Приложение 9. АЛГОРИТМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ И КОРЕННЫХ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, КОНСТРУИРОВАНИИ, ИЗГОТОВЛЕНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ (ЭЛЕМЕНТОВ), ВАЖНЫХ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Приложение N 9
к руководству по безопасности
при использовании атомной
энергии "Определение причин
и условий возникновения
нарушений требований
к обеспечению безопасности
при использовании
атомной энергии",
утвержденному Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 15 мая 2013 г. N 209 
АЛГОРИТМ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ И КОРЕННЫХ ПРИЧИН
ВОЗНИКНОВЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, КОНСТРУИРОВАНИИ,
ИЗГОТОВЛЕНИИ, ЭКСПЛУАТАЦИИ СИСТЕМ (ЭЛЕМЕНТОВ),
ВАЖНЫХ ДЛЯ БЕЗОПАСНОСТИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Определение невыполненной работы (рабочей функции) в соответствии с классификаторами,│
│ приведенными в Приложениях N 3, 4, 6, 7 │
└────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ Непосредственная Коренная причина
\/ причина
┌──────────┐┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌───────────────────┐
│Внутренние││Является ли невыполнение работы │да │Изменение │ │Ошибки организации │
│причины ││следствием изменения физического │──>│физического │──>│работ и их качество│
│ ││состояния систем (элементов), важных │ │состояния систем │ │ при эксплуатации, │
│ ││для безопасности │ │(элементов), │ │ техобслуживании, │
│ ││ │ │важных для │ │ремонте, выводе из │
│ ││ │ │безопасности │ │эксплуатации систем│
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ └─────────────────┘ │(элементов), важных│
│ │ │ │ для безопасности │
│ │ \/ нет │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │Изменение │ │ │
│ ││следствием изменения химических │──>│химических │──>│ │
│ ││процессов? │ │процессов │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ └─────────────────┘ │ │
│ │ │ │ │
│ │ \/ нет │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │Изменения условий│ │ │
│ ││следствием изменения условий │──>│окружающей среды │──>│ │
│ ││окружающей среды? │ │ │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ └─────────────────┘ │ │
│ │ │ │ │
│ │ \/ нет │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────┐ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │Ошибки персонала,│ │ │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│ошибочные решения│ │ │
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │при осуществлении│ │ │
│ ││эксплуатации систем (элементов), важных│ │деятельности │ │ │
│ ││для безопасности? │ │(эксплуатация, │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ │техобслуживание, │ │ │
│ │ │ │ремонт, вывод из │ │ │
│ │ \/ нет │эксплуатации) в │ │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ │отношении систем │ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │(элементов), │ │ │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│важных для │ │ │
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │безопасности │ │ │
│ ││техобслуживания систем (элементов), │ │ │ │ │
│ ││важных для безопасности? │ │ │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ │ │ │ │
│ │ │ │ │──>│ │
│ │ \/ нет │ │ │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ │ │ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │ │ │ │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│ │ │ │
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │ │ │ │
│ ││ремонта систем (элементов), важных для │ │ │ │ │
│ ││безопасности? │ │ │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ \/ нет │ │ │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ │ │ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │ │ │ │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│ │ │ │
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │ │ │ │
│ ││вывода из эксплуатации систем │ │ │ │ │
│ ││(элементов), важных для безопасности? │ │ │ │ │
└──────────┘└────────────────┬──────────────────────┘ └─────────────────┘ └───────────────────┘
│
\/ нет
┌──────────┐┌───────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌───────────────────┐
│Внешние ││Является ли невыполнение работы │да │Ошибки персонала,│ │Ошибки организации │
│причины ││следствием ошибок персонала, │──>│ошибочные решения│ │работ и их качество│
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │при осуществлении│ │при проектировании,│
│ ││проектирования систем (элементов), │ │деятельности │ │ конструировании, │
│ ││важных для безопасности? │ │(проектирование, │ │ изготовлении, │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ │конструирование, │ │ строительстве, │
│ │ │ │изготовление, │ │ монтаже, наладке, │
│ │ \/ нет │строительство, │ │ испытаниях систем │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ │монтаж, наладка, │ │(элементов), важных│
│ ││Является ли невыполнение работы │да │испытания) в │ │ для безопасности │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│отношении систем │ │ │
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │(элементов), │ │ │
│ ││конструирования систем (элементов), │ │важных для │ │ │
│ ││важных для безопасности? │ │безопасности │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ \/ нет │ │ │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ │ │ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │ │ │ │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│ │──>│ │
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │ │ │ │
│ ││изготовления систем (элементов), важных│ │ │ │ │
│ ││для безопасности? │ │ │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ \/ нет │ │ │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ │ │ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │ │ │ │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│ │ │ │
│ ││ошибочными решениями при осуществлении │ │ │ │ │
│ ││строительства? │ │ │ │ │
│ │└────────────────┬──────────────────────┘ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │
│ │ \/ нет │ │ │ │
│ │┌───────────────────────────────────────┐ │ │ │ │
│ ││Является ли невыполнение работы │да │ │ │ │
│ ││следствием ошибок персонала, │──>│ │ │ │
│ ││ошибочными решениями при монтаже, │ │ │ │ │
│ ││наладке и испытаниях систем │ │ │ │ │
│ ││(элементов), важных для безопасности? │ │ │ │ │
└──────────┘└───────────────────────────────────────┘ └─────────────────┘ └───────────────────┘
