III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
III. Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения
Исчерпывающий перечень и последовательность
административных процедур
37. Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии включает в себя следующие административные процедуры:
37.1. предоставление лицензии с установлением срока и условий ее действия:
1) рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления;
2) принятие решения о рассмотрении документов, представленных для получения лицензии, или об отказе в рассмотрении этих документов;
3) рассмотрение документов, представленных для получения лицензии, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;
4) принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии;
5) предоставление лицензии, включающей в себя перечень условий ее действия;
37.2. переоформление лицензии:
1) рассмотрение заявления о переоформлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления;
2) принятие решения о рассмотрении документов, представленных для переоформления лицензии, или об отказе в рассмотрении этих документов;
3) рассмотрение документов, представленных для переоформления лицензии, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;
4) принятие решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии;
5) предоставление переоформленной лицензии;
37.3. прекращение действия лицензии:
1) рассмотрение заявления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности;
2) принятие решения о прекращении действия лицензии на основании результатов проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата;
37.4. возобновление действия лицензии:
1) рассмотрение заявления о возобновлении действия лицензии;
2) организация проверки достоверности сведений об изменении обстоятельств (устранении нарушений), повлекших приостановление действия лицензии;
3) принятие решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии;
37.5. предоставление дубликата лицензии:
1) рассмотрение заявления о выдаче дубликата лицензии;
2) оформление дубликата лицензии;
3) предоставление дубликата лицензии;
37.6. внесение изменения в УДЛ по заявлению лицензиата в связи с необходимостью изменения включенных в УДЛ документов, обосновывающих обеспечение безопасности объектов использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, или в связи с исключением выполненных пунктов УДЛ:
1) рассмотрение и регистрация заявления о внесении изменения в УДЛ;
2) рассмотрение документов, представленных для внесения изменения в УДЛ, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах;
3) принятие решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ;
4) предоставление изменения УДЛ;
37.7. внесение изменения в УДЛ по результатам периодической оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения (далее - ПОБ):
1) рассмотрение заявления о внесении изменения в УДЛ по результатам ПОБ;
2) принятие решения о рассмотрении документов (содержащих результаты ПОБ), представленных для внесения изменения в УДЛ, или решения об отказе в рассмотрении этих документов;
3) рассмотрение документов (содержащих результаты ПОБ), представленных для внесения изменения в УДЛ, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
4) принятие решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ по результатам ПОБ;
5) предоставление изменения УДЛ по результатам ПОБ.
38. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 9 к Регламенту.
Предоставление лицензии с установлением срока
и условий ее действия
Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии, включая
предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению
документов и соблюдения установленных законодательством
Российской Федерации правил их оформления
39. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о предоставлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления (далее - предварительная проверка документов), является поступление в координирующее подразделение заявления вместе с прилагаемыми документами.
40. Заявление о предоставлении лицензии и документы, предусмотренные пунктами 16 - 18 Регламента, представляются соискателем лицензии в Ростехнадзор непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
41. Соискатель лицензии вправе по собственной инициативе вместо сведений, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 18 Регламента, представить копии соответствующих документов. Кроме того, по собственной инициативе соискатель лицензии вправе представить копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
42. Документы, сведения о которых представлены в Ростехнадзор, а также документы, сведения о которых могут быть представлены соискателем лицензии по собственной инициативе, но не представлены соискателем лицензии, запрашиваются координирующим подразделением Ростехнадзора у соответствующих федеральных органов исполнительной власти, органов, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергией, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
43. По заявлению соискателя лицензии может выдаваться совмещенная лицензия на право осуществления нескольких видов деятельности в отношении одного или нескольких объектов использования атомной энергии.
44. Для получения совмещенной лицензии соискатель такой лицензии представляет в Ростехнадзор или его территориальные органы в соответствии с пунктами 16 - 18 Регламента заявление о предоставлении лицензии и соответствующие документы применительно к каждому виду деятельности и объектам, на которых или в отношении которых соискатель лицензии планирует осуществлять виды деятельности по совмещенной лицензии.
45. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и предварительную проверку документов, является начальник координирующего подразделения или лицо, исполняющее его обязанности.
46. Начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности) назначает исполнителей для рассмотрения заявления и предварительной проверки документов.
47. Заявлению присваивается регистрационный номер в день его поступления в координирующее подразделение в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком.
Исполнители рассматривают заявление о предоставлении лицензии, включая предварительную проверку документов. При этом продолжительность рассмотрения заявления о предоставлении лицензии, включая предварительную проверку документов, не должна превышать 15 рабочих дней со дня его регистрации. При проведении предварительной проверки документов устанавливается соответствие перечня представленных документов требованиям пунктов 16 - 18 Регламента. В течение указанного срока соискатель лицензии обязан представить недостающие документы или устранить нарушения, допущенные при оформлении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к заявлению документов.
Принятие решения о рассмотрении документов,
представленных для получения лицензии, или об отказе
в рассмотрении этих документов
48. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о рассмотрении документов, представленных для получения лицензии, или об отказе в рассмотрении этих документов, является завершение рассмотрения заявления о предоставлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных правил их оформления. По результатам предварительной проверки документов принимается решение о рассмотрении документов, представленных для получения лицензии, или об отказе в рассмотрении этих документов, если соискателем лицензии по истечении 15 рабочих дней не представлены заявление о предоставлении лицензии, оформленное надлежащим образом, или документы в полном объеме либо если не устранено несоответствие документов, представленных на электронном носителе, документам на бумажном носителе.
По истечении 15 рабочих дней с момента регистрации заявления соискатель лицензии обязан представить недостающие документы и (или) устранить нарушения, допущенные при оформлении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к заявлению документов.
49. Основаниями для принятия решения об отказе в рассмотрении документов соискателя лицензии являются выявленные по результатам предварительной проверки документов нарушения соискателем лицензии требований пунктов 16 - 18 Регламента.
50. Критериями принятия решения об отказе в рассмотрении документов соискателя лицензии являются:
1) отсутствие одного или более документов из числа указанных в пунктах 16 - 18 Регламента;
2) представление соискателем лицензии комплектов документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) заявленной деятельности, в количестве менее трех (один из них на бумажном носителе) или оформленных с нарушением требований к оформлению документов, представленных на электронном носителе, приведенных в приложении N 6 к Регламенту (в случае представления двух комплектов документов на двух электронных носителях);
3) наличие одного и более документов (из числа предусмотренных подпунктом 2 пункта 17 Регламента), представленных для получения лицензии без подписи руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени этого юридического лица;
4) отсутствие в заявлении о предоставлении лицензии информации по одной или более позициям из перечисленных ниже:
полного наименования юридического лица;
адреса местонахождения юридического лица;
заявленного вида деятельности и объекта, на котором или в отношении которого планируется осуществлять заявленный вид деятельности;
адреса объекта использования атомной энергии, на котором или в отношении которого планируется осуществлять заявленный вид деятельности;
заявленного срока действия лицензии;
5) несоответствие заявленного вида деятельности видам деятельности, указанным в статье 26 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
6) несоответствие объекта применения заявленного вида деятельности объектам, указанным в статье 3 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
7) непредставление заверенных в установленном порядке копий учредительных документов;
8) непредставление копии документа, подтверждающего наличие у соискателя лицензии ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения, радиационных источников и радиоактивных веществ, находящихся у него на правах собственности или на ином законном основании, в соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона "Об использовании атомной энергии";
9) несоответствие сведений, содержащихся в представленных заявлении и документах, сведениям о соискателе лицензии, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц.
51. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и предварительной проверке документов является утвержденное решение о принятии к рассмотрению документов, представленных для получения лицензии, или решение об отказе в рассмотрении этих документов.
Решение утверждается начальником координирующего подразделения центрального аппарата Ростехнадзора (или лицом, исполняющим его обязанности), а в территориальном органе - должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа Ростехнадзора.
52. Результат административной процедуры по рассмотрению заявления и предварительной проверке документов фиксируется в координирующем подразделении путем регистрации утвержденного решения о принятии к рассмотрению (либо решения об отказе в рассмотрении) документов, представленных для получения лицензии.
В случае если принято решение об отказе в рассмотрении документов, заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы хранятся в Ростехнадзоре в течение одного года и до истечения указанного срока могут быть возвращены соискателю лицензии на основании его письменного обращения.
53. После утверждения решения о принятии к рассмотрению документов, представленных для получения лицензии, ответственное должностное лицо координирующего подразделения в течение 3 рабочих дней с даты утверждения решения подготавливает письмо:
в ответственное подразделение (с указанием регистрационного номера, присвоенного заявлению);
соискателю лицензии (с уведомлением о принятом решении и об ответственном подразделении, в которое передаются документы соискателя лицензии для рассмотрения, а при отказе в рассмотрении документов, представленных для получения лицензии, в уведомлении указывается обоснованная причина отказа).
Письмо подписывается начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности) и вместе с документами соискателя лицензии (за исключением документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии, в случае представления такого документа) направляется в ответственное подразделение.
В случае предоставления государственной услуги по лицензированию соответствующим территориальным органом письмо с уведомлением соискателя лицензии о принятом решении подписывает руководитель территориального органа (или уполномоченное им должностное лицо).
54. Координирующее подразделение обеспечивает хранение:
решения о принятии к рассмотрению документов соискателя лицензии, представленных для получения лицензии, копии заявления, а также документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (в случае представления такого документа в Ростехнадзор, а в случае непредставления такого документа - соответствующей информации о его непредставлении) - в случае предоставления лицензии указанные документы хранятся в течение одного года после окончания срока действия лицензии;
решения об отказе в рассмотрении документов соискателя лицензии, подлинник заявления, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление лицензии (в случае представления такого документа в Ростехнадзор), копии письменного уведомления, направленного соискателю лицензии, и прилагаемые к заявлению документы соискателя лицензии - в течение 1 года после утверждения такого решения.
55. Форма заявления о предоставлении лицензии приведена в приложении N 8 к Регламенту.
Рассмотрение документов, представленных
для получения лицензии, включая проверку достоверности
сведений, содержащихся в указанных документах
56. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для получения лицензии, является поступление в ответственное подразделение заявления и прилагаемых к нему документов соискателя лицензии с сопроводительным письмом из координирующего подразделения.
По инициативе соискателя лицензии рассмотрение документов, представленных для получения лицензии, может быть приостановлено на срок, указанный в письменном обращении соискателя лицензии, или прекращено при отзыве соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии.
57. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов, представленных для получения лицензии, является начальник ответственного подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности), который назначает исполнителей для рассмотрения указанных документов.
58. При рассмотрении документов, представленных для получения лицензии, устанавливаются:
1) соответствие проектных, конструкторских и технологических решений законодательству Российской Федерации в области использования атомной энергии, требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, а также соответствие установленным требованиям условий для безопасного обращения с радиоактивными отходами при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
2) полнота мер технического и организационного характера по обеспечению безопасности при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
3) соответствие требованиям по обеспечению безопасности условий хранения и организации учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, физической защиты ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ и хранилища радиоактивных отходов, планов мероприятий по защите работников объекта использования атомной энергии и населения в случае возникновения аварии и готовности к выполнению мероприятий, а также системы обеспечения качества и необходимой инженерно-технической поддержки лицензируемого вида деятельности;
4) способность соискателя лицензии обеспечить условия безопасного осуществления лицензируемого вида деятельности, безопасность объекта использования атомной энергии и проводимых работ, а также качество выполняемых работ и предоставляемых услуг, отвечающих федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии;
5) наличие и готовность соответствующих сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций при возникновении ядерной и радиационной аварии на объекте использования атомной энергии;
6) способность соискателя лицензии обеспечить условия безопасного прекращения лицензируемого вида деятельности и вывод объекта использования атомной энергии из эксплуатации, а также наличие соответствующих проектных материалов.
59. В процессе рассмотрения комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, Ростехнадзор проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, путем:
организации проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности;
проверки (инспекции) соискателя лицензии и объекта, на котором или в отношении которого соискателем лицензии планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности.
60. Проверка (инспекция) проводится в порядке, установленном Положением о федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. N 1044 "О федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5878) и Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 июня 2013 г. N 248 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2013 г., регистрационный N 29174; Российская газета, 2013, N 175). Проверка (инспекция) проводится с целью установления соответствия сведений, указанных соискателем лицензии, в документах, представленных для получения лицензии, реальному состоянию объекта, установления фактического состояния объекта.
61. Проверка (инспекция) не проводится в случаях:
1) если лицензиат ранее имел лицензию на заявленный вид деятельности и если в период действия лицензии не было выявлено нарушений условий ее действия;
2) если при первичном обращении проверка (инспекция) была проведена без замечаний, а соискатель лицензии, получивший отказ по результатам экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности), повторно обратился с заявлением о предоставлении лицензии;
3) если сведения о лицензиате изменились (при реорганизации юридического лица (лицензиата) в форме преобразования, изменении его местонахождения или наименования), а вид деятельности или объект, на котором или в отношении которого осуществляется деятельность, не изменился.
Во всех остальных случаях проведение проверки (инспекции) обязательно.
62. Проверка (инспекция) соискателя лицензии проводится по программе, утвержденной начальником ответственного подразделения:
1) центрального аппарата Ростехнадзора, в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
2) территориального органа Ростехнадзора, в случае предоставления государственной услуги территориальным органом Ростехнадзора.
63. Проверка (инспекция) проводится ответственным подразделением соответствующего территориального органа Ростехнадзора.
64. В случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора и, если соискатель лицензии ранее имел лицензию, ответственное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора направляет уведомление в территориальный орган, осуществлявший государственный надзор и контроль за соблюдением условий действия ранее действовавшей лицензии, о поступлении заявления о предоставлении лицензии с просьбой сообщить о нарушениях условий действия ранее действовавшей лицензии и при наличии нарушений представить предложения по программе проверки (инспекции), составе комиссии и сроках проведения проверки (инспекции), при этом:
1) ответственное подразделение соответствующего территориального органа Ростехнадзора подготавливает во взаимодействии с ответственным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора и направляет за подписью руководителя территориального органа Ростехнадзора (или лица, исполняющего его обязанности) в ответственное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора предложения по программе проверки (инспекции), срокам ее проведения, а также предложения по составу комиссии;
2) ответственное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора разрабатывает программу проверки (инспекции), подготавливает проект поручения соответствующему территориальному органу Ростехнадзора о проведении проверки (инспекции), содержащего состав комиссии и сроки проведения проверки (инспекции), с учетом предложений ответственного подразделения соответствующего территориального органа Ростехнадзора;
3) программа проверки (инспекции) утверждается начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности) центрального аппарата Ростехнадзора;
4) поручение соответствующему территориальному органу Ростехнадзора о проведении проверки (инспекции) утверждается заместителем руководителя Ростехнадзора, организующего и координирующего деятельность ответственного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора (далее - заместитель руководителя Ростехнадзора);
5) ответственное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора направляет в соответствующий территориальный орган поручение о проведении проверки (инспекции) с комплектом обосновывающих документов и программу проверки (инспекции);
6) ответственное подразделение соответствующего территориального органа Ростехнадзора уведомляет соискателя лицензии о проведении проверки (инспекции) не позднее, чем за 5 дней до ее начала, и направляет ему за подписью руководителя территориального органа Ростехнадзора (или лица, исполняющего его обязанности) утвержденную программу проверки (инспекции) и копию распоряжения о проведении проверки.
65. В случае предоставления государственной услуги территориальным органом Ростехнадзора ответственное подразделение территориального органа Ростехнадзора:
1) разрабатывает проект программы и устанавливает сроки проведения проверки (инспекции) соискателя лицензии;
2) формирует во взаимодействии со структурными подразделениями территориального органа Ростехнадзора состав комиссии;
3) уведомляет соискателя лицензии о проведении проверки (инспекции) не позднее, чем за 5 дней до ее начала, и направляет ему за подписью руководителя территориального органа Ростехнадзора (или уполномоченного им должностного лица) утвержденную начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности) программу проверки (инспекции) и копию распоряжения о проведении проверки (инспекции).
66. Исходя из специфики лицензируемого вида деятельности, в состав комиссии могут включаться:
1) представители центрального аппарата Ростехнадзора;
2) представители территориального органа Ростехнадзора.
В случае предоставления государственной услуги территориальным органом Ростехнадзора комиссия и ее председатель назначаются распоряжением руководителя территориального органа.
В случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора распоряжение руководителя территориального органа издается на основании поручения заместителя руководителя Ростехнадзора.
67. В соответствии с частью восьмой статьи 25 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" органы государственного регулирования безопасности в пределах своей компетенции обладают полномочиями организовывать проведение экспертиз безопасности (экспертиз обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии посредством выдачи заданий на их проведение и принятия заключений указанных экспертиз по результатам их рассмотрения.
68. В соответствии с частью десятой статьи 26 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" при принятии решения о выдаче разрешения (лицензии) на право ведения работ в области использования атомной энергии или об изменении условий действия разрешения (лицензии) проводится экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.
При принятии решения о выдаче совмещенной лицензии экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) проводится отдельно для каждого заявленного вида деятельности в области использования атомной энергии и каждого объекта использования атомной энергии. Для организаций, выполняющих работы и предоставляющих услуги для эксплуатирующих организаций, экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) проводится отдельно для каждого заявленного вида деятельности в области использования атомной энергии.
В соответствии с частью двенадцатой статьи 26 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" экспертиза проводится в порядке, установленном Положением о порядке проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии.
69. Экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии проводится согласно заданию на проведение экспертизы, утвержденному:
начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности) - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
руководителем территориального органа - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
В задании на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности конкретизируются вопросы, предусмотренные пунктом 58 Регламента.
70. Разработка и утверждение задания на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) осуществляются ответственным подразделением в течение 30 рабочих дней после поступления документов соискателя лицензии в ответственное подразделение.
Задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) включает в себя тематические вопросы экспертизы, требования к экспертному заключению и его представлению в Ростехнадзор, а также перечень документов, подлежащих экспертизе, и срок ее проведения.
Количество включенных в задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) конкретных тематических вопросов варьируется в зависимости от вида деятельности, потенциальной опасности объекта использования атомной энергии. Количество вопросов должно быть минимальным, но достаточным для проведения обоснованной и всесторонней экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности). Вопросы должны охватывать:
оценку достаточности нормативной правовой и нормативно-технической базы, принятой соискателем лицензии (лицензиатом) при обосновании безопасности осуществления заявленного вида (видов) деятельности;
оценку обоснования безопасности объекта (объектов) и сведений о его (их) фактическом состоянии и (или) деятельности соискателя лицензии (лицензиата);
оценку условий осуществления заявленной деятельности в части наличия, подготовки и допуска персонала, функционирования необходимой системы менеджмента качества.
71. В задании на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) устанавливаются сроки проведения экспертизы в зависимости от объема документов, представленных для получения лицензии, предусмотренных подпунктом 2 пункта 17 Регламента, исходя из потенциальной ядерной и радиационной опасности объекта применения заявленного вида деятельности.
72. Задание на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности), а также комплект документов соискателя лицензии (на бумажном носителе либо в электронном виде), обосновывающих обеспечение безопасности объектов использования атомной энергии и (или) заявленной деятельности, направляется ответственным подразделением в выбранную соискателем лицензии экспертную организацию (для объектов использования атомной энергии, в отношении которых установлен режим постоянного государственного надзора и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии, осуществляемых на таких объектах или в отношении таких объектов эксплуатирующими организациями, экспертизу безопасности (экспертизу обоснования безопасности) проводят организации научно-технической поддержки Ростехнадзора).
73. После получения экспертного заключения, утвержденного экспертной организацией, ответственное подразделение в срок не более 20 рабочих дней со дня получения экспертного заключения оценивает его на соответствие требованиям задания на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) и письменно уведомляет экспертную организацию о принятии (или непринятии) экспертного заключения.
74. При оценке соответствия экспертного заключения требованиям задания на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) ответственное подразделение проверяет наличие заключений и однозначных обоснованных выводов по каждому тематическому вопросу экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности), поставленному в указанном задании.
75. В случае непринятия экспертного заключения, как не соответствующего требованиям пункта 73 Регламента, ответственное подразделение возвращает экспертное заключение на доработку в экспертную организацию с изложением в сопроводительном письме несоответствий.
76. Экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) считается завершенной после установления Ростехнадзором, что безопасность объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности в области использования атомной энергии обеспечена.
77. Датой завершения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) является дата письменного уведомления Ростехнадзором экспертной организации о принятии экспертного заключения.
78. Результатом административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для получения лицензии, является завершение проверки (инспекции) с оформлением акта проверки (инспекции) (в случае, если проверка (инспекция) проводилась) и завершение экспертизы с принятием экспертного заключения.
79. Результаты административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для получения лицензии, фиксируются:
путем регистрации акта проверки (инспекции) соответствующим территориальным органом (в случае если проверка (инспекция) проводилась);
путем письменного уведомления ответственным подразделением экспертной организации о принятии экспертного заключения.
Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
80. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии является принятие ответственным подразделением экспертного заключения и поступление в ответственное подразделение акта проверки (инспекции) (в случае если таковая проводилась).
81. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, является:
заместитель руководителя Ростехнадзора, организующий и координирующий деятельность ответственного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
заместитель руководителя территориального органа Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
82. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, является начальник ответственного подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности), который назначает исполнителей для подготовки проекта указанного решения.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 рабочих дней со дня завершения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности.
В решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии включаются сведения о результатах и реквизитах акта проверки (инспекции) (в случае ее проведения), результаты и реквизиты экспертного заключения.
83. Проект решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии оформляется в двух экземплярах, один из которых должен быть завизирован исполнителями на последнем листе, и подписывается начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).
Форма решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии приведена в приложении N 10 к Регламенту.
84. При подготовке проекта решения о выдаче лицензии ответственное подразделение подготавливает:
1) проект лицензии, который оформляется в одном экземпляре и визируется исполнителями и начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности);
2) условия действия лицензии, которые оформляются в двух экземплярах и подписываются начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности), один экземпляр условий действия лицензии визируется исполнителями на последнем листе.
85. В проект лицензии включаются следующие сведения:
а) наименование лицензирующего органа;
б) полное и сокращенное (если имеется) наименование юридического лица (лицензиата), его местонахождение;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности (лицензируемые виды деятельности - в случае предоставления совмещенной лицензии);
д) срок действия лицензии;
е) объект(ы), на котором(ых) или в отношении которого(ых) осуществляется деятельность;
ж) основной государственный регистрационный номер юридического лица;
з) номер и дата заявления о предоставлении лицензии;
и) номер и дата решения о предоставлении лицензии;
к) регистрационный номер лицензии.
86. В условия действия лицензии включаются положения, соблюдение которых необходимо для обеспечения безопасности объекта использования атомной энергии и проводимых работ.
Условия действия лицензии формируются исходя из результатов экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, реализации предложенных соискателем лицензии (лицензиатом) организационно-технических мер по компенсации дефицитов безопасности, выявленных в результате экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности на объекте или в отношении указанного объекта, а также исходя из текущего технического состояния элементов объекта использования атомной энергии.
87. Содержание условий действия лицензии может дополняться и изменяться при:
1) выявлении неизвестных ранее обстоятельств, связанных с безопасностью объекта и (или) лицензируемого вида деятельности;
2) при вступлении в силу новых нормативных правовых актов, в том числе федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
3) при обращении лицензиата с заявлением об изменении условий действия лицензии с предоставлением обоснования безопасности заявленных изменений.
88. Для утверждения решения о выдаче лицензии ответственным подразделением подготавливаются следующие документы:
1) проект решения о выдаче лицензии (в двух экземплярах);
2) проект лицензии (в одном экземпляре);
3) условия действия лицензии (в двух экземплярах);
4) экспертное заключение экспертной организации;
5) акт проверки (инспекции) (в случае если проверка (инспекция) проводилась).
89. Для утверждения решения об отказе в выдаче лицензии ответственным подразделением подготавливаются следующие документы:
1) проект решения об отказе в выдаче лицензии (в двух экземплярах);
2) экспертное заключение экспертной организации;
3) акт проверки (инспекции) (в случае если проверка (инспекция) проводилась).
90. Проект решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии представляется на утверждение:
заместителю руководителя Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
заместителю руководителя территориального органа Ростехнадзора или лицу, исполняющему его обязанности - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
91. В соответствии с требованиями пункта 24 Положения о лицензировании в предоставлении лицензии может быть отказано по следующим основаниям:
1) в заявлении о предоставлении лицензии и (или) документах, представленных для получения лицензии, имеется недостоверная или искаженная информация;
2) экспертное заключение содержит выводы о том, что безопасность объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности не обеспечена и (или) что документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии и обосновывающие безопасность объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, не соответствуют законодательству Российской Федерации, требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
3) результаты проведенной проверки (инспекции) свидетельствуют о том, что:
фактическое состояние объекта использования атомной энергии, его элементов и систем или условия осуществления лицензируемого вида деятельности не соответствует требованиям федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
выявлены факты, подтверждающие отсутствие у соискателя лицензии возможности осуществлять лицензируемый вид деятельности с соблюдением установленных требований по обеспечению безопасности объекта использования атомной энергии и проводимых работ, а также обеспечивать качество выполняемых работ и предоставляемых услуг, отвечающих федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии.
92. Критериями принятия решения об отказе в выдаче лицензии являются установление одного и более фактов:
1) наличия недостоверных или искаженных, взаимопротиворечащих сведений в документах, представленных для получения лицензии, несоответствие заявленной деятельности и средств ее осуществления законодательству Российской Федерации;
2) наличия в документах, представленных для получения лицензии, значимой некорректности или грубой ошибки, допущенных соискателем лицензии при обосновании обеспечения безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) заявленной деятельности (в частности, некорректный выбор исходных данных, граничных условий, условий испытаний; применение не верифицированных и не аттестованных по установленным процедурам программных средств; некорректный выбор условий, среды, параметров испытаний; ошибочное применение расчетных формул);
3) наличия в представленном соискателем лицензии обосновании безопасности заявленной деятельности несоответствия требованиям безопасности (принципам, пределам, условиям, критериям безопасности), установленным федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии.
93. Результатом административной процедуры по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии является утвержденное решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии.
94. В случае принятия решения о выдаче лицензии в течение трех рабочих дней со дня утверждения решения о выдаче лицензии ответственное подразделение:
1) письменно уведомляет соискателя лицензии о принятом решении о выдаче лицензии. В уведомлении о принятом решении о выдаче лицензии указывается телефон координирующего подразделения и порядок получения лицензии;
2) направляет в координирующее подразделение (с сопроводительной служебной запиской):
утвержденное решение о выдаче лицензии (в двух экземплярах);
проект лицензии;
условия действия лицензии (в двух экземплярах).
Ответственное подразделение передает в координирующее подразделение электронные копии указанных документов.
95. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии в течение трех рабочих дней со дня утверждения решения об отказе в выдаче лицензии ответственное подразделение:
1) письменно уведомляет соискателя лицензии о принятом решении об отказе в выдаче лицензии (при этом в уведомлении указывается обоснованная причина отказа в соответствии с основаниями, изложенными в пункте 24 Положения о лицензировании);
2) направляет в координирующее подразделение утвержденный визовый экземпляр решения об отказе в выдаче лицензии с сопроводительным письмом (одновременно ответственное подразделение передает в координирующее подразделение электронную копию указанного документа).
96. В ответственном подразделении хранятся: решение о выдаче лицензии - в течение срока действия лицензии, а также 1 года после окончания срока действия лицензии; решение об отказе в выдаче лицензии - в течение 1 года после его принятия.
97. Результаты административной процедуры по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии фиксируются путем регистрации утвержденного решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в координирующем подразделении.
Предоставление лицензии, включающей в себя перечень
условий ее действия
98. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению лицензии, включающей в себя перечень условий ее действия, включая ее регистрацию и оформление, является поступление в координирующее подразделение (с сопроводительной служебной запиской из ответственного подразделения) оформленных в установленном порядке следующих документов:
1) утвержденного решения о выдаче лицензии (в двух экземплярах);
2) проекта лицензии;
3) условий действия лицензии (в двух экземплярах).
99. Должностным лицом, ответственным за организацию работ по предоставлению лицензии, включающей в себя условия ее действия, включая ее оформление и регистрацию, является начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности), который назначает исполнителей для данной административной процедуры.
100. Назначенные исполнители обеспечивают выполнение следующих административных действий:
1) присвоение утвержденному решению о выдаче лицензии и лицензии регистрационного номера;
2) оформление лицензии на бланке строгой отчетности установленного образца (имеющем учетную серию и номер) и копии лицензии (копия лицензии визируется исполнителями).
101. Визирование копии лицензии осуществляется:
начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности);
начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности);
заместителем руководителя Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
заместителем руководителя территориального органа - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
102. Подписание лицензии и визового экземпляра ее копии осуществляется:
руководителем Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
руководителем территориального органа - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
При передаче лицензии и визового экземпляра ее копии на подпись к ним прилагаются условия действия лицензии и утвержденное решение о выдаче лицензии.
103. Заверение подписанных лицензии и ее копии осуществляется:
гербовой печатью Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
гербовой печатью территориального органа Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
Проставление печати на лицензии и ее копии осуществляется работником структурного подразделения, которому передана гербовая печать на ответственное хранение.
104. Координирующее подразделение обеспечивает согласование с соискателем лицензии времени и места предоставления лицензии.
После получения уведомления о принятии решения о выдаче лицензии соискатель лицензии уточняет по телефону у работника координирующего подразделения, ответственного за оформление и предоставление лицензии, состояние готовности лицензии, дату и время ее получения.
Дата и время получения лицензии должны быть установлены таким образом, чтобы исключить ожидание представителей соискателя лицензии и образование очереди. Продолжительность выдачи лицензии не должна превышать 15 минут.
105. В соответствии с требованиями пункта 25 Положения о лицензировании лицензия, включающая в себя условия ее действия, оформляется Ростехнадзором и выдается соискателю лицензии в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии.
106. Результаты административной процедуры, предусмотренной пунктами 98 - 105 Регламента, фиксируются координирующим подразделением путем регистрации в реестре лицензий и оформления лицензии с установленными условиями ее действия (присвоение лицензии регистрационного номера, оформление лицензии на бланке строгой отчетности установленного образца, подписание лицензии и ее копии и заверение лицензии и ее копии гербовой печатью).
107. Лицензия предоставляется на срок, устанавливаемый исходя из срока, в течение которого безопасность деятельности и объекта, на котором или в отношении которого планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности, обоснована соискателем лицензии и подтверждена результатом экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности).
Лицензия предоставляется на срок не более 10 лет в отношении видов деятельности, осуществление которых не предусматривает проведения ядерно и радиационно опасных работ.
108. Лицензия (с приложением условий ее действия) выдается координирующим подразделением представителю соискателя лицензии под роспись при предоставлении им документа, подтверждающего право представителя соискателя на получение лицензии.
109. В случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора лицензия с условиями ее действия выдается координирующим подразделением представителю соискателя лицензии с сопроводительным письмом, подписанным начальником координирующего подразделения.
После выдачи лицензии координирующее подразделение направляет с сопроводительным письмом:
1) экземпляр решения о выдаче лицензии, ксерокопию лицензии с условиями действия лицензии - в ответственное подразделение;
2) копию лицензии с условиями действия лицензии - в территориальный орган Ростехнадзора (по месту регистрации соискателя лицензии) для организации государственного надзора и контроля за соблюдением условий действия лицензии.
110. В случае предоставления государственной услуги территориальным органом Ростехнадзора лицензия с условиями ее действия выдается координирующим подразделением представителю соискателя с сопроводительным письмом, подписанным руководителем территориального органа (или уполномоченным им должностным лицом).
После выдачи лицензии ксерокопия лицензии с условиями действия лицензии направляется:
координирующим подразделением - в ответственное подразделение;
руководителем территориального органа (или уполномоченным им должностным лицом) - в соответствующее структурное подразделение территориального органа для организации государственного надзора и контроля за соблюдением условий действия лицензии.
111. Предоставление лицензии в электронной форме не осуществляется.
112. Форма бланка лицензии приведена в приложении N 11 к Регламенту, форма условий действия лицензии приведена в приложении N 12 к Регламенту.
Переоформление лицензии
Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии, включая
предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению
документов и соблюдения установленных законодательством
Российской Федерации правил их оформления
113. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о переоформлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления, является поступление в координирующее подразделение заявления о переоформлении лицензии вместе с прилагаемыми документами.
114. Заявление о переоформлении лицензии должно быть подано в Ростехнадзор в случаях реорганизации юридического лица (лицензиата) в форме преобразования, при изменении его местонахождения или наименования в течение 15 рабочих дней со дня оформления в надлежащем порядке соответственно реорганизации, изменения местонахождения или наименования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Заявление подается юридическим лицом (лицензиатом) или его правопреемником.
В заявлении должна быть приведена информация о произошедших изменениях с приложением измененных документов из состава документов, ранее представлявшихся для получения лицензии.
115. Переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (лицензиата) в форме преобразования, изменении его местонахождения или наименования производится в порядке, установленном для получения лицензии с учетом следующих условий, установленных в пунктах 42, 43 Положения о лицензировании:
1) экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) не проводится, если документы, представлявшиеся для получения лицензии, и вид деятельности, предусмотренный лицензией, не изменились (за исключением реорганизации, изменения местонахождения или наименования юридического лица (лицензиата));
2) проверка (инспекция) не проводится, если при проведении проверок (инспекций) лицензиата до реорганизации, изменения местонахождения или наименования юридического лица (лицензиата) не были выявлены случаи нарушения им УДЛ;
3) в случае если экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) и проверка (инспекция) по основаниям, указанным в пункте 42 Положения о лицензировании, не проводятся, переоформление лицензии осуществляется в течение 15 рабочих дней;
4) до переоформления лицензии или принятия Ростехнадзором мотивированного решения об отказе в переоформлении ранее выданной лицензии лицензиат (его правопреемник) осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии;
5) письменное уведомление об отказе в переоформлении ранее выданной лицензии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в переоформлении лицензии доводится до лицензиата (его правопреемника) с указанием причин, по которым было отказано в переоформлении лицензии;
6) в случае переоформления лицензии ранее выданная лицензия подлежит возврату в Ростехнадзор при получении переоформленной лицензии. Переоформленная лицензия выдается с тем же сроком действия, что и ранее выданная лицензия. При этом действие ранее выданной лицензии прекращается с даты начала действия переоформленной лицензии;
7) в случае если лицензиатом в отношении переоформления лицензии выступает национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами согласно части второй статьи 41 Федерального закона "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", переоформление лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для получения лицензии. При этом документы, предусмотренные подпунктами 3, 5, 7 - 9 пункта 18 Регламента, не представляются.
116. Рассмотрение заявления о переоформлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления, производится в соответствии с пунктами 45 - 47 Регламента.
Принятие решения о рассмотрении документов, представленных
для переоформления лицензии, или об отказе в рассмотрении
этих документов
117. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о рассмотрении документов, представленных для переоформления лицензии, или об отказе в рассмотрении этих документов является завершение рассмотрения заявления о переоформлении лицензии, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления.
Принятие решения о рассмотрении документов, представленных для переоформления лицензии, или об отказе в рассмотрении этих документов производится в соответствии с пунктами 51 - 54 Регламента.
Рассмотрение документов, представленных
для переоформления лицензии, включая проверку достоверности
сведений, содержащихся в указанных документах
118. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для переоформления лицензии, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, является принятие решения о рассмотрении документов, представленных для переоформления лицензии.
Рассмотрение документов, представленных для переоформления лицензии, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, производится в соответствии с пунктами 57 - 79 Регламента с учетом пункта 115 Регламента.
119. Проверка (инспекция) лицензиата и объекта, на котором или в отношении которого соискателем лицензии планируется осуществлять лицензируемый вид деятельности, проводится в соответствии с пунктами 60 - 66 Регламента. По основаниям, указанным в пункте 115 Регламента, проверка (инспекция) не проводится.
120. Организация проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности производится в соответствии с пунктами 67 - 77 Регламента. По основаниям, указанным в пункте 115 Регламента, экспертиза безопасности (экспертиза обоснования безопасности) не проводится.
Принятие решения о переоформлении или об отказе
в переоформлении лицензии
121. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии является завершение рассмотрения документов, представленных для переоформления лицензии.
Принятие решения о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии производится в соответствии с пунктами 81 - 97 Регламента.
Предоставление переоформленной лицензии
122. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению переоформленной лицензии является принятие решения о переоформлении или об отказе в переоформлении.
Предоставление переоформленной лицензии производится в соответствии с пунктами 99 - 106, 108 - 111 Регламента.
123. Форма заявления о переоформлении лицензии приведена в приложении N 16 к Регламенту.
Прекращение действия лицензии
Рассмотрение заявления о прекращении осуществления
лицензируемого вида деятельности
124. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности является представление лицензиатом в Ростехнадзор заявления о прекращении действия лицензии с приложением к заявлению документов, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата (требования к составу документов, обосновывающих безопасное прекращение осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности, приведены в приложении N 7 к Регламенту).
125. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, является начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности).
126. Начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности) назначает исполнителей для рассмотрения заявления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности.
127. Исполнители присваивают заявлению регистрационный номер в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком и в течение трех рабочих дней с момента поступления в координирующее подразделение заявления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности направляют в ответственное подразделение заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности (с указанием регистрационного номера, присвоенного заявлению) с приложением к заявлению документов, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата, с сопроводительной служебной запиской, подписанной начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).
Принятие решения о прекращении действия лицензии
на основании результатов проверки достоверности сведений,
содержащихся в документах, обосновывающих безопасное
прекращение деятельности лицензиата
128. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о прекращении действия лицензии является завершение проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата. Решение о прекращении действия лицензии принимается Ростехнадзором на основании результатов проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата, приложенных к заявлению о прекращении действия лицензии, путем проведения проверки (инспекции).
Проверка (инспекция) организуется ответственным подразделением в соответствии с пунктами 60 - 66 Регламента.
129. Основанием для прекращения действия лицензии является:
1) представление лицензиатом заявления о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности с приложением документов, обосновывающих безопасное прекращение такой деятельности;
2) прекращение юридического лица (лицензиата) в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением реорганизации в форме преобразования), если иное не установлено федеральным законом.
130. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, является начальник ответственного подразделения.
131. В течение 7 рабочих дней с момента получения результатов проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата (включая получение акта проверки (инспекции)), ответственное подразделение подготавливает проект решения о прекращении действия лицензии.
В проекте решения указываются обоснованная причина и дата, с которой действие лицензии прекращается. Проект решения, подписанный начальником ответственного подразделения, направляется в координирующее подразделение для представления на утверждение руководителю Ростехнадзора или руководителю территориального органа Ростехнадзора (в случае предоставления государственной услуги по лицензированию территориальным органом Ростехнадзора).
Информация о принятом решении доводится до сведения соответствующего территориального органа.
132. Результатом административной процедуры по прекращению действия лицензии является утвержденное решение о прекращении действия лицензии.
Результат административной процедуры фиксируется координирующим подразделением путем присвоения решению о прекращении действия лицензии регистрационного номера.
133. Форма заявления о прекращении действия лицензии приведена в приложении N 17 к Регламенту.
134. Форма решения о прекращении действия лицензии приведена в приложении N 18 к Регламенту.
Возобновление действия лицензии
Рассмотрение заявления о возобновлении действия лицензии
135. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о возобновлении действия лицензии является поступление в координирующее подразделение заявления лицензиата о возобновлении действия лицензии, содержащего сведения об изменении обстоятельств (устранении нарушений), повлекших приостановление <1> действия лицензии по основаниям, установленным в пунктах 33, 34 Положения о лицензировании.
--------------------------------
<1> В соответствии с Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии", утвержденным приказом Ростехнадзора от 7 июня 2013 г. N 248 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2013 г., регистрационный N 29174; Российская газета, 2013, N 175).
136. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления о возобновлении действия лицензии, является начальник координирующего подразделения или лицо, исполняющее его обязанности.
137. Начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности) назначает исполнителей для рассмотрения заявления о возобновлении действия лицензии.
138. Исполнители присваивают заявлению регистрационный номер в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком и в течение трех рабочих дней с момента поступления в координирующее подразделение заявления о возобновлении действия лицензии направляют в ответственное подразделение заявление о возобновлении действия лицензии (с указанием регистрационного номера, присвоенного заявлению) с сопроводительным письмом, подписанным начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).
139. Основанием для возобновлении действия лицензии являются результаты проверки (инспекции) лицензиата при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, подтверждающие изменение обстоятельств (устранение нарушений), повлекших приостановление действия лицензии по основаниям, установленным в пунктах 33, 34 Положения о лицензировании.
Организация проверки достоверности сведений
об изменении обстоятельств (устранении нарушений),
повлекших приостановление действия лицензии
140. Основанием для начала административной процедуры по организации проверки достоверности сведений об изменении обстоятельств (устранении нарушений), повлекших приостановление действия лицензии, является завершение рассмотрения заявления о возобновлении действия лицензии. Должностным лицом, ответственным за организацию проверки достоверности сведений об изменении обстоятельств (устранении нарушений), повлекших приостановление действия лицензии по основаниям, установленным в пунктах 33, 34 Положения о лицензировании, и подготовку проекта решения о возобновлении действия лицензии является начальник ответственного подразделения.
В течение 15 рабочих дней с момента поступления в ответственное подразделение заявления о возобновлении действия лицензии ответственное подразделение:
организует проверку достоверности сведений об изменении обстоятельств (устранении нарушений), повлекших приостановление действия лицензии по основаниям, установленным в пункте 33 Положения о лицензировании, путем проверки (инспекции) лицензиата в соответствии с пунктами 60 - 66 Регламента;
подготавливает проект решения о возобновлении действия лицензии.
141. Результатом административной процедуры по проверке достоверности сведений об изменении обстоятельств (устранении нарушений), повлекших приостановление действия лицензии по основаниям, установленным в пунктах 33, 34 Положения о лицензировании, является завершение проверки (инспекции) лицензиата и оформление акта проверки (инспекции).
Результаты административной процедуры фиксируются путем регистрации акта проверки (инспекции) соответствующим территориальным органом.
Принятие решения о возобновлении действия лицензии
или об отказе в возобновлении действия лицензии
142. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии является завершение проверки достоверности сведений об изменении обстоятельств (устранение нарушений), повлекших приостановление действия лицензии. В проекте решения о возобновлении действия лицензии указываются реквизиты акта проверки (инспекции) лицензиата, а также результаты проверки (инспекции), подтверждающие изменение обстоятельств (устранении нарушений), повлекших приостановление действия лицензии по основаниям, установленным в пунктах 33, 34 Положения о лицензировании, и дата, с которой действие лицензии возобновляется.
143. Проект решения о возобновлении действия лицензии оформляется в двух экземплярах, один из которых на последнем листе визируется исполнителями, начальником ответственного подразделения, подписывается заместителем руководителя Ростехнадзора (или заместителем руководителя соответствующего территориального органа Ростехнадзора) и с сопроводительной служебной запиской представляется в координирующее подразделение для последующего утверждения:
в центральном аппарате Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;
в территориальном органе - руководителем территориального органа.
Одновременно ответственное подразделение передает в координирующее подразделение электронную копию указанного документа.
144. Координирующее подразделение обеспечивает утверждение решения о возобновлении действия лицензии:
в центральном аппарате - руководителем Ростехнадзора;
в территориальном органе - руководителем соответствующего территориального органа,
а также заверение утвержденного решения о возобновлении действия лицензии гербовой печатью Ростехнадзора или соответствующего территориального органа.
145. Координирующее подразделение присваивает регистрационный номер утвержденному решению о возобновлении действия лицензии.
Лицензия считается возобновленной после принятия Ростехнадзором указанного решения, о чем в течение 3 рабочих дней со дня его принятия координирующее подразделение информирует лицензиата и органы, которым направлялась информация о приостановлении действия лицензии.
Одновременно координирующее подразделение направляет ксерокопию указанного решения:
в случае предоставления государственной услуги по лицензированию центральным аппаратом Ростехнадзора:
в ответственное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора;
в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора;
в случае предоставления государственной услуги по лицензированию территориальным органом Ростехнадзора:
в соответствующее структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора.
146. Форма заявления о возобновлении действия лицензии приведена в приложении N 19 к настоящему Регламенту.
147. Форма решения о возобновлении действия лицензии приведена в приложении N 20 к Регламенту.
Предоставление дубликата лицензии
Рассмотрение заявления о выдаче дубликата лицензии
148. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о выдаче дубликата лицензии является поступление в координирующее подразделение заявления лицензиата о выдаче дубликата лицензии в связи с:
утратой лицензии;
порчей лицензии.
149. Заявление о выдаче дубликата лицензии лицензиат обязан представить в течение 5 рабочих дней со дня утраты лицензии или ее порчи.
150. Лицензиат вправе указать в заявлении о выдаче дубликата лицензии сведения об уплате государственной пошлины за предоставление такого дубликата. В случае порчи лицензии к заявлению о выдаче дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
151. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления о выдаче дубликата лицензии, является начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности).
152. Начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности) назначает исполнителей для рассмотрения заявления о выдаче дубликата лицензии.
Оформление дубликата лицензии
153. Основанием для начала административной процедуры по оформлению дубликата лицензии является завершение рассмотрения заявления о выдаче дубликата лицензии. Назначенные исполнители присваивают заявлению регистрационный номер в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком и обеспечивают выполнение следующих административных действий:
оформление дубликата лицензии с указанием реквизитов утраченной лицензии на бланке лицензии и с пометкой "дубликат";
подписание дубликата лицензии:
руководителем Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги по лицензированию центральным аппаратом Ростехнадзора;
руководителем территориального органа - в случае предоставления государственной услуги по лицензированию соответствующим территориальным органом Ростехнадзора;
заверение подписанного дубликата лицензии:
гербовой печатью Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги по лицензированию центральным аппаратом Ростехнадзора;
гербовой печатью территориального органа Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги по лицензированию соответствующим территориальным органом Ростехнадзора
(проставление печати на лицензии и ее копии осуществляется работником структурного подразделения, которому передана гербовая печать на ответственное хранение);
согласование с лицензиатом времени и места выдачи дубликата лицензии.
154. Административные действия, указанные в пункте 153 настоящего Регламента, выполняются в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата лицензии.
Предоставление дубликата лицензии
155. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению дубликата лицензии является завершение оформления дубликата лицензии. Дубликат лицензии выдается представителю лицензиата под роспись после представления документа, подтверждающего его право на получение дубликата лицензии.
156. Форма заявления о выдаче дубликата лицензии приведена в приложении N 21 к Регламенту.
Внесение изменения в УДЛ по заявлению лицензиата
в связи с необходимостью изменения включенных в УДЛ
документов, обосновывающих обеспечение безопасности
объектов использования атомной энергии
и (или) лицензируемого вида деятельности,
или в связи с исключением выполненных
пунктов УДЛ
Рассмотрение и регистрация заявления о внесении
изменения в УДЛ
157. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению и регистрации заявления о внесении изменения в УДЛ в связи с необходимостью изменения включенных в УДЛ документов, обосновывающих обеспечение безопасности объектов использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности, или в связи с исключением выполненных пунктов УДЛ, является поступление в координирующее подразделение заявления от лицензиата вместе с прилагаемыми документами.
158. Для внесения изменения в УДЛ лицензиат представляет в Ростехнадзор:
заявление о внесении изменения в УДЛ с изложением изменения;
3 комплекта документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения и (или) лицензируемого вида деятельности в связи с планируемым изменением.
Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2-х комплектов документов на 2-х электронных носителях (по одному комплекту документов на каждом электронном носителе). Требования к оформлению комплектов документов в случае представления их на электронном носителе установлены в приложении N 6 к настоящему Регламенту. При этом лицензиат обеспечивает соответствие содержания комплекта документов на бумажном носителе содержанию комплектов документов на электронном носителе.
159. Координирующее подразделение в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления о внесении изменения в УДЛ присваивает ему регистрационный номер в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком и направляет его вместе с прилагаемыми документами в ответственное подразделение (с указанием регистрационного номера, присвоенного заявлению) с сопроводительной служебной запиской, подписанной начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).
160. Форма заявления лицензиата о внесении изменения в УДЛ приведена в приложении N 13 к Регламенту.
Рассмотрение документов, представленных для внесения
изменения в УДЛ, включая проверку достоверности сведений,
содержащихся в представленных документах
161. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов, представленных для внесения изменения в УДЛ, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, является поступление в ответственное подразделение заявления вместе с прилагаемыми документами.
162. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов, представленных для внесения изменения в УДЛ, является начальник ответственного подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности), который назначает исполнителей для рассмотрения указанных документов.
163. Порядок рассмотрения документов, представленных для внесения изменения в УДЛ, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, аналогичен порядку рассмотрения документов, представленных для получения лицензии и осуществляется в соответствии с пунктами 57 - 79 Регламента.
164. По инициативе лицензиата рассмотрение документов, представленных для внесения изменения в УДЛ, может быть приостановлено на срок, указанный в письменном обращении лицензиата, или прекращено при отзыве лицензиатом заявления о внесении изменения в УДЛ.
Принятие решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе
во внесении изменения в УДЛ
165. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ является поступление в ответственное подразделение оформленных в установленном порядке экспертного заключения и акта проверки (инспекции) (в случае если проверка (инспекция) проводилась).
166. Должностным лицом, ответственным за принятие решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ, является:
заместитель руководителя Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
заместитель руководителя территориального органа - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом.
167. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ, является начальник ответственного подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности), который назначает исполнителей для подготовки проекта указанного решения.
Решение о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ принимается в течение 30 рабочих дней со дня завершения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объекта использования атомной энергии и (или) лицензируемого вида деятельности с учетом вносимых изменений.
В решение включаются сведения о результатах и реквизитах акта проверки (инспекции) (в случае если проверка (инспекция) проводилась), о результатах и реквизитах экспертного заключения.
168. Проект решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ оформляется в двух экземплярах, один из которых должен быть завизирован исполнителями на последнем листе, и подписывается начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).
169. При подготовке проекта решения о внесении изменения в УДЛ ответственное подразделение подготавливает изменение УДЛ, которое оформляется в двух экземплярах и подписывается начальником ответственного подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности), один экземпляр изменения УДЛ визируется исполнителями на последнем листе.
170. Решение о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ утверждается:
заместителем руководителя Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
заместителем руководителя территориального органа или лицом, исполняющим его обязанности, - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
171. Для утверждения решения о внесении изменения в УДЛ ответственным подразделением подготавливаются следующие документы:
1) проект решения о внесении изменения в УДЛ (в двух экземплярах);
2) проект изменения УДЛ (в двух экземплярах).
Указанные документы представляются на рассмотрение:
заместителю руководителя Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
заместителю руководителя территориального органа или лицом, исполняющим его обязанности, - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
172. Для утверждения решения об отказе во внесении изменения в УДЛ ответственным подразделением подготавливается проект решения об отказе во внесении изменения в УДЛ (в двух экземплярах).
Указанный документ представляется на утверждение:
заместителю руководителя Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
заместителю руководителя территориального органа или лицом, исполняющим его обязанности, - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом Ростехнадзора.
173. Решение об отказе во внесении изменения в УДЛ принимается по основаниям и критериям, установленным в пунктах 91 и 92 настоящего Регламента.
174. Результатом административной процедуры по принятию решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ является утвержденное решение о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ.
175. Передача результата административной процедуры по принятию решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ.
1) В случае принятия решения о внесении изменения в УДЛ ответственное подразделение в течение 3 рабочих дней со дня утверждения решения о внесении изменения в УДЛ:
а) письменно уведомляет лицензиата о принятом решении;
б) направляет в координирующее подразделение (с сопроводительной служебной запиской):
утвержденное решение о внесении изменения в УДЛ (в двух экземплярах);
изменение УДЛ, подписанное начальником ответственного подразделения (в двух экземплярах).
Одновременно ответственное подразделение передает в координирующее подразделение электронные копии указанных документов.
2) В случае принятия решения об отказе во внесении изменения в УДЛ ответственное подразделение в течение 3 рабочих дней со дня утверждения решения об отказе во внесении изменения в УДЛ:
а) письменно уведомляет лицензиата о принятом решении об отказе во внесении изменения в УДЛ (при этом указывается обоснованная причина отказа в соответствии с пунктом 24 Положения о лицензировании);
б) направляет в координирующее подразделение утвержденный визовый экземпляр решения об отказе во внесении изменения в УДЛ с сопроводительной служебной запиской (одновременно ответственное подразделение передает в координирующее подразделение электронную копию указанного документа).
В ответственном подразделении хранятся: решение о внесении изменения в УДЛ - в течение срока действия лицензии и одного года после окончания срока действия лицензии; решение об отказе во внесении изменения в УДЛ - в течение 1 года после его принятия.
176. Результаты административной процедуры по принятию решения о внесении в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ фиксируются путем регистрации утвержденного решения о внесении или об отказе во внесении изменения в УДЛ в координирующем подразделении.
177. Форма решения о внесении изменения в УДЛ приведена в приложении N 14 к Регламенту.
Предоставление изменения УДЛ
178. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению изменения УДЛ является поступление в координирующее подразделение (с сопроводительной служебной запиской из ответственного подразделения) оформленных в установленном порядке следующих документов:
1) утвержденного решения о внесении изменения в УДЛ (в двух экземплярах);
2) изменения УДЛ, подписанного начальником ответственного подразделения (в двух экземплярах).
179. Изменение УДЛ оформляется Ростехнадзором и выдается лицензиату в течение 20 рабочих дней со дня утверждения решения о внесении изменения в УДЛ.
180. Должностным лицом, ответственным за организацию работ по предоставлению изменения УДЛ, включая его регистрацию и оформление, является начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности), который назначает исполнителей для выполнения данной административной процедуры.
181. Назначенные исполнители обеспечивают выполнение следующих административных действий.
1) Присвоение утвержденному решению и изменению УДЛ регистрационного номера.
2) Утверждение изменения УДЛ, подписанного начальником ответственного подразделения:
руководителем Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
руководителем территориального органа - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом.
При передаче на утверждение изменения УДЛ к нему прикладывается утвержденное решение о внесении изменения в УДЛ.
3) Заверение подписанного изменения УДЛ:
гербовой печатью Ростехнадзора - в случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора;
гербовой печатью территориального органа - в случае предоставления государственной услуги соответствующим территориальным органом.
Проставление печати на изменении УДЛ осуществляется работником структурного подразделения, которому передана гербовая печать на ответственное хранение.
182. Координирующее подразделение обеспечивает согласование с лицензиатом времени и места выдачи изменения УДЛ.
После получения уведомления о принятии решения о внесении изменения в УДЛ лицензиат уточняет по телефону у работника координирующего подразделения, ответственного за оформление и предоставление изменения УДЛ, состояние готовности изменения УДЛ, дату и время его получения.
Время получения изменения УДЛ должно быть установлено таким образом, чтобы исключить ожидание представителей лицензиатов и образование очереди. Продолжительность предоставления изменения УДЛ не должна превышать 15 минут.
183. Результаты административной процедуры, предусмотренной пунктами 178 - 182 Регламента, фиксируются путем регистрации утвержденного изменения УДЛ в координирующем подразделении в установленном порядке.
184. Изменение УДЛ выдается координирующим подразделением представителю лицензиата под роспись при предоставлении им документа, подтверждающего право представителя лицензиата на получение изменения УДЛ.
185. В случае предоставления государственной услуги центральным аппаратом Ростехнадзора изменение УДЛ выдается координирующим подразделением представителю лицензиата с сопроводительным письмом, подписанным начальником координирующего подразделения.
После выдачи изменения УДЛ координирующее подразделение одновременно направляет с сопроводительным письмом:
экземпляр решения о внесении изменения в УДЛ, ксерокопию изменения УДЛ - в ответственное подразделение;
ксерокопию изменения УДЛ - в территориальный орган (по месту регистрации лицензиата) для учета при проведении государственного надзора и контроля за соблюдением условий действия лицензии.
186. В случае предоставления государственной услуги территориальным органом изменение УДЛ выдается координирующим подразделением представителю лицензиата с сопроводительным письмом, подписанным руководителем территориального органа (или уполномоченным им должностным лицом).
После предоставления изменения УДЛ ксерокопия изменения УДЛ направляется:
координирующим подразделением - в ответственное подразделение;
руководителем территориального органа (или уполномоченным им должностным лицом) - в соответствующее структурное подразделение территориального органа для учета при проведении государственного надзора и контроля за соблюдением условий действия лицензии.
187. Предоставление изменения УДЛ в электронной форме не осуществляется.
188. В координирующем подразделении в течение срока действия лицензии, а также в течение 1 года после истечения срока действия лицензии хранятся:
1) утвержденный визовый экземпляр решения о внесении изменения в УДЛ;
2) визовый экземпляр изменения УДЛ;
3) документ, подтверждающий право представителя лицензиата на получение изменения УДЛ.
189. В ответственном подразделении в течение срока действия лицензии, а также в течение 1 года после истечения срока действия лицензии хранятся:
1) экземпляр решения о внесении изменения в УДЛ;
2) ксерокопия изменения УДЛ;
3) заявление о внесении изменения в УДЛ вместе с документами, представленными лицензиатом для внесения изменения в УДЛ;
4) экспертное заключение;
5) акт проверки (инспекции) (если проверка (инспекция) проводилась).
190. Форма изменения УДЛ приведена в приложении N 15 к Регламенту.
Внесение изменения в УДЛ по результатам ПОБ
Рассмотрение заявления о внесении изменения в УДЛ
по результатам ПОБ
191. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления о внесении изменения в УДЛ по результатам ПОБ является поступление в координирующее подразделение заявления вместе с прилагаемыми документами.
В соответствии с пунктом 30 Положения о лицензировании для внесения изменения в УДЛ лицензиат представляет в Ростехнадзор:
1) заявление о внесении изменения в УДЛ;
2) 3 комплекта документов, содержащих результаты ПОБ и обосновывающих безопасность эксплуатации ядерной установки, пункта хранения.
Допускается представление одного комплекта документов на бумажном носителе и 2-х комплектов документов на электронных носителях (по одному комплекту документов на каждом электронном носителе). Требования к оформлению комплектов документов в случае представления их на электронном носителе установлены в приложении N 6 к Регламенту. При этом лицензиат обеспечивает соответствие содержания комплекта документов на бумажном носителе содержанию комплектов документов на электронном носителе.
192. В координирующем подразделении осуществляется рассмотрение заявления об изменении УДЛ с прилагаемыми документами, содержащими результаты ПОБ, с выполнением предварительной проверки перечня этих документов и соблюдения установленных правил их оформления.
193. При выполнении предварительной проверки перечня документов, содержащих результаты ПОБ, и соблюдения установленных правил их оформления устанавливается соответствие перечня представленных документов требованиям к составу документов, содержащих результаты ПОБ, установленным в приложении N 5 к Регламенту.
194. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления о внесении изменения в УДЛ и документов, представленных для внесения изменения в УДЛ (содержащих результаты ПОБ), включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов, содержащих результаты ПОБ, и соблюдения установленных правил их оформления является начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности).
195. Начальник координирующего подразделения (или лицо, исполняющее его обязанности) назначает исполнителей для рассмотрения заявления и предварительной проверки заявления о внесении изменения в УДЛ и документов, содержащих результаты ПОБ, представленных для внесения изменения в УДЛ.
196. В день поступления в координирующее подразделение заявлению присваивается регистрационный номер в соответствии с установленным в Ростехнадзоре порядком.
Исполнители проводят рассмотрение заявления об изменении УДЛ, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов (содержащих результаты ПОБ), и соблюдения установленных правил их оформления. Продолжительность рассмотрения заявления об изменении УДЛ, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов (содержащих результаты ПОБ), и соблюдения установленных законодательством Российской Федерации правил их оформления, не должна превышать 15 рабочих дней со дня его регистрации.
В течение указанного срока лицензиат обязан представить недостающие документы или устранить нарушения, допущенные при оформлении заявления об изменении УДЛ и прилагаемых к заявлению документов, содержащих результаты ПОБ.
Принятие решения о рассмотрении документов (содержащих
результаты ПОБ), представленных для внесения изменения
в УДЛ, или решения об отказе в рассмотрении этих документов
197. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о рассмотрении документов (содержащих результаты ПОБ), представленных для внесения изменения в УДЛ, или решения об отказе в рассмотрении этих документов является завершение рассмотрения заявления о внесении изменения в УДЛ по результатам ПОБ, включая предварительную проверку перечня прилагаемых к заявлению документов (содержащих результаты ПОБ) и соблюдения установленных правил их оформления. Основаниями для принятия решения об отказе в рассмотрении документов, представленных для внесения изменения в УДЛ и содержащих результаты ПОБ, являются:
1) выявленные по результатам предварительной проверки перечня документов нарушения требований к составу документов, содержащих результаты ПОБ, установленных в приложении N 5 к Регламенту;
2) выявленные нарушения требований к оформлению документов на электронном носителе (при наличии таковых), установленных в приложении N 6 к Регламенту;
3) несоответствие содержания документов, представленных на электронном носителе (при наличии таковых), содержанию документов на бумажном носителе.
198. Критериями принятия решения об отказе в рассмотрении прилагаемых к заявлению документов (содержащих результаты ПОБ), являются:
1) отсутствие одного или более документов, из числа требуемых в приложении N 5 к Регламенту;
2) представление лицензиатом комплектов документов, содержащих результаты ПОБ, в количестве, менее предусмотренных подпунктом 2 пункта 192 Регламента;
3) наличие одного и более документов (из числа предусмотренных приложением N 5 к Регламенту), представленных для внесения изменения в УДЛ, не заверенных подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иного лица, имеющего право действовать от имени этого юридического лица;
4) наличие одного и более документов на электронном носителе (при наличии таковых), оформленных с нарушением требований, установленных в приложении N 6 к Регламенту;
5) наличие одного и более документов, представленных на электронном носителе (при наличии таковых), содержание которых не соответствует содержанию документов на бумажном носителе.
199. Результатом административной процедуры по принятию решения о рассмотрении документов (содержащих результаты ПОБ), представленных для внесения изменения в УДЛ, или решения об отказе в рассмотрении этих документов, является утвержденное решение о принятии к рассмотрению документов, представленных для внесения изменения в УДЛ и содержащих результаты ПОБ (или об отказе в рассмотрении этих документов, если лицензиатом по истечении 15 рабочих дней со дня регистрации заявления не представлены недостающие документы или не устранены нарушения, допущенные при оформлении заявления об изменении УДЛ и прилагаемых к заявлению документов, содержащих результаты ПОБ). В центральном аппарате Ростехнадзора решение утверждается начальником координирующего подразделения центрального аппарата (или лицом, исполняющим его обязанности), а в территориальном органе - начальником координирующего подразделения территориального органа или должностным лицом, уполномоченным руководителем территориального органа.
200. Результат административной процедуры по принятию решения о рассмотрении документов (содержащих результаты ПОБ), представленных для внесения изменения в УДЛ, или решения об отказе в рассмотрении этих документов, фиксируется путем регистрации координирующим подразделением утвержденного решения о принятии к рассмотрению (либо решения об отказе в рассмотрении) указанных документов.
201. Форма заявления о внесении изменения в УДЛ приведена в приложении N 13 к Регламенту.
202. В случае утверждения решения об отказе в рассмотрении документов, представленных для внесения изменения в УДЛ и содержащих результаты ПОБ, координирующее подразделение в течение 3 рабочих дней с даты утверждения решения письменно уведомляет о принятом решении:
1) лицензиата (с указанием обоснованной причины отказа);
2) ответственное подразделение.
Письма подписываются начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).
В случае предоставления государственной услуги по лицензированию соответствующим территориальным органом письма подписываются руководителем территориального органа (или уполномоченным им должностным лицом).
203. В случае утверждения решения о принятии к рассмотрению документов, представленных для внесения изменения в УДЛ и содержащих результаты ПОБ, координирующее подразделение в течение 3 рабочих дней с даты утверждения решения:
а) письменно уведомляет лицензиата о принятом решении;
б) направляет заявление и прилагаемые к нему документы с сопроводительной служебной запиской в ответственное подразделение.
Письма (служебные записки) подписываются начальником координирующего подразделения (или лицом, исполняющим его обязанности).
В случае предоставления государственной услуги по лицензированию соответствующим территориальным органом письма подписываются руководителем территориального органа (или уполномоченным им должностным лицом).
Рассмотрение документов (содержащих результаты ПОБ),
представленных для внесения изменения в УДЛ, включая
проверку достоверности сведений, содержащихся
в представленных документах
204. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению документов (содержащих результаты ПОБ), представленных для внесения изменения в УДЛ, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, является поступление в ответственное подразделение заявления вместе с прилагаемыми документами.
205. По инициативе лицензиата рассмотрение документов (содержащих результаты ПОБ), представленных для внесения изменения в УДЛ, может быть приостановлено на срок, указанный в письменном обращении лицензиата, или прекращено при отзыве лицензиатом заявления о внесении изменения в УДЛ.
206. Дальнейшие административные действия выполняются в соответствии с пунктами 162 - 164 Регламента.
Принятие решения о внесении изменения
в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ
по результатам ПОБ
207. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о внесении изменения в УДЛ или об отказе во внесении изменения в УДЛ по результатам ПОБ является поступление в ответственное подразделение оформленных в установленном порядке экспертного заключения и акта проверки (инспекции) (в случае если проверка (инспекция) проводилась).
208. Дальнейшие административные действия выполняются в соответствии с пунктами 166 - 176 Регламента.
Предоставление изменения УДЛ по результатам ПОБ
209. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению изменения УДЛ по результатам ПОБ является поступление в координирующее подразделение (с сопроводительной служебной запиской из ответственного подразделения) оформленных в установленном порядке следующих документов:
утвержденного решения о внесении изменения в УДЛ (в двух экземплярах);
изменения УДЛ, подписанного начальником ответственного подразделения (в двух экземплярах).
210. Дальнейшие административные действия выполняются в соответствии с пунктами 179 - 189 Регламента.