Приложение 8. РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИЧИН И УСЛОВИЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НАРУШЕНИЙ ТРЕБОВАНИЙ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ"
Приложение 8. АЛГОРИТМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ И КОРЕННЫХ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ НАРУШЕНИЙ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ ОШИБКАМИ РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА)
Приложение N 8
к руководству по безопасности
при использовании атомной
энергии "Определение причин
и условий возникновения
нарушений требований
к обеспечению безопасности
при использовании
атомной энергии",
утвержденному Приказом
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
от 15 мая 2013 г. N 209 
АЛГОРИТМ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕПОСРЕДСТВЕННЫХ И КОРЕННЫХ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ
НАРУШЕНИЙ, ОБУСЛОВЛЕННЫХ ОШИБКАМИ РАБОТНИКОВ (ПЕРСОНАЛА)
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Определение невыполненной работы (рабочей функции) в соответствии с классификаторами, │
│ приведенными в Приложениях N 3 - 5 │
└────────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│
│ Непосредственная причина Коренная причина
\/
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Установлена ли процедура │нет│Отсутствие процедуры │ │ Несовершенство системы │
│выполнения работы? │──>│ │──>│обращения с документацией│
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Корректна ли процедура? │нет│Некорректность │ │ │
│ │──>│процедуры │──>│ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ └─────────────────────────┘
│
\/ да
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Назначен ли персонал для │нет│Не назначен исполнитель │ │ Несовершенство системы │
│выполнения работы? │──>│ │──>│ административного │
│ │ │ │ │ управления │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ └─────────────────────────┘
│
\/ да
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Является ли выполнение работы│нет│Некорректность │ │ Несовершенство системы │
│должностной обязанностью │──>│процедуры │──>│обращения с документацией│
│персонала? │ │ │ │ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ └─────────────────────────┘
│
\/ да
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Прошел ли персонал подготовку│нет│Незнание процедуры │ │ Несовершенство системы │
│в объеме процедуры? │──>│ │──>│ подготовки персонала │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Прошел ли персонал проверку │нет│Незнание процедуры │ │ │
│знаний по процедуре? │──>│ │──>│ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Ознакомлен ли персонал со │нет│Незнание предмета │ │ │
│своими должностными │──>│деятельности │──>│ │
│инструкциями и процедурой? │ │ │ │ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Допущен ли персонал к │нет│Отсутствие навыков │ │ │
│самостоятельной работе? │──>│ │──>│ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ └─────────────────────────┘
│
\/ да
┌─────────────────────────────┐
│Работа формально обеспечена │
└────────────┬────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Знает ли исполнитель │нет│Незнание должностных │ │ Несовершенство системы │
│должностную инструкцию? │──>│функций │──>│ подготовки персонала │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Знает ли исполнитель предмет │нет│Незнание предмета │ │ │
│деятельности? │──>│деятельности │──>│ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Знает ли и понимает ли │нет│Незнание процедуры │ │ │
│исполнитель процедуру │──>│ │──>│ │
│выполнения работы? │ │ │ │ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Имеет ли исполнитель │нет│Отсутствие навыков │ │ │
│практические навыки? │──>│ │──>│ │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ └─────────────────────────┘
│
\/ да
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Исполнитель делает неверные │нет│Ошибочные действия │ │ Несовершенство системы │
│практические шаги │──>│ │──>│ формирования культуры │
└────────────┬────────────────┘ └────────────────────────┘ │ безопасности. │
│ │ Личностные качества │
\/ да │ │
┌─────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ │
│Исполнитель не делает │нет│Неисполнение │ │ │
│практических шагов │──>│должностных функций │──>│ │
└─────────────────────────────┘ └────────────────────────┘ └─────────────────────────┘