Приложение 4. БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИМ СОСТОЯНИЯ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по проведению оценки состояния
системы физической защиты
на ядерном объекте, утвержденным
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 8 мая 2013 г. N 199
Таблица N 4.1
БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Балл│ Состояние структурного элемента │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4 │Высокое: │ │ │- организация выполнения всех регламентируемых структурным элементом│ │ │функций обеспечивается полностью; │ │ │- совершенствование структурного элемента не требуется │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Хорошее: │ │ │- организация выполнения всех регламентируемых структурным элементом│ │ │функций в целом обеспечивается; │ │ │- имеются недостатки в содержании и (или) ведении документов, │ │ │которые возможно устранить в рабочем порядке; │ │ │- есть возможности совершенствования документов, их ведения или │ │ │использования │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Удовлетворительное: │ │ │- организация выполнения всех регламентируемых функций структурным │ │ │элементом, в основном, обеспечивается; │ │ │- есть недостатки в организации выполнения регламентируемых │ │ │структурным элементом функций, которые могут быть устранены в │ │ │заданные сроки │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Неудовлетворительное: │ │ │- есть существенные недостатки в организации выполнения │ │ │регламентируемых структурным элементом функций, которые не могут │ │ │быть устранены в заданные сроки; │ │ │- объектовый документ, определенный требованиями нормативных │ │ │правовых актов не разработан │ └────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица N 4.2
БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Балл│ Состояние структурного элемента │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4 │Высокое: │ │ │- не выявлены отклонения от установленных в проекте СФЗ параметров │ │ │функционирования структурного элемента, которые могли бы привести к │ │ │снижению вероятности обнаружения и уменьшению времени задержки │ │ │нарушителя для всех способов, принятых в проектной угрозе; │ │ │- обеспечиваются достаточная вероятность обнаружения и задержка │ │ │несанкционированного проникновения нарушителей для всех способов, │ │ │принятых в проектной угрозе; │ │ │- совершенствование структурного элемента не требуется │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Хорошее: │ │ │- выявлены некоторые отклонения от установленных в проекте СФЗ │ │ │параметров некоторых технических средств и (или) процедур │ │ │функционирования структурного элемента, которые при определенных │ │ │условиях могут привести к снижению вероятности обнаружения и │ │ │уменьшению времени задержки нарушителя; │ │ │- обеспечиваются в целом достаточная вероятность обнаружения и │ │ │задержка несанкционированного проникновения нарушителей для всех │ │ │способов, принятых в проектной угрозе; │ │ │- состояние технических средств/процедур возможно довести до │ │ │штатного в рабочем порядке │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Удовлетворительное: │ │ │- вероятность обнаружения и задержка несанкционированного проникно- │ │ │вения нарушителей оценивается как пониженная для некоторых способов │ │ │действий нарушителей вследствие отклонения от штатного состояния │ │ │некоторых технических средств и (или) процедур функционирования │ │ │структурного элемента, что может привести к понижению эффективности │ │ │физической защиты некоторых предметов физической защиты на объекте; │ │ │- необходимо устранить недостатки и довести состояние технических │ │ │средств/процедур до установленных в проекте СФЗ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Неудовлетворительное: │ │ │- вероятность обнаружения и задержка несанкционированного │ │ │проникновения нарушителей оценивается как значительно пониженная для│ │ │некоторых способов действий нарушителей вследствие отклонения от │ │ │штатного состояния или нарушения работоспособности некоторых │ │ │технических средств и (или) процедур функционирования структурного │ │ │элемента, что приводит к понижению эффективности физической защиты │ │ │некоторых (или всех) предметов физической защиты на объекте ниже │ │ │допустимого уровня; │ │ │- необходимо срочно предпринять компенсирующие меры и безотлагатель-│ │ │ные меры по устранению недостатков и доведению состояния технических│ │ │средств/процедур до установленных в проекте СФЗ │ └────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица N 4.3
БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ТАКТИЧЕСКОГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Балл│ Состояние структурного элемента │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4 │Высокое: │ │ │- обеспечиваются высокие вероятности перехвата и нейтрализации │ │ │нарушителей для любых категорий и способов их действий, принятых в │ │ │проектной угрозе; │ │ │- совершенствование структурного элемента не требуется │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Хорошее: │ │ │- обеспечиваются высокие вероятности перехвата и нейтрализации │ │ │нарушителей для любых категорий и способов их действий, принятых в │ │ │проектной угрозе; │ │ │- выявлены некоторые отклонения в численности, оснащении или │ │ │подготовке к выполнению своих функций персоналом физической защиты, │ │ │которые при определенных условиях могут привести к снижению │ │ │показателей структурного элемента; │ │ │- следует довести состояние персонала до требуемого в рабочем │ │ │порядке │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Удовлетворительное: │ │ │- вероятности перехвата и нейтрализации нарушителей для некоторых │ │ │категорий и способов их действий, принятых в проектной угрозе, │ │ │оцениваются как пониженные вследствие выявленных отклонений в │ │ │численности, оснащении или подготовке к выполнению своих функций │ │ │персоналом физической защиты, которые могут привести к понижению │ │ │эффективности физической защиты некоторых предметов физической │ │ │защиты на объекте; │ │ │- необходимо устранить недостатки и довести состояние структурного │ │ │элемента до требуемого │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Неудовлетворительное: │ │ │- вероятности перехвата и нейтрализации нарушителей оцениваются как │ │ │значительно пониженные для некоторых категорий или способов действий│ │ │нарушителей, что приводит к понижению эффективности физической │ │ │защиты некоторых предметов физической защиты на объекте вследствие │ │ │выявленных отклонений в численности, оснащении или подготовке к │ │ │выполнению своих функций персоналом физической защиты, что приводит │ │ │к понижению эффективности физической защиты некоторых предметов │ │ │физической защиты на объекте ниже установленного допустимого уровня;│ │ │- структурный элемент не отвечает требованиям нормативных документов│ └────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Таблица N 4.4
БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА
┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Балл│ Состояние структурного элемента │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │4 │Высокое: │ │ │- техническое оснащение пункта управления обеспечивает эффективное │ │ │управление с пункта управления и надежность его защиты; │ │ │- совершенствование структурного элемента не требуется │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Хорошее: │ │ │- техническое оснащение пункта управления обеспечивает достаточную │ │ │эффективность управления с пункта управления и надежность его │ │ │защиты; │ │ │- выявлены некоторые отклонения в функционировании технических │ │ │средств, работе персонала или в защищенности пункта управления; │ │ │- состояние пункта управления возможно довести до требуемого в │ │ │рабочем порядке │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Удовлетворительное: │ │ │- техническое оснащение пункта управления оценивается как │ │ │недостаточное для эффективного управления с пункта управления, что │ │ │может привести к понижению эффективности системы физической защиты │ │ │на объекте │ ├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Неудовлетворительное: │ │ │- техническое оснащение пункта управления привело к значительному │ │ │снижению эффективности управления СФЗ или надежность защиты пункта │ │ │управления оценивается как значительно сниженная, что может привести│ │ │к понижению эффективности системы физической защиты на объекте ниже │ │ │установленного минимально допустимого уровня; │ │ │- на ядерном объекте отсутствуют центральный или локальный пункты │ │ │управления СФЗ │ └────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘