ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2016 г. N 158
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
Во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. N 1114 "О расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении и о признании утратившими силу отдельных положений Правил расследования причин аварий в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 5973) приказываю:
Утвердить:
форму отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Руководитель
А.В.АЛЕШИН
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. N 158
(Форма)
Отчет об аварийных ситуациях при теплоснабжении
Представляют
|
Сведения
|
Получают
|
Периодичность
|
Срок представления
|
Собственник или иной законный владелец источника тепловой энергии, тепловых сетей, на которых произошла аварийная ситуация
|
Таблица 1
|
Территориальные органы Ростехнадзора
|
Ежемесячно
|
До 10 числа месяца, следующего за отчетным
|
Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования
|
||||
Таблица 2-а
|
||||
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источнике тепловой энергии
|
||||
Таблица 2-б
|
||||
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловой сети
|
Общее количество аварийных ситуаций с классификацией по видам оборудования Таблица N 1
Отчетный месяц
|
Дата и московское время аварийной ситуации
|
Субъект Российской Федерации, наименование и адрес фактического месторасположения объекта, на котором произошла аварийная ситуация
|
Количество аварийных ситуаций
|
Классификационные признаки видов оборудования, в том числе
|
|||||||||||||||
всего аварийных ситуаций
|
в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.1 - 1.3
|
в том числе по учетным признакам аварийных ситуаций, коды 1.4 - 1.5
|
Источники тепловой энергии
|
Тепловые сети (трубопроводы, центральные тепловые пункты)
|
|||||||||||||||
котельные установки, код 2.1
|
вспомогательное оборудование котельной, код 2.2
|
электротехническое оборудование котельной, код 2.3
|
оборудование топливного хозяйства котельной, код 2.4
|
здания и сооружения, код 2.5
|
устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6
|
системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9
|
электротехническое оборудование, код 2.3
|
здания и сооружения, код 2.5
|
теплотехническое оборудование центрального теплового пункта, код 2.7
|
Устройства тепловой автоматики и измерений, код 2.6
|
Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля, код 2.9
|
Трубопроводы тепловых сетей, код 2.8
|
|||||||
магистральные трубопроводы
|
распределительные трубопроводы
|
||||||||||||||||||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
20
|
Всего за отчетный период
|
Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на источниках тепловой энергии Таблица N 2-а
Отчетный месяц
|
Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе
|
Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе
|
|||||||||||||
ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 - 3.4.5
|
неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6
|
несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7
|
дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11
|
другие причины, коды 3.4.8 - 3.4.10, 3.4.12 - 3.4.14
|
коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 - 4.8
|
взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 - 4.10
|
нарушение электроснабжения, код 4.11
|
механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14
|
разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15
|
исчерпание ресурса, код 4.16
|
Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17
|
дефект сварного соединения (шва), код 4.18
|
повышение давления, гидравлический удар, код 4.19
|
другие причины, коды 4.20 - 4.21
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
Наименование организации, адрес фактического местонахождения ______________ "__" _____________ 20__ года Руководитель организации ___________ (Ф.И.О.) (дата составления документа) (должность, подпись) Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении на тепловых сетях Таблица N 2-б
Отчетный месяц
|
Классификационные признаки организационных причин аварийной ситуации, в том числе
|
Классификационные признаки технических причин повреждений оборудования, в том числе
|
|||||||||||||
ошибочные или неправильные действия персонала, коды 3.4.1 - 3.4.5
|
неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации, код 3.4.6
|
несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания или ремонта оборудования и устройств, код 3.4.7
|
дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа, код 3.4.11
|
другие причины, коды 3.4.8 - 3.4.10, 3.4.12 - 3.4.14
|
коррозионный износ, эрозионный износ, коды 4.1 - 4.8
|
взрыв, загорание, пожар, коды 4.9 - 4.10
|
нарушение электроснабжения, код 4.11
|
механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос, код 4.14
|
разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту, код 4.15
|
исчерпание ресурса, код 4.16
|
Загрязнение, попадание инородных предметов, код 4.17
|
дефект сварного соединения (шва), код 4.18
|
повышение давления, гидравлический удар, код 4.19
|
другие причины, коды 4.20 - 4.21
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
Наименование организации, адрес фактического местонахождения ______________ "__" _____________ 20__ года Руководитель организации ___________ (Ф.И.О.) (дата составления документа) (должность, подпись)
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. N 158
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИИ
1. Порядок оформления отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2015 г. N 1114 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 43, ст. 5973) (далее - Правила).
Форма отчета применяется при расследовании причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях, за исключением:
а) аварий, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
б) аварий и инцидентов, расследование причин которых осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
2. Настоящий Порядок определяет требования к оформлению собственником, иным законным владельцем источника тепловой энергии, тепловых сетей (далее - организация) отчета об аварийных ситуациях на указанных объектах, расположенных на территории Российской Федерации (далее - отчет).
3. Составление отчета осуществляется руководителем и (или) уполномоченным лицом организации. Отчет предоставляется в соответствующий территориальный орган Ростехнадзора после его подписания руководителем организации ежемесячно.
4. В таблицы N 1, 2 отчета включаются сведения об аварийных ситуациях, произошедших в течение отчетного периода, расследование причин которых осуществляется в соответствии с пунктами 3, 4 Правил. Информацию об аварийных ситуациях при теплоснабжении, расследование причин которых не завершено по состоянию на дату составления отчета, следует указывать в отчетности за последующий месяц.
5. В таблице N 1 отчета указываются сведения о количестве аварий с классификацией аварий по учетным признакам аварийных ситуаций с классификационными признаками видов оборудования. Учетные признаки аварийной ситуации и классификация видов оборудования приведены в таблицах N 1, 2 приложения к настоящему Порядку соответственно.
6. В таблицах N 2-а, 2-б отчета указываются сведения об аварийных ситуациях с классификацией организационных и технических причин аварийных ситуаций. Учетные признаки организационных и технических причин приведены в таблицах N 3, 4 приложения к настоящему Порядку соответственно.
7. Внесение сведений в отчет в соответствии с таблицами N 2-а, 2-б "Классификация аварийных ситуаций по причинам возникновения аварийной ситуации при теплоснабжении" следует оформлять отдельно в отношении источников тепловой энергии и тепловых сетей.
Приложение
к Порядку оформления отчета
об аварийных ситуациях
при теплоснабжении, утвержденному
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 апреля 2016 г. N 158
Учетные признаки аварийной ситуации
Таблица N 1
N п/п
|
Содержание учетного признака аварийной ситуации
|
Код учетного признака
|
1.
|
Прекращение теплоснабжения потребителей в отопительный период на срок более 24 часов
|
1.1
|
2.
|
Разрушение или повреждение оборудования объектов, которое привело к выходу из строя источников тепловой энергии или тепловых сетей на срок 3 суток и более
|
1.2
|
3.
|
Разрушение или повреждение сооружений, в которых находятся объекты, которое привело к прекращению теплоснабжения потребителей
|
1.3
|
4.
|
Перерыв теплоснабжения потребителей на срок более 6 часов
|
1.4
|
5.
|
Снижение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30% и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения
|
1.5
|
Классификация видов оборудования
Таблица N 2
N п/п
|
Виды оборудования
|
Код вида оборудования
|
1.
|
Котельное оборудование
|
2.1
|
2.
|
Вспомогательное теплотехническое оборудование котельной
|
2.2
|
3.
|
Электротехническое оборудование
|
2.3
|
4.
|
Оборудование топливного хозяйства котельной
|
2.4
|
5.
|
Здания и сооружения тепловых энергоустановок и сетей
|
2.5
|
6.
|
Устройства тепловой автоматики и измерений
|
2.6
|
7.
|
Теплотехническое оборудование центрального теплового пункта
|
2.7
|
8.
|
Трубопроводы тепловых сетей
|
2.8
|
9.
|
Системы управления оборудованием и средства диспетчерского контроля
|
2.9
|
10.
|
Индивидуальный тепловой пункт, системы отопления потребителей тепловой энергии
|
2.10
|
11.
|
Прочие виды оборудования
|
2.11
|
Классификационные признаки организационных причин
аварийной ситуации
Таблица N 3
N п/п
|
Организационные причины аварийной ситуации
|
Код организационных причин
|
1.
|
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) диспетчерского, оперативного или оперативно-ремонтного персонала
|
3.4.1
|
2.
|
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) персонала служб (подразделений) организации
|
3.4.2
|
3.
|
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) привлеченного персонала, выполняющего работу по договору
|
3.4.3
|
4.
|
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) собственного ремонтного или наладочного персонала организации
|
3.4.4
|
5.
|
Ошибочные или неправильные действия (или бездействие) руководящего персонала
|
3.4.5
|
6.
|
Неудовлетворительное качество производственных или должностных инструкций, других локальных документов организации
|
3.4.6
|
7.
|
Несоблюдение сроков, невыполнение в требуемых объемах технического обслуживания, диагностирования или ремонта оборудования и устройств
|
3.4.7
|
8.
|
Воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе
|
3.4.8
|
9.
|
Превышение параметров воздействия стихийных явлений относительно условий проекта
|
3.4.9
|
10.
|
Воздействие повторяющихся стихийных явлений
|
3.4.10
|
11.
|
Дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа
|
3.4.11
|
12.
|
Невыявленные причины
|
3.4.12
|
13.
|
Неклассифицированные причины
|
3.4.13
|
14.
|
Воздействие организаций, обеспечивающих электроснабжение
|
3.4.14
|
15.
|
Воздействие организаций, обеспечивающих производство или передачу тепловой энергии, теплоносителя
|
3.4.15
|
Классификационные признаки технических причин
повреждений оборудования
Таблица N 4
N п/п
|
Технические причины повреждений оборудования
|
Код технических причин
|
1.
|
Нарушение структуры материала
|
4.1
|
2.
|
Механический износ
|
4.2
|
3.
|
Нарушение механического соединения
|
4.3
|
4.
|
Внешнее механическое воздействие
|
4.4
|
5.
|
Золовой износ
|
4.5
|
6.
|
Коррозионный износ, эрозионный износ
|
4.6
|
7.
|
Нарушение герметичности
|
4.7
|
8.
|
Нарушение нормального вибросостояния
|
4.8
|
9.
|
Взрыв, загорание, пожар
|
4.9
|
10.
|
Термическое повреждение, перегрев, пережог
|
4.10
|
11.
|
Нарушение электроснабжения
|
4.11
|
12.
|
Нарушение электрической изоляции
|
4.12
|
13.
|
Нарушение электрического контакта, размыкание, обрыв цепи
|
4.13
|
14.
|
Механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос
|
4.14
|
15.
|
Разрушение фундамента, строительных конструкций, ослабление крепления оборудования к фундаменту
|
4.15
|
16.
|
Исчерпание ресурса
|
4.16
|
17.
|
Загрязнение, попадание инородных предметов
|
4.17
|
18.
|
Дефект сварного соединения (шва)
|
4.18
|
19.
|
Повышение давления, гидравлический удар
|
4.19
|
20.
|
Невыявленные причины
|
4.20
|
21.
|
Неклассифицированные причины
|
4.21
|