Приложение 2. РУКОВОДСТВО ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ УРОВНЕЙ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ, СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ДОКУМЕНТОВ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ, ПОРЯДКУ ИХ РАЗРАБОТКИ ПРИ ТРАНСПОРТИРОВАНИИ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ И ОТДЕЛЬНЫХ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ" (РБ-037-25)
Приложение 2. РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ УРОВНЯ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
Приложение N 2
к руководству по безопасности
при использовании атомной энергии
"Рекомендации по установлению уровней
физической защиты, составу и содержанию
документов по физической защите, порядку
их разработки при транспортировании
радиоактивных веществ и отдельных ядерных
материалов", утвержденному приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 22 апреля 2025 г. N 141 
1. При установлении категории ЗРИ по радиационной опасности рекомендуется использовать сведения, указанные изготовителем в паспорте (сертификате) на ЗРИ, согласно методике категорирования ЗРИ, приведенной в приложении N 5 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии "Правила учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации" (НП-067-24), утвержденным приказом Ростехнадзора от 30 января 2025 г. N 31 (зарегистрирован Минюстом России 14 августа 2025 г., регистрационный N 83200) (далее - НП-067-24). Если категория ЗРИ по радиационной опасности не была установлена изготовителем, то ее устанавливает организация - владелец ЗРИ в паспорте (сертификате) либо в отдельном документе в порядке, определенном пунктом 6 НП-067-24.
Для определения категории опасности совокупности ЗРИ, изготовленных на основе различных радионуклидов, применяется следующий порядок действий:
определить активность каждого ЗРИ и D-величины для каждого радионуклида в соответствии с исходными данными для категорирования;
вычислить агрегированное A/D-отношение в соответствии с формулой:
где:
Ai,n - активность n-го радионуклида в i-м ЗРИ;
Dn - значение D-величины для n-го радионуклида;
определить на основе вычисленного агрегированного A/D-отношения "расчетную" категорию опасности (показатель активности) совокупности ЗРИ. Числовые значения показателей активности и уровни ФЗ грузов, содержащих в своем составе только ЗРИ, приведены в таблице N 1 настоящего приложения к Руководству по безопасности (согласно приложению N 3 к НП-073-23).
Таблица N 1
Уровни физической защиты грузов, содержащих в своем
составе только закрытые радионуклидные источники
|
Показатель активности груза
|
Уровень физической защиты
|
|
A/D >= 1 000
|
А
|
|
10 <= A/D < 1 000
|
Б
|
|
1 <= A/D < 10
|
В
|
|
A/D < 1
|
Г
|
2. При установлении уровня ФЗ груза, содержащего в своем составе вещества и материалы не в составе ЗРИ, критерием его отнесения к одному из уровней ФЗ, согласно приложению N 3 к НП-073-23, является безразмерный показатель, называемый A/A2-отношением. Значение A/A2-отношения вычисляется путем деления активности A материнского радионуклида на соответствующее значение A2-величины для данного радионуклида (значения A2-величин для отдельных радионуклидов приведены в таблице N 1 приложения N 2 к федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии "Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов" (НП-053-16), утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 сентября 2016 г. N 388 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2017 г., регистрационный N 45375).
Для определения агрегированного A/A2-отношения совокупности (смеси) радионуклидов, входящих в состав грузов, применяется следующий порядок действий:
определить активность каждого радионуклида, входящего в состав смеси, и соответствующие A2-величины для каждого радионуклида;
вычислить агрегированное A/A2-отношение в соответствии с формулой:
где: Ai,n - активность n-го радионуклида в i-й упаковке;
A2n - значение A2-величины для n-го радионуклида;
определить на основе вычисленного агрегированного A/A2-отношения "расчетное" значение смеси радионуклидов в составе грузов в соответствии с границами, установленными в таблице N 2 настоящего приложения к Руководству по безопасности.
Категорию потенциальной радиационной опасности транспортных упаковок, содержащих вещества и материалы, а также РИ, в состав которых входят РВ, рекомендуется определять на основе их возможного общего радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду с учетом вида транспорта (воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного).
Числовые значения показателей активности и уровни ФЗ грузов, содержащих вещества и материалы не в составе ЗРИ, приведены в таблице N 2 настоящего приложения к Руководству по безопасности (согласно приложению N 3 к НП-073-23).
Таблица N 2
Уровни физической защиты грузов, содержащих в своем
составе радиоактивные вещества и (или) ядерные материалы,
подлежащие учету в системе государственного учета и контроля
радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, не в составе
закрытых радионуклидных источников
|
Показатель активности груза
|
Уровень физической защиты
|
|
A/A2 >= 20
|
А
|
|
2 <= A/A2 < 20
|
Б
|
|
0,02 <= A/A2 < 2
|
В
|
|
A/A2 < 0,02
|
Г
|
3. При установлении уровня ФЗ грузов различного вида (содержащих в своем составе ЗРИ, а также РВ и отдельные ЯМ, учитываемые в СГУК РВ и РАО, не в составе ЗРИ) при их совместном транспортировании воздушным, железнодорожным, автомобильным, морским и речным транспортом рекомендуется использовать таблицу N 3 настоящего приложения к Руководству по безопасности.
4. Сведения об обосновании границ категорий для веществ и материалов не в составе ЗРИ в целях категорирования транспортных упаковок по уровню ФЗ при их перевозках приведены в таблице N 4 настоящего приложения к Руководству по безопасности.
Таблица N 3
Уровни физической защиты грузов различного вида
при их совместном транспортировании
|
Уровень физической защиты груза, содержащего в своем составе только закрытые радионуклидные источники
|
Уровень физической защиты груза, содержащего в своем составе радиоактивные вещества и (или) ядерные материалы, подлежащие учету в Системе государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
|
|||
|
А
|
Б
|
В
|
Г
|
|
|
А
|
А
|
А
|
А
|
А
|
|
Б
|
А
|
Б
|
Б
|
Б
|
|
В
|
А
|
Б
|
В
|
В
|
|
Г
|
А
|
Б
|
В
|
Г
|
Таблица N 4
Уровни физической защиты грузов при транспортировании
только радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов,
учитываемых в СГУК РВ и РАО (не в составе закрытых
радиационных источников)
|
N п/п
|
Отношение совокупной активности радионуклидов к значению A2
|
Уровень физической защиты груза
|
Определение численных значений границ показателей активности для установления уровня физической защиты
|
|
1
|
A/A2 >= 20
|
А
|
Соотношение A/A2, равное 20, приведено на основе рекомендаций, изложенных в руководстве по безопасности МАГАТЭ "Консультативный материал к Правилам безопасной перевозки радиоактивных материалов МАГАТЭ (издание 2012 года)" SSG-26, соответствует 20-кратному превышению дозы в 50 мЗв/год (т.е. 1 Зв), исходя из которого рассчитаны значения A2. 20-кратное превышение дозы 50 мЗв/год приводит, согласно таблице 6.1 НРБ-99/2009 и пункту А.5 публикации 103 МКРЗ, к возникновению детерминированных эффектов облучения (лучевой болезни)
|
|
2
|
2 <= A/A2 < 20
|
Б
|
Соотношение A/A2, равное 2, приведено на основе рекомендаций, изложенных в руководстве по безопасности МАГАТЭ "Консультативный материал к Правилам безопасной перевозки радиоактивных материалов МАГАТЭ (издание 2012 года)" SSG-26, соответствует 2-кратному превышению дозы в 50 мЗв/год (т.е. 100 мЗв), исходя из которого рассчитаны значения A2. 2-кратное превышение дозы 50 мЗв/год приводит, согласно пункту В.2.1 публикации 103 МКРЗ, к линейному возрастанию риска развития отдаленных стохастических эффектов (радиогенных онкологических и генетических заболеваний)
|
|
3
|
0,02 <= A/A2 < 2
|
В
|
Соотношение A/A2, равное 0,02, приведено на основе рекомендаций, изложенных в руководстве по безопасности МАГАТЭ "Консультативный материал к Правилам безопасной перевозки радиоактивных материалов МАГАТЭ (издание 2012 года)" SSG-26, соответствует значению дозы в 50 раз меньшему, чем 50 мЗв/год (т.е. 1 мЗв), исходя из которого рассчитаны значения A2. Доза в 50 раз меньшая, чем 50 мЗв/год, согласно пункту 2.3 НРБ-99/2009, приводит к превышению предела дозы техногенного облучения для населения (1 мЗв), что также увеличивает риск отдаленных стохастических эффектов
|
|
4
|
A/A2 < 0,02
|
Г
|
Нижняя граница не установлена, обоснование верхней границы приведено в пункте 3 настоящей таблицы
|