II. Приказ Ростехнадзора от 04.06.2018 N 245 "Об утверждении руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Самооценка эксплуатирующей организацией текущего состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательской ядерной установки" (вместе с "РБ-147-18...")

7. Самооценку рекомендуется выполнять с целью подтверждения соответствия процедур эксплуатации ИЯУ, подготовки персонала ИЯУ, а также фактического состояния СВБ требованиям ФНП, положениям проектной, конструкторской, эксплуатационной документации и отчету по обоснованию безопасности ИЯУ.

8. При проведении самооценки текущего состояния ЯРБ рекомендуется принимать во внимание:

изменения технической и проектно-конструкторской документации;

наличие и результаты реализации программы управления ресурсными характеристиками;

результаты выполненного вероятностного анализа безопасности (в случае его выполнения);

проведенные изменения СВБ;

изменение организационных и технологических процедур управления;

опыт эксплуатации ИЯУ;

результаты оценки опыта эксплуатации аналогичных отечественных и (или) зарубежных ИЯУ (при их наличии);

опыт внедрения новых технических разработок;

ввод в действие новых ФНП;

результаты проведения периодической оценки безопасности ИЯУ.

9. Самооценку текущего состояния ЯРБ ИЯУ в соответствии с рекомендациями руководства по безопасности при использовании атомной энергии "Содержание годового отчета эксплуатирующей организации по оценке состояния ядерной и радиационной безопасности исследовательских ядерных установок" (РБ-025-15), утвержденного приказом Ростехнадзора от 22 октября 2015 г. N 421, рекомендуется проводить один раз в год при составлении годового отчета по оценке состояния ЯРБ ИЯУ.

10. Самооценку текущего состояния ЯРБ ИЯУ рекомендуется проводить по следующим основным направлениям:

организационное обеспечение деятельности;

надежность СВБ;

нормальная эксплуатация;

аварийная готовность и реагирование;

укомплектованность персоналом, организация и осуществление подготовки и допуска работников (персонала) к ядерно- и радиационно опасным работам и работам с СВБ;

выполнение анализа нарушений в работе ИЯУ;

безопасность при обращении с ЯМ;

радиационная безопасность персонала;

радиационная безопасность населения и окружающей среды;

техническая безопасность;

безопасность при обращении с РАО;

учет и контроль ЯМ, РВ и РАО;

физическая защита;

пожаробезопасность;

обеспечение качества деятельности;

поддержание культуры безопасности;

динамика итоговой оценки текущего состояния ЯРБ ИЯУ.

11. Рекомендации к объему и порядку выполнения самооценки текущего состояния ЯРБ ИЯУ по критериям безопасности, соответствующим рекомендованным направлениям самооценки, приведены в приложении N 2 к настоящему Руководству по безопасности. Критериям безопасности по каждому из направлений самооценки рекомендуется присваивать один из четырех индикаторов, используя приложение N 3 к настоящему Руководству по безопасности.

12. В случае когда отсутствуют необходимые данные для определения индикатора по какому-либо критерию безопасности направления самооценки текущего состояния ЯРБ ИЯУ, рекомендуется присвоить данному критерию безопасности индикатор и4.

13. Итоговую оценку текущего состояния ЯРБ ИЯУ рекомендуется проводить в соответствии с приложением N 4 к настоящему Руководству по безопасности, исходя из следующей классификации:

достаточный;

приемлемый;

низкий;

неприемлемый.

14. По результатам самооценки текущего состояния ЯРБ ИЯУ рекомендуется представить предложения по мероприятиям, направленным на повышение безопасности ИЯУ, контролю их выполнения с указанием сроков. Меры по повышению безопасности ИЯУ рекомендуется предпринимать в зависимости от уровня текущего состояния ЯРБ ИЯУ. При этом если уровень текущего состояния ЯРБ ИЯУ признан:

достаточным, то рекомендуется представить предложения по срокам устранения выявленных недостатков <1> (при наличии);

--------------------------------

<1> В контексте настоящего Руководства по безопасности под недостатками понимается присвоение какому-либо из критериев безопасности индикатора, отличного от и1.

приемлемым, то рекомендуется привести информацию о выполнении мер по устранению выявленных недостатков и мероприятиях, направленных на повышение безопасности ИЯУ, и сроках их реализации;

низким, то рекомендуется привести и обосновать условия, при которых возможно дальнейшее продолжение работ, а также представить информацию о выполнении мер по устранению выявленных недостатков и мероприятиях, направленных на повышение безопасности ИЯУ, и сроках их реализации;

неприемлемым, то рекомендуется перевести ИЯУ в режим временного останова и разработать предложения по мерам для устранения выявленных недостатков и мероприятиям, направленным на повышение безопасности ИЯУ, и срокам их реализации.

15. Результаты самооценки текущего состояния ЯРБ ИЯУ рекомендуется оформить в соответствии с приложением N 5 к настоящему Руководству по безопасности и привести в составе годового отчета по оценке состояния ЯРБ ИЯУ в виде отдельного приложения. Пример определения уровня текущего состояния ЯРБ ИЯУ в соответствии с рекомендациями настоящего Руководства по безопасности приведен в приложении N 6.