Приложение 4. БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИМ СОСТОЯНИЯ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ

Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по проведению оценки состояния
системы физической защиты
на ядерном объекте, утвержденным
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 8 мая 2013 г. N 199

БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИМ СОСТОЯНИЯ СТРУКТУРНЫХ
ЭЛЕМЕНТОВ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ

Таблица N 4.1

БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА

┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Балл│                  Состояние структурного элемента                   │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4   │Высокое:                                                            │
│    │- организация выполнения всех регламентируемых структурным элементом│
│    │функций обеспечивается полностью;                                   │
│    │- совершенствование структурного элемента не требуется              │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3   │Хорошее:                                                            │
│    │- организация выполнения всех регламентируемых структурным элементом│
│    │функций в целом обеспечивается;                                     │
│    │- имеются недостатки в содержании и (или) ведении документов,       │
│    │которые возможно устранить в рабочем порядке;                       │
│    │- есть возможности совершенствования документов, их ведения или     │
│    │использования                                                       │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2   │Удовлетворительное:                                                 │
│    │- организация выполнения всех регламентируемых функций структурным  │
│    │элементом, в основном, обеспечивается;                              │
│    │- есть недостатки в организации выполнения регламентируемых         │
│    │структурным элементом функций, которые могут быть устранены в       │
│    │заданные сроки                                                      │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1   │Неудовлетворительное:                                               │
│    │- есть существенные недостатки в организации выполнения             │
│    │регламентируемых структурным элементом функций, которые не могут    │
│    │быть устранены в заданные сроки;                                    │
│    │- объектовый документ, определенный требованиями нормативных        │
│    │правовых актов не разработан                                        │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Таблица N 4.2

БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА

┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Балл│                  Состояние структурного элемента                   │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4   │Высокое:                                                            │
│    │- не выявлены отклонения от установленных в проекте СФЗ параметров  │
│    │функционирования структурного элемента, которые могли бы привести к │
│    │снижению вероятности обнаружения и уменьшению времени задержки      │
│    │нарушителя для всех способов, принятых в проектной угрозе;          │
│    │- обеспечиваются достаточная вероятность обнаружения и задержка     │
│    │несанкционированного проникновения нарушителей для всех способов,   │
│    │принятых в проектной угрозе;                                        │
│    │- совершенствование структурного элемента не требуется              │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3   │Хорошее:                                                            │
│    │- выявлены некоторые отклонения от установленных в проекте СФЗ      │
│    │параметров некоторых технических средств и (или) процедур           │
│    │функционирования структурного элемента, которые при определенных    │
│    │условиях могут привести к снижению вероятности обнаружения и        │
│    │уменьшению времени задержки нарушителя;                             │
│    │- обеспечиваются в целом достаточная вероятность обнаружения и      │
│    │задержка несанкционированного проникновения нарушителей для всех    │
│    │способов, принятых в проектной угрозе;                              │
│    │- состояние технических средств/процедур возможно довести до        │
│    │штатного в рабочем порядке                                          │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2   │Удовлетворительное:                                                 │
│    │- вероятность обнаружения и задержка несанкционированного проникно- │
│    │вения нарушителей оценивается как пониженная для некоторых способов │
│    │действий нарушителей вследствие отклонения от штатного состояния    │
│    │некоторых технических средств и (или) процедур функционирования     │
│    │структурного элемента, что может привести к понижению эффективности │
│    │физической защиты некоторых предметов физической защиты на объекте; │
│    │- необходимо устранить недостатки и довести состояние технических   │
│    │средств/процедур до установленных в проекте СФЗ                     │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1   │Неудовлетворительное:                                               │
│    │- вероятность обнаружения и задержка несанкционированного           │
│    │проникновения нарушителей оценивается как значительно пониженная для│
│    │некоторых способов действий нарушителей вследствие отклонения от    │
│    │штатного состояния или нарушения работоспособности некоторых        │
│    │технических средств и (или) процедур функционирования структурного  │
│    │элемента, что приводит к понижению эффективности физической защиты  │
│    │некоторых (или всех) предметов физической защиты на объекте ниже    │
│    │допустимого уровня;                                                 │
│    │- необходимо срочно предпринять компенсирующие меры и безотлагатель-│
│    │ные меры по устранению недостатков и доведению состояния технических│
│    │средств/процедур до установленных в проекте СФЗ                     │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Таблица N 4.3

БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ТАКТИЧЕСКОГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА

┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Балл│                  Состояние структурного элемента                   │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4   │Высокое:                                                            │
│    │- обеспечиваются высокие вероятности перехвата и нейтрализации      │
│    │нарушителей для любых категорий и способов их действий, принятых в  │
│    │проектной угрозе;                                                   │
│    │- совершенствование структурного элемента не требуется              │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3   │Хорошее:                                                            │
│    │- обеспечиваются высокие вероятности перехвата и нейтрализации      │
│    │нарушителей для любых категорий и способов их действий, принятых в  │
│    │проектной угрозе;                                                   │
│    │- выявлены некоторые отклонения в численности, оснащении или        │
│    │подготовке к выполнению своих функций персоналом физической защиты, │
│    │которые при определенных условиях могут привести к снижению         │
│    │показателей структурного элемента;                                  │
│    │- следует довести состояние персонала до требуемого в рабочем       │
│    │порядке                                                             │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2   │Удовлетворительное:                                                 │
│    │- вероятности перехвата и нейтрализации нарушителей для некоторых   │
│    │категорий и способов их действий, принятых в проектной угрозе,      │
│    │оцениваются как пониженные вследствие выявленных отклонений в       │
│    │численности, оснащении или подготовке к выполнению своих функций    │
│    │персоналом физической защиты, которые могут привести к понижению    │
│    │эффективности физической защиты некоторых предметов физической      │
│    │защиты на объекте;                                                  │
│    │- необходимо устранить недостатки и довести состояние структурного  │
│    │элемента до требуемого                                              │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1   │Неудовлетворительное:                                               │
│    │- вероятности перехвата и нейтрализации нарушителей оцениваются как │
│    │значительно пониженные для некоторых категорий или способов действий│
│    │нарушителей, что приводит к понижению эффективности физической      │
│    │защиты некоторых предметов физической защиты на объекте вследствие  │
│    │выявленных отклонений в численности, оснащении или подготовке к     │
│    │выполнению своих функций персоналом физической защиты, что приводит │
│    │к понижению эффективности физической защиты некоторых предметов     │
│    │физической защиты на объекте ниже установленного допустимого уровня;│
│    │- структурный элемент не отвечает требованиям нормативных документов│
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Таблица N 4.4

БАЛЛЫ ДЛЯ ОЦЕНКИ И СОСТОЯНИЯ ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО
СТРУКТУРНОГО ЭЛЕМЕНТА

┌────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Балл│                  Состояние структурного элемента                   │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4   │Высокое:                                                            │
│    │- техническое оснащение пункта управления обеспечивает эффективное  │
│    │управление с пункта управления и надежность его защиты;             │
│    │- совершенствование структурного элемента не требуется              │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3   │Хорошее:                                                            │
│    │- техническое оснащение пункта управления обеспечивает достаточную  │
│    │эффективность управления с пункта управления и надежность его       │
│    │защиты;                                                             │
│    │- выявлены некоторые отклонения в функционировании технических      │
│    │средств, работе персонала или в защищенности пункта управления;     │
│    │- состояние пункта управления возможно довести до требуемого в      │
│    │рабочем порядке                                                     │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2   │Удовлетворительное:                                                 │
│    │- техническое оснащение пункта управления оценивается как           │
│    │недостаточное для эффективного управления с пункта управления, что  │
│    │может привести к понижению эффективности системы физической защиты  │
│    │на объекте                                                          │
├────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1   │Неудовлетворительное:                                               │
│    │- техническое оснащение пункта управления привело к значительному   │
│    │снижению эффективности управления СФЗ или надежность защиты пункта  │
│    │управления оценивается как значительно сниженная, что может привести│
│    │к понижению эффективности системы физической защиты на объекте ниже │
│    │установленного минимально допустимого уровня;                       │
│    │- на ядерном объекте отсутствуют центральный или локальный пункты   │
│    │управления СФЗ                                                      │
└────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘