IX. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "ПРАВИЛА УСТРОЙСТВА И БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАРОВЫХ И ВОДОГРЕЙНЫХ КОТЛОВ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ" (НП-046-18)

Организация эксплуатации

408. Администрация организации собственника (владельца) котлов обязана обеспечить содержание их в исправном состоянии и безопасные условия их работы.

Эксплуатирующая организации обязана:

1) определить должности (профессии) работников, которые могут быть допущены к обслуживанию котлов, и обеспечить укомплектованность штата персоналом, связанным с эксплуатацией котлов, в соответствии с установленными требованиями;

2) допускать к работе на паровых и водогрейных котлах лиц, соответствующих квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

3) назначать приказом лицо (лиц) по надзору (контролю) из числа специалистов, прошедших проверку знания настоящих Правил (количество лиц по надзору (контролю) должно определяться исходя из расчета времени, необходимого для своевременного и качественного выполнения обязанностей, возложенных на указанных лиц должностной инструкцией);

4) назначать необходимое количество лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов, из числа специалистов, прошедших проверку знаний;

5) разработать и утвердить инструкцию ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов в соответствии с настоящими Правилами, инструкциями организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации котлов с учетом компоновки и местных условий эксплуатации котлов и установленного оборудования на ОИАЭ;

6) разработать и утвердить производственную инструкцию для персонала, обслуживающего котлы, в соответствии с настоящими Правилами, инструкциями организаций-изготовителей по монтажу и эксплуатации котлов с учетом компоновки и местных условий эксплуатации котлов и установленного оборудования на ОИАЭ (инструкция должна находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу);

7) обеспечивать предаттестационную подготовку и аттестацию специалистов, обучение и проверку знаний рабочих, связанных с обслуживанием и обеспечением безопасной эксплуатации котлов и их оборудования;

8) организовывать и проводить производственный контроль за соблюдением требований настоящих Правил и инструкций;

9) обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за эксплуатацией котлов;

10) проводить технические освидетельствования и диагностику котлов в установленые сроки;

11) предотвращать проникновение посторонних лиц в помещения, где размещены котлы;

12) выполнять предписания должностных лиц Ростехнадзора;

13) проводить мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на котлах, оказывать содействие органам государственной власти в расследовании причин аварий;

14) анализировать причины возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации котлов, принимать меры по их устранению, вести учет аварий и инцидентов на котлах;

15) своевременно информировать Ростехнадзор, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об авариях при эксплуатации котлов;

16) представлять в Ростехнадзор информацию об авариях и инцидентах, причинах их возникновения и принятых мерах.

409. В котельной должны быть часы и телефон для связи с работниками в местах потребления пара, а также с техническими службами и администрацией эксплуатирующей организации.

При эксплуатации котлов-утилизаторов, кроме того, должна быть установлена телефонная связь между работниками за пультами котлов-утилизаторов и источников тепла.

410. Посторонние лица могут допускаться в котельную только с разрешения администрации эксплуатирующей организации и в сопровождении ее представителя.

411. Работник, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла (котлов) организации (цеха, участка), назначается организационно-распорядительным актом руководителя эксплуатирующей организации котла (котлов), которому подчинен обслуживающий персонал. Номер и дата организационно-распорядительного акта о назначении ответственного лица должны быть вписаны в паспорта котлов.

На время отпуска, командировок, болезни или в других случаях отсутствия ответственного лица выполнение его обязанностей возлагается приказом на другого работника, прошедшего проверку знаний настоящих Правил. Запись об этом в паспорте котла не производится.

Обслуживание

412. Обучение и проверка знаний машинистов (кочегаров), операторов котельной должны проводиться в учебных заведениях, а также на специальных курсах.

Программы подготовки должны составляться на основании типовых программ, согласованных с эксплуатирующей организацией.

Индивидуальная подготовка персонала не допускается.

413. Проверка знаний операторов (машинистов) котлов проводится комиссией, назначенной приказом руководителя эксплуатирующей организации. Протокол проверки знаний должен быть подписан председателем комиссии и ее членами. Лицам, прошедшим проверку знаний, должны быть выданы соответствующие удостоверения за подписью председателя комиссии.

414. Периодическая проверка знаний персонала должна проводиться в порядке, установленном эксплуатирующей организацией.

415. Внеочередная проверка знаний проводится:

1) при перерыве в работе более 6 месяцев;

2) в случае перевода на обслуживание котлов другого типа;

3) при переводе котла на сжигание другого типа топлива;

4) при установке на котле нового оборудования или реконструкции (модернизации) оборудования и технологических систем.

Комиссия по периодической или внеочередной проверке знаний назначается приказом организации.

При внесении изменений в инструкцию по монтажу и эксплуатации котлов проводится ознакомление обслуживающего персонала с внесенными изменениями под роспись.

416. Результаты проверки знаний обслуживающего персонала оформляются протоколом за подписью председателя и членов комиссии с отметкой в удостоверении.

417. При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев обслуживающий персонал после проверки знаний должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков по программе, утвержденной руководством организации.

418. Допуск обслуживающего персонала к самостоятельному обслуживанию котлов должен оформляться приказом (распоряжением) по ОИАЭ (цеху, службе).

419. Запрещается оставлять котел без постоянного наблюдения со стороны обслуживающего персонала как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного.

420. Допускается эксплуатация котлов без постоянного наблюдения за их работой со стороны обслуживающего персонала при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих ведение нормального режима работы, ликвидацию аварийных ситуаций, а также остановку котла при нарушениях режима работы, которые могут вызвать повреждение котла.

Проверка контрольно-измерительных приборов, автоматических
защит, арматуры и питательных насосов

421. Проверка исправности действия манометров, предохранительных клапанов, указателей уровня воды и питательных насосов должна проводиться в соответствии с порядком, действующим в эксплуатирующей организации, в следующие сроки:

1) для котлов с рабочим давлением до 1,4 МПа включительно - не реже одного раза в смену;

2) для котлов с рабочим давлением выше 1,4 до 4 МПа включительно - не реже одного раза в сутки.

О результатах проверки делается запись в сменном журнале.

422. Проверка указателей уровня воды проводится путем их продувки. Исправность сниженных указателей уровня проверяется сверкой их показаний с показаниями указателей уровня воды прямого действия.

423. Порядок и сроки настройки и проверки исправности действия предохранительных устройств, питательных насосов, сигнализации и автоматических защит в зависимости от их конструкции и от условий технологического процесса должны быть приведены в инструкциях по монтажу и эксплуатации указанных устройств, разработанных и утвержденных эксплуатирующей организацией, в соответствии с технической документацией организаций-изготовителей указанных устройств.

424. Проверка исправности резервных питательных насосов осуществляется путем их кратковременного включения в работу в соответствии с графиками и инструкциями, утвержденными администрацией эксплуатирующей организации.

425. Проверка исправности манометра производится с помощью трехходового крана или заменяющих его запорных вентилей путем установки стрелки манометра на ноль.

Аварийная остановка котла

426. Котел должен быть немедленно остановлен и отключен действием автоматических защит или обслуживающим персоналом в случаях, предусмотренных производственной инструкцией, в том числе в случаях:

1) обнаружения неисправности предохранительного клапана;

2) повышения давления в барабане котла выше разрешенного на 10%;

3) снижения уровня воды ниже допустимого уровня;

4) повышения уровня воды выше допустимого уровня;

5) прекращения действия всех питательных насосов;

6) прекращения действия всех указателей уровня воды прямого действия;

7) обнаружения в основных элементах котла (барабане, коллекторе, камере, пароводоперепускных и водоопускных трубах, паровых и питательных трубопроводах, жаровой трубе, огневой коробке, кожухе топки, трубной решетке, внешнем сепараторе, арматуре) трещин, выпучин, пропусков в их сварных соединениях, обрыва анкерного болта или связи;

8) недопустимого повышения или понижения давления в тракте прямоточного котла до встроенных задвижек;

9) погасания факелов в топке при камерном сжигании топлива;

10) снижения расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения;

11) снижения давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого;

12) повышения температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20 °C ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла;

13) неисправности автоматики безопасности или аварийной сигнализации, включая исчезновение напряжения на указанных устройствах;

14) возникновения в котельной пожара.

427. Порядок аварийной остановки котла должен быть указан в производственной инструкции, действующей в эксплуатирующей организации. Причины аварийной остановки котла должны быть записаны в сменном журнале и оперативно доложены администрации котельной.

Ремонт и реконструкция (модернизация) котлов

428. Администрация эксплуатирующей организации должна обеспечить своевременный ремонт котлов по утвержденному графику планово-предупредительного ремонта. Ремонт и реконструкция (модернизация) котлов должны выполняться по ТУ и технологии, разработанной до начала выполнения работ.

Ремонт и реконструкция (модернизация) котлов должны выполняться в соответствии с требованиями, изложенными в главах III - VII настоящих Правил (в части технических требований).

Ремонт с применением сварки и вальцовки элементов котла, работающих под давлением, должен выполняться специализированной организацией.

429. На каждый котел должен быть заведен ремонтный журнал, в который лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла, вносятся сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке котлов на чистку и промывку. Замена труб и заклепок, подвальцовка соединений труб с барабанами и коллекторами должны отмечаться на схеме расположения труб (заклепок), прикладываемой к ремонтному журналу. В ремонтном журнале также фиксируются результаты осмотра котла до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама и всех дефектов, выявленных в период ремонта.

430. Сведения о ремонте котла и его элементов должны быть записаны в ремонтный журнал и занесены в паспорт котла.

431. К проведению сварочных работ допускаются сварщики, имеющие удостоверения на право выполнения данных сварочных работ, выданные в порядке, установленном эксплуатирующей организацией.

Сварщики могут быть допущены только к сварочным работам тех видов, которые указаны в их удостоверениях.

432. При ремонте и реконструкции (модернизации) котлов должна применяться система контроля качества (входной, операционный и приемочный), обеспечивающая выполнение работ в соответствии с требованиями настоящих Правил.

433. До начала производства работ внутри барабана или коллектора котла, соединенного с другими работающими котлами трубопроводами, в том числе паропроводом, питательными, дренажными, спускными линиями, а также перед внутренним осмотром или ремонтом элементов, работающих под давлением, котел должен быть отсоединен от всех трубопроводов заглушками, если на них установлена фланцевая арматура. В случае если арматура трубопроводов пара и воды бесфланцевая, отключение котла должно проводиться двумя запорными органами при наличии между ними дренажного устройства диаметром условного прохода не менее 32 мм, соединенного с атмосферой. Приводы задвижек, а также вентилей открытых дренажей и линии аварийного слива воды из барабана должны быть заперты на замок. Ключи от замков должны храниться у ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла, если на ОИАЭ не установлен другой порядок их хранения.

434. Толщина заглушек, применяемых для отключения котла, устанавливается исходя из расчета на прочность. Применяемые заглушки должны быть испытаны, зарегистрированы и иметь маркировку (с указанием условного давления и диаметра), а также выступающую часть (хвостовик), по которой определяется наличие заглушки.

При установке прокладок между фланцами и заглушкой прокладки должны быть без хвостовиков.

435. Допуск людей внутрь котла, а также открывание запорной арматуры после того, как люди покинули котел, должны проводиться только по письменному разрешению (наряду-допуску).

Продление назначенного срока службы котлов

436. Назначенный срок службы котлов может быть продлен на основании решения эксплуатирующей организации, согласованного с организацией-разработчиком котла (или организацией-изготовителем) и головной материаловедческой организацией.

К решению должны быть приложены результаты технического освидетельствования котла, включая результаты технического диагностирования, оценку его остаточного ресурса, расчеты на надежность и прочность, подтверждающие возможность продления назначенного срока службы котла, а также акты, подтверждающие возможность выполнения котлом своих функций в течение продлеваемого срока службы с обеспечением всех требований по безопасности, акты обследования состояния металла и программы эксплуатационного контроля металла, разработанные на дополнительный срок службы.