напорных водоводов?
|
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
47.
|
Обеспечена ли собственником (эксплуатирующей организацией) постоянная готовность к действию автоматических защитных устройств, предусмотренных на случай разрыва напорного водовода?
|
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
48.
|
Обеспечена ли собственником (эксплуатирующей организацией) динамическая устойчивость для всех эксплуатационных режимов работы напорных водоводов?
|
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
49.
|
Обеспечена ли собственником (эксплуатирующей организацией) защита здания ГЭС от затопления в случае повреждения (разрыва) напорных водоводов?
|
Пункт 3.1.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
50.
|
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) проверка состояния аэрационных устройств в сроки, указанные в местной инструкции по эксплуатации ГТС?
|
Пункт 3.1.16 ПТЭЭСиС
|
|
|
51.
|
Внесены ли собственником (эксплуатирующей организацией) в местную инструкцию по эксплуатации гидроузла положения по надзору за:
|
Пункт 3.1.18 ПТЭЭСиС
|
|
|
51.1.
|
территорией в охранных зонах гидроузла?
|
||
|
51.2.
|
состоянием сооружений в охранных зонах гидроузла?
|
||
|
52.
|
Изложен ли собственником (эксплуатирующей организацией) в местной инструкции план мероприятий при возникновении на ГТС:
|
Пункт 3.1.19 ПТЭЭСиС
|
|
|
52.1.
|
аварийных ситуаций?
|
||
|
52.2.
|
чрезвычайных ситуаций?
|
||
|
53.
|
Устраняются ли собственником (эксплуатирующей организацией) повреждения ГТС, создающие опасность для:
|
Пункт 3.1.20 ПТЭЭСиС
|
|
|
53.1.
|
людей?
|
||
|
53.2.
|
оборудования?
|
||
|
53.3.
|
иных сооружений?
|
||
|
54.
|
Имеются ли на ГТС:
|
Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС
|
|
|
54.1.
|
противоаварийные устройства?
|
||
|
54.2.
|
водоотливные средства?
|
||
|
54.3.
|
спасательные средства?
|
||
|
55.
|
Находятся ли в исправном состоянии и постоянной готовности к действию:
|
Пункт 3.1.21 ПТЭЭСиС
|
|
|
55.1.
|
противоаварийные устройства?
|
||
|
55.2.
|
водоотливные средства?
|
||
|
55.3.
|
спасательные средства?
|
||
|
56.
|
Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией):
|
Пункт 3.1.23 ПТЭЭСиС
|
|
|
56.1.
|
обследование участков скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады?
|
||
|
56.2.
|
очистка от камней скальных откосов и бортов каньонов, на которых возможны камнепады?
|
||
|
57.
|
Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) анализ данных натурных наблюдений не реже 1 раза в 5 лет с оценкой безопасности ГТС и гидроузла в целом?
|
Пункт 3.1.27 ПТЭЭСиС
|
|
|
58.
|
Соответствует ли проекту ГТС:
|
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС
|
|
|
58.1.
|
объем наблюдений?
|
||
|
58.2
|
состав контрольно-измерительной аппаратуры (далее - КИА)?
|
||
|
59.
|
Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации):
|
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС
|
|
|
59.1.
|
ведомость всей КИА, с указанием даты установки каждого прибора и начальных отсчетов?
|
||
|
59.2.
|
схема размещения всей КИА?
|
||
|
60.
|
Определены ли собственником (эксплуатирующей организацией) в инструкции по эксплуатации ГТС:
|
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС
|
|
|
60.1.
|
состояние КИА?
|
||
|
60.2.
|
сроки проверки КИА?
|
||
|
61.
|
Оснащены ли собственником (эксплуатирующей организацией) автоматизированными системами диагностического контроля (АСДК) напорные ГТС?
|
Пункт 3.1.28 ПТЭЭСиС
|
|
|
62.
|
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) ведение наблюдений в объеме, предусмотренном местной инструкцией, за:
|
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС
|
|
|
62.1.
|
осадками сооружений и их оснований?
|
||
|
62.2.
|
смещениями сооружений и их оснований?
|
||
|
62.3.
|
деформациями сооружений?
|
||
|
62.4.
|
деформациями облицовок?
|
||
|
62.5.
|
трещинами сооружений?
|
||
|
62.6.
|
состоянием деформационных и строительных швов?
|
||
|
62.7.
|
креплением откосов грунтовых плотин?
|
||
|
62.8.
|
креплением откосов грунтовых дамб?
|
||
|
62.9.
|
креплением откосов грунтовых каналов?
|
||
|
62.10.
|
креплением откосов грунтовых выемок?
|
||
|
62.11
|
состоянием напорных водоводов?
|
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС
|
|
|
62.12.
|
режимом уровней бьефов гидроузла?
|
||
|
62.13.
|
фильтрационным режимом в основании грунтовых сооружений?
|
||
|
62.14.
|
фильтрационным режимом в теле грунтовых сооружений?
|
||
|
62.15.
|
фильтрационным режимом в основании бетонных сооружений?
|
||
|
62.16.
|
фильтрационным режимом в теле бетонных сооружений?
|
||
|
62.17.
|
фильтрационным режимом в береговых примыканиях грунтовых сооружений?
|
||
|
62.18.
|
работой дренажных устройств?
|
||
|
62.20.
|
работой противофильтрационных устройств?
|
||
|
62.20.
|
режимом грунтовых вод в зоне сооружений?
|
||
|
62.21.
|
вибрацией сооружений?
|
||
|
62.22.
|
сейсмическими нагрузками на сооружения?
|
||
|
62.23.
|
прочностью бетона сооружений?
|
||
|
62.24.
|
водонепроницаемостью бетона сооружений?
|
||
|
62.25.
|
напряженным состоянием конструкций?
|
||
|
62.26.
|
температурным режимом конструкций?
|
||
|
62.27.
|
коррозией бетона сооружений?
|
||
|
62.28.
|
коррозией металла сооружений?
|
||
|
62.29.
|
состоянием сварных швов металлоконструкций сооружений?
|
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС
|
|
|
62.30.
|
выделением газа на отдельных участках ГТС?
|
||
|
62.31.
|
размывом водобоя сооружений?
|
||
|
62.32.
|
размывом рисбермы сооружений?
|
||
|
62.33.
|
размывом дна сооружений?
|
||
|
62.34.
|
размывом берегов сооружений?
|
||
|
62.35.
|
коррозией облицовок сооружений?
|
||
|
62.36.
|
истиранием облицовок сооружений?
|
||
|
62.37.
|
просадками сооружений?
|
||
|
62.38.
|
оползневыми явлениями сооружений?
|
||
|
62.39.
|
заилением каналов и бассейнов?
|
||
|
62.40.
|
зарастанием каналов и бассейнов?
|
||
|
62.41.
|
переработкой берегов водоемов?
|
||
|
63.
|
Обеспечивается ли собственником (эксплуатирующей организацией) ведение наблюдений за воздействием льда на сооружения и их обледенением в сроки, установленные местной инструкцией, и в предусмотренном ею объеме?
|
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС
|
|
|
64.
|
Указаны ли в инструкциях для каждого напорного ГТС критерии безопасности, с которыми сравниваются результаты наблюдений по КИА?
|
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС
|
|
|
65.
|
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) уточнение первоначальных (проектных) критериев безопасности ГТС по мере накопления данных натурных наблюдений?
|
Пункт 3.1.29 ПТЭЭСиС
|
|
|
66.
|
Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) контроль за:
|
Пункт 3.1.31 ПТЭЭСиС
|
|
|
66.1
|
напряженным состоянием анкерного крепления вмещающего массива при эксплуатации подземных зданий электростанции?
|
||
|
66.2.
|
напряженным состоянием осводового крепления вмещающего массива при эксплуатации подземных зданий электростанции?
|
||
|
66.3.
|
деформациями смещения стен и свода камеры подземных зданий электростанции?
|
||
|
66.4.
|
фильтрационным режимом массива подземных зданий электростанции?
|
||
|
66.5.
|
температурным режимом массива подземных зданий электростанции?
|
||
|
66.6.
|
протечками воды в помещениях при эксплуатации подземных зданий электростанции?
|
||
|
67.
|
Установлены ли собственником (эксплуатирующей организацией) на головном узле ГТС:
|
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС
|
|
|
67.1.
|
базисные реперы?
|
||
|
67.2.
|
рабочие реперы?
|
||
|
68.
|
Установлены ли собственником (эксплуатирующей организацией) на станционном узле ГТС:
|
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС
|
|
|
68.1.
|
базисные реперы?
|
||
|
68.2.
|
рабочие реперы?
|
||
|
69.
|
Обозначены ли собственником (эксплуатирующей организацией) на местности знаками оси основных сооружений?
|
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС
|
|
|
70.
|
Связаны ли с базисными реперами оси основных сооружений?
|
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС
|
|
|
71.
|
Имеют ли анкерные опоры напорных водоводов марки, определяющие положение опор:
|
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС
|
|
|
71.1.
|
в плане?
|
||
|
71.2.
|
по высоте?
|
||
|
72.
|
Имеются ли у собственника (эксплуатирующей организации) на водонапорных ограждающих плотинах и дамбах, каналах, туннелях, дамбах золошлакоотвалов знаки, отмечающие:
|
Пункт 3.1.33 ПТЭЭСиС
|
|
|
72.1.
|
попикетно длину сооружения?
|
||
|
72.2.
|
начало сооружения?
|
||
|
72.3.
|
конец сооружения?
|
||
|
72.4.
|
радиусы закруглений сооружений?
|
||
|
72.5.
|
места расположения скрытых под землей или под водой устройств?
|
||
|
73.
|
Защищена ли КИА от:
|
Пункт 3.1.34 ПТЭЭСиС
|
|
|
73.1.
|
повреждений?
|
||
|
73.2.
|
промерзаний?
|
||
|
74.
|
Имеет ли КИА четкую (читаемую) маркировку?
|
Пункт 3.1.34 ПТЭЭСиС
|
|
|
75.
|
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) комиссионный предпаводковый осмотр с проверкой подготовки к половодью (паводку):
|
Пункт 3.1.35 ПТЭЭСиС
|
|
|
75.1.
|
всех ГТС?
|
||
|
75.2.
|
механического оборудования?
|
||
|
75.3.
|
подъемных устройств?
|
||
|
76.
|
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) осмотр сооружений после прохождения половодья (паводка)?
|
Пункт 3.1.35 ПТЭЭСиС
|
|
|
77.
|
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) осмотр подводных частей сооружений и туннелей:
|
Пункт 3.1.36 ПТЭЭСиС
|
|
|
77.1.
|
После 2 лет эксплуатации?
|
||
|
77.2.
|
После 5 лет эксплуатации?
|
||
|
78.
|
Находится ли в исправности и в состоянии готовности к работе механическое оборудование ГТС (затворы и защитные заграждения с их механизмами), средства его дистанционного или автоматического управления и сигнализации, а также подъемные и транспортные устройства общего назначения?
|
Пункт 3.1.37 ПТЭЭСиС
|
|
|
79.
|
Осматривается ли собственником (эксплуатирующей организацией) в соответствии с утвержденным графиком механическое оборудование ГТС?
|
Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС
|
|
|
80.
|
Проверяется ли собственником (эксплуатирующей организацией) в соответствии с утвержденным графиком механическое оборудование ГТС?
|
Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС
|
|
|
81.
|
Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) инструментальное обследование основных затворов, находящихся в эксплуатации 25 лет и более, с периодичностью не реже 1 раза в 5 лет?
|
Пункт 3.1.38 ПТЭЭСиС
|
|
|
82.
|
Оборудованы ли основные затворы указателями высоты открытия?
|
Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС
|
|
|
83.
|
Имеют ли привязку к базисным реперам:
|
Пункт 3.1.39 ПТЭЭСиС
|
|
|
83.1.
|
индивидуальные подъемные механизмы?
|
||
|
83.2
|
закладные части затворов?
|
||
|
84.
|
Обеспечена ли собственником (эксплуатирующей организацией):
|
Пункт 3.1.40 ПТЭЭСиС
|
|
|
84.1.
|
водонепроницаемость затворов?
|
||
|
84.2.
|
правильная посадка на порог затворов?
|
||
|
84.3.
|
плотное прилегание затворов к опорному контуру?
|
||
|
85.
|
Отсутствуют ли:
|
Пункт 3.1.40 ПТЭЭСиС
|
|
|
85.1.
|
перекосы затворов при работе под напором?
|
||
|
85.2.
|
недопустимые деформации затворов при работе под напором?
|
||
|
86.
|
Обеспечено ли собственником (эксплуатирующей организацией):
|
Пункт 3.1.43 ПТЭЭСиС
|
|
|
86.1.
|
утепление пазов для работы в зимних условиях?
|
||
|
86.2.
|
обогрев пазов для работы в зимних условиях?
|
||
|
86.3.
|
работа опорных устройств затворов в зимних условиях?
|
||
|
86.4.
|
работа пролетных строений затворов в зимних условиях?
|
||
|
86.5.
|
работа сороудерживающих решеток в зимних условиях?
|
||
|
87.
|
Очищаются ли собственником (эксплуатирующей организацией) от сора сороудерживающие конструкции:
|
Пункт 3.1.44 ПТЭЭСиС
|
|
|
87.1.
|
решетки?
|
||
|
87.2.
|
сетки?
|
||
|
87.3.
|
запани?
|
||
|
88.
|
Установлены ли собственником (эксплуатирующей организацией) предельные значения перепада уровней на сороудерживающих решетках?
|
Пункт 3.1.44 ПТЭЭСиС
|
|
|
89.
|
Отсутствует ли вибрация сороудерживающих решеток при эксплуатационных режимах работы?
|
Пункт 3.1.45 ПТЭЭСиС
|
|
|
90.
|
Защищены ли от коррозии:
|
Пункт 3.1.46 ПТЭЭСиС
|
|
|
90.1.
|
механическое оборудование?
|
||
|
90.2.
|
металлические части ГТС?
|
||
|
91.
|
Защищены ли от обрастания дрейссеной:
|
Пункт 3.1.46 ПТЭЭСиС
|
|
|
91.1.
|
механическое оборудование?
|
||
|
91.2.
|
металлические части ГТС?
|
||
|
92.
|
Организованы ли систематические (не реже 1 раза в сутки) измерения температуры воды на участках водозаборов для обнаружения признаков ее переохлаждения перед ледоставом и в период ледостава.
|
Пункт 3.2.13 ПТЭЭСиС
|
|
|
93.
|
Определен ли местной инструкцией порядок включения системы обогрева и устройств для очистки решеток от льда.
|
Пункт 3.2.13 ПТЭЭСиС
|
|
|
94.
|
Имеются ли у собственника (эксплуатирующей организации) инструкции по эксплуатации основного и вспомогательного оборудования ГЭС?
|
Пункт 3.3.9 ПТЭЭСиС
|
|
|
95.
|
Находятся ли инструкции по эксплуатации основного и вспомогательного оборудования ГЭС на рабочих местах оперативного персонала?
|
Пункт 3.3.9 ПТЭЭСиС
|
|
|
96.
|
Определено ли и периодически в установленные местными инструкциями сроки проконтролировано собственником (эксплуатирующей организацией) для каждого гидроагрегата минимальное время следующих процессов:
|
Пункт 3.3.10 ПТЭЭСиС
|
|
|
96.1.
|
закрытие направляющего аппарата гидротурбины до зоны демпфирования при сбросе нагрузки?
|
||
|
96.2
|
открытие направляющего аппарата гидротурбины при наборе нагрузки с максимальной скоростью?
|
||
|
96.3.
|
разворот и свертывание лопастей рабочего колеса поворотно-лопастных и диагональных гидротурбин?
|
||
|
96.4.
|
закрытие и открытие регулирующей иглы и отклонителей струи ковшовой гидротурбины?
|
||
|
96.5.
|
закрытие направляющего аппарата при срабатывании золотника аварийного закрытия?
|
||
|
96.6.
|
закрытие и открытие предтурбинных затворов, а также аварийно-ремонтных затворов на водоприемнике?
|
||
|
96.7.
|
закрытие холостого выпуска гидротурбины по показаниям приборов и записям в эксплуатационно-технической документаций?
|
||
|
97.
|
Контролируется ли собственником (эксплуатирующей организацией) минимальное время следующих процессов:
|
Пункт 3.3.10 ПТЭЭСиС
|
|
|
97.1.
|
закрытие направляющего аппарата гидротурбины до зоны демпфирования при сбросе нагрузки?
|
||
|
97.2.
|
открытие направляющего аппарата гидротурбины при наборе нагрузки с максимальной скоростью?
|
||
|
97.3.
|
разворот и свертывание лопастей рабочего колеса поворотно-лопастных и диагональных гидротурбин?
|
||
|
97.4.
|
закрытие и открытие регулирующей иглы и отклонителей струи ковшовой гидротурбины?
|
||
|
97.5.
|
закрытие направляющего аппарата при срабатывании золотника аварийного закрытия?
|
||
|
97.6.
|
закрытие и открытие предтурбинных затворов, а также аварийно-ремонтных затворов на водоприемнике?
|
||
|
97.7.
|
закрытие холостого выпуска гидротурбины по показаниям приборов и записям в эксплуатационно-технической документации?
|
||
|
98.
|
Установлены ли в соответствии с нормативными документами:
|
Пункт 3.3.12 ПТЭЭСиС
|
|
|
98.1.
|
периодичность проверки вибрационного состояния гидроагрегатов?
|
||
|
98.2.
|
объем проверки вибрационного состояния гидроагрегатов?
|
||
|
99.
|
Определены ли эксплуатационным персоналом на основе опыта эксплуатации или испытаний и внесены ли в местную инструкцию значения установок температур для:
|
Пункт 3.3.13 ПТЭЭСиС
|
|
|
99.1.
|
каждого сегмента подпятника, подшипников?
|
||
|
99.2.
|
масла в маслованнах?
|
||
|
100.
|
Осуществляется ли собственником (эксплуатирующей организацией) эксплуатация в соответствии с местной инструкцией:
|
Пункт 3.3.14 ПТЭЭСиС
|
|
|
100.1.
|
подпятников вертикальных гидроагрегатов?
|
||
|
100.2.
|
направляющих подшипников вертикальных гидроагрегатов?
|
||
|
101.
|
Обеспечивает ли система технического водоснабжения гидроагрегата при всех режимах работы:
|
Пункт 3.3.15 ПТЭЭСиС
|
|
|
101.1.
|
охлаждение опорных узлов?
|
||
|
101.2.
|
охлаждение статора и ротора генератора?
|
||
|
101.3.
|
смазка турбинного подшипника?
|
||
|
102.
|
Производится ли собственником (эксплуатирующей организацией) капитальный ремонт гидротурбин 1 раз в 5 - 7 лет?
|
Пункт 3.3.16 ПТЭЭСиС
|
|
|
103.
|
Определены ли уполномоченные лица, ответственные за состояние и безопасную эксплуатацию ГТС?
|
Пункт 6.1 "СП 58.13330.2012. Свод правил. Гидротехнические сооружения. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 33-01-2003" (утв. Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 623) (ред. от 20.10.2016) (далее - СП 58.13330.2012)
|
|
|
104.
|
Назначен ли персонал по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС?
|
Пункт 6.1 СП 58.13330.2012
|
|
|
105.
|
Утверждены ли должностные функции персонала по техническому и технологическому надзору за состоянием и безопасной эксплуатацией ГТС?
|
Пункт 6.1 СП 58.13330.2012
|
|
|
106.
|
Подвергаются ли комплексному анализу с оценкой их прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности один раз в 5 лет ГТС, находящиеся в эксплуатации более 25 лет?
|
Пункт 6.5. СП 58.13330.2012
|
|
|
107.
|
Разработаны ли проектные решения по предотвращению и локализации возможных аварий, в том числе катастрофических, на основании разработанных в составе проектной документации сценариев их развития, а также в результате возможных террористических актов для каждого ГТС на основе анализа его состояния, особенностей конструкции и материалов?
|
Пункт 6.6. СП 58.13330.2012
|
|
|
108.
|
Проводится ли через каждые 15 лет эксплуатации проверка устойчивости сооружения на основе результатов определения фактических физико-механических характеристик материала упорных призм в зонах, подвергающихся сезонному замораживанию и оттаиванию?
|
Пункт 6.9. СП 58.13330.2012
|
|
|
109.
|
Организованы ли наблюдения за температурным режимом, а также за деформациями, связанными с переходом грунтов в талое состояние при эксплуатации грунтовых сооружений на многолетнемерзлых льдинистых основаниях?
|
Пункт 6.10. СП 58.13330.2012
|
|
|
110.
|
Проводятся ли следующие виды специальных наблюдений и испытаний на ГТС I класса, расположенных в районах с сейсмичностью 7 баллов и выше, и на сооружениях II класса в районах с сейсмичностью 8 баллов и выше:
|
Пункт 6.11. СП 58.13330.2012
|
|
|
110.1
|
инженерно-сейсмометрические наблюдения за работой сооружений и береговых примыканий (сейсмометрический мониторинг)?
|
||
|
110.2
|
инженерно-сейсмологические наблюдения в зоне ложа водохранилища вблизи створа сооружений и на прилегающих территориях (сейсмологический мониторинг)?
|
||
|
110.3
|
тестовые испытания по определению динамических характеристик гидротехнических сооружений (динамическое тестирование) с составлением динамических паспортов?
|
||
|
111.
|
Составлена ли и согласована инструкция, определяющая условия и порядок включения в работу сооружения, принадлежащего другому собственнику (например, судоходного шлюза), на гидроузлах, где для пропуска расчетных максимальных расходов воды проектной документацией предусмотрено использование данного водопропускного сооружения?
|
Пункт 6.14. СП 58.13330.2012
|
|
|
112.
|
Оборудованы ли основные затворы указателями высоты открытия?
|
Пункт 6.16. СП 58.13330.2012
|
|
|
113.
|
Имеют ли привязку к базисным реперам индивидуальные подъемные механизмы и закладные части затворов?
|
Пункт 6.16. СП 58.13330.2012
|
|
|
114.
|
Предусмотрено ли для обеспечения маневрирования затворами при потере энергопитания собственных нужд ГЭС:
|
Пункт 6.18. СП 58.13330.2012
|
|
|
114.1
|
подключение резервного энергоснабжения приводов затворов (от резервных источников электроэнергии, расположенных в незатопляемых зонах либо в герметичных помещениях)?
|
||
|
114.2
|
использование ручного привода?
|
||
|
115.
|
Регулярно ли очищаются от сора сороудерживающие конструкции (решетки, сетки, запани)?
|
Пункт 6.19. СП 58.13330.2012
|
|
|
116.
|
Установлены ли предельные по условиям прочности и экономичности значения перепада уровней на сороудерживающих решетках?
|
Пункт 6.19. СП 58.13330.2012
|
|
|
117.
|
Осуществляется ли очистка решеток и пространства перед ними предусмотренными для этой цели механизмами - решеткоочистными машинами, грейферами или иными устройствами?
|
Пункт 6.19. СП 58.13330.2012
|
|
|
118.
|
Защищено ли механическое оборудование ГТС:
|
Пункт 6.21. СП 58.13330.2012
|
|
|
118.1
|
от коррозии?
|
||
|
118.2
|
обрастания дрейссеной?
|
||
|
119.
|
При эксплуатации золо- и шлакоотвалов, а также отвалов горных пород осуществляется ли контроль за:
|
Пункт 6.24. СП 58.13330.2012
|
|
|
119.1
|
уровнями воды в отвалах?
|
||
|
119.2
|
превышением гребня ограждающих дамб над уровнем воды?
|
||
|
119.3
|
состоянием пляжных откосов?
|
||
|
119.4
|
соответствием замыва территории отвала проекту намыва?
|
||
|
119.5
|
системой водовода и дренажа?
|
||
|
119.6
|
пылением отвалов в сухой период года?
|
||
|
119.7
|
предупреждением попадания агрессивных вод в водотоки, системы питьевого водоснабжения и грунтовые воды пролегающей к отвалу территории?
|
||
|
120.
|
При эксплуатации отстойников и хранилищ жидких отходов осуществляется ли контроль за:
|
Пункт 6.25. СП 58.13330.2012
|
|
|
120.1
|
состоянием ограждающих устройств, превышением гребня ограждений над уровнем жидкости?
|
||
|
120.2
|
системой перехвата и отвода дождевых и талых вод?
|
||
|
120.3
|
противофильтрационными устройствами (экранами, стенками)?
|
||
|
120.4
|
работой контрольно-измерительной аппаратуры, отслеживающей возможность проникновения жидких отходов за пределы территорий отстойников и хранилищ?
|
||
|
121.
|
Соответствует ли определенному проектной документацией объем наблюдений и состав КИА, установленной на ГТС?
|
Пункт 6.27. СП 58.13330.2012
|
|
|
122.
|
Проводятся ли комиссией собственника (эксплуатирующей организацией) технические освидетельствования в сроки в соответствии с нормативными документами, но не реже одного раза в 5 лет с привлечением, при необходимости, специалистов проектных и/или научно-исследовательских организаций?
|
Пункт 6.29. СП 58.13330.2012
|
|
|
123.
|
Проводятся ли техническое освидетельствование шламо- и золоотвалов, ограждающие дамбы которых наращиваются в процессе эксплуатации, в сроки, определенные проектной документацией?
|
Пункт 6.29. СП 58.13330.2012
|
|
|
124.
|
Намечена ли по результатам технических освидетельствований программа обследований с привлечением специализированных организаций?
|
Пункт 6.29. СП 58.13330.2012
|
|
|
125.
|
Обеспечиваются ли собственником (эксплуатирующей организацией) основные показатели при эксплуатации:
|
пункт 19 Правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31.07.2020 N 438 (далее - приказ Минсельхоза России N 438)
|
|
|
125.1
|
проектная пропускная способность ГТС?
|
||
|
125.2
|
отсутствие заиления и зарастания, обрушения и размывов земляных элементов?
|
||
|
125.3
|
минимальные фильтрационные и технологические потери воды, недопущение подтопления фильтрационными и затопления поверхностными водами прилегающих земель?
|
||
|
125.4
|
обеспечение транспорта наносов при минимальных и неразмываемости русла при максимальных скоростях течения воды?
|
||
|
125.5
|
отсутствие размывов нижних бьефов, повреждений креплений рисберм и откосов?
|
||
|
125.6
|
возможность тарировки и определения расхода воды через отверстия сооружений по гидравлическим параметрам (уровню воды, высоте открытия затворов)?
|
||
|
125.7
|
безотказная работа гидромеханического оборудования, средств автоматики и телемеханики?
|
||
|
125.8
|
отсутствие течей воды через швы сооружений, компенсаторы трубопроводов и другие соединения?
|
||
|
126.
|
Проводится ли собственником (эксплуатирующей организацией) мероприятия по подготовке к пропуску паводка:
|
пункт 20 приказа Минсельхоза России N 438
|
|
|
126.1
|
обследование сооружений гидроузла, подводящего русла и нижнего бьефа?
|
||
|
126.2
|
опробование затворов и подъемных механизмов на предмет оперативного маневрирования?
|
||
|
126.3
|
восполнение аварийного запаса материалов, запасных деталей и узлов оборудования?
|
||
|
126.4
|
завершение ремонта сооружений и оборудования?
|
||
|
126.5
|
организация и инструктаж аварийных бригад, установление графиков и мест их дежурства, оснащение инструментами, средствами транспорта и связи?
|
||
