ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПЕРЕЧЕНЬ
ЧАСТО ВСТРЕЧАЮЩИХСЯ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

N п/п
Описание нарушения обязательных требований
Нормативный правовой акт, устанавливающий обязательные требования
Ответственность за нарушение обязательных требований
Степень риска причинения вреда (высокая, средняя, низкая)
Степень тяжести негативных последствий нарушения (тяжкая, средней тяжести, легкая)
Основные причины нарушений (П. 4.2.1.12. Стандарта)
Кол-во выявленных нарушений за отчетный период
Дата (квартал, год), когда нарушение приняло характер частого (для вновь выявленных частых нарушений)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии, включая вопросы федерального государственного строительного надзора на объектах использования атомной энергии
Часто встречающиеся нарушения на радиационно-опасных объектах
1
Эксплуатация радиационных источников после завершения, назначенного (проектного) или продленного срока эксплуатации
п.п. 78, 99 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников"
Высокая
Тяжкая
Недостаточный контроль со стороны руководства. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов.
21
2023 г.
2
Несоблюдение требований к содержанию программ обеспечения качества
разделы III и IV НП-090-11 "Требования к программам обеспечения качества для объектов использования атомной энергии"
Средняя
Средней тяжести
Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина
40
2023 г.
3
Несоблюдение установленных сроков обучения, проверок знаний, получения разрешений Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии
п.п. 67, 68 НП-038-16 "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников"
Высокая
Тяжкая
Недостаточный контроль со стороны руководства
33
2023 г.
Часто встречающиеся нарушения на ядерных энергетических установках судов
4
Не обеспечена безопасная эксплуатация ЯЭУ - фактическая численность членов экипажа судна не соответствует штатному расписанию, утвержденного приказом эксплуатирующей организации ФГУП "Атомфлот"
НП-022-17 Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами
Низкая
Легкая
Недостаточный контроль со стороны руководства
2
2023 г.
Часто встречающиеся нарушения на объектах ядерного топливного цикла
5
Несоблюдение эксплуатационной документации при эксплуатации объектов ядерного топливного цикла
НП-016-05 Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (3.9)
Средняя
Средней тяжести
Недостаточный контроль со стороны руководства
25
2023 г.
6
Несоответствие отчета по обоснованию безопасности реальному состоянию объекта ядерного топливного цикла
НП-016-05 Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла (3.12)
Средняя
Средней тяжести
Недостаточный контроль со стороны руководства
19
2023 г.
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием учета, контроля и физической защиты:
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля ядерных материалов
7
В Инструкции по учету и контролю ядерных материалов (далее - ЯМ) не определен перечень объектов применения средств контроля доступа (систем наблюдения), ответственное лицо за учет и контроль ЯМ в зоне баланса материалов (далее - ЗБМ) не назначено приказом руководителя организации, после перерегистрации ЗБМ не разработаны инструкции по учету и контролю ЯМ
пп. 5 - 13, 18 - 29, 41 - 64, 94 - 119 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
33
2023 год
8
Используемые пломбы не соответствуют требованиям действующих национальных стандартов, акт утилизации пломб составлен не на основании данных журналов утилизаций пломб, в перечень объектов пломбирования не включено оборудование, содержащее ЯМ, в ЗБМ не установлены пломбы на оборудование, где имеются ЯМ
пп. 46 - 56 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
22
2023 год
9
Не разработаны расчетные методики, в программе измерений ЯМ не приведены формы и не указаны сроки составления документов, в которых регистрируются результаты измерений, не соблюдены сроки периодической поверки средств измерений, не определен вид и объем подтверждающих измерений учетных единиц при передаче ЯМ в ЗБМ
пп. 55 - 58 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
18
2023 год
10
Планы мероприятий по устранению причин аномалий и предотвращению их повторного возникновения не выполнены в полном объеме, в установленные сроки в журналах нет отметки об административном контроле
пп. 13, 41 - 61, 84 - 85, 103 - 104 НП-030-19 "Основные правила учета и контроля ядерных материалов"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
17
2023 год
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов
11
Не разработано положение по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее - РВ и РАО), не установлена категория радиационной опасности закрытого радионуклидного источника (далее - ЗРИ) в паспортах (сертификатах) на ЗРИ либо в отдельных документах, инструкция по учету и контролю РВ и РАО не пересматривалась с установленной периодичностью
пп. 6 - 37, 69 - 74 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
70
2023 год
12
Не ведется журнал учета РВ, в журнал учета РВ не внесены сведения об операциях, проведенных с РВ, исправления в учетных документах производятся с использованием корректирующей жидкости, без оформления новой записи, несвоевременно осуществляется предоставление отчетных документов в информационно-аналитические центры
пп. 14 - 16, 28 - 29, 72 - 79 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
42
2023 год
13
Руководящий персонал организации не имеет разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии, должностные лица, ответственные за учет и контроль РВ и РАО, не проходят обучение и проверку знаний
пп. 83 - 85 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
31
2023 год
14
Инвентаризация РВ и РАО проводится в структурных подразделениях с нарушением установленного в организации порядка, отсутствует акт проведения инвентаризации
пп. 52 - 63 НП-067-16 "Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала по УК
20
2023 год
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на ядерных объектах
15
Периметры охраняемых зон (запретная зона, охраняемая полоса), а также КПП и здания не в полной мере оснащены инженерно-техническими средствами охраны
пп. 20 - 110 "Требования к оборудованию инженерно-техническими средствами охраны важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2017 N 646
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов.
20
2023 год
16
Отсутствуют или требуют корректировки отдельные документы по организационным мероприятиям (положения, планы, инструкции)
п. 46 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.
51
2023 год
17
На отдельных участках охраняемых зон (защищенных и внутренних), а также в категорированных зданиях (сооружениях) отсутствуют некоторые из обязательных средств охранной сигнализации, тревожно-вызывной сигнализации, системы оптико-электронного наблюдения или технические средства смонтированы таким образом, что не выполняют свою задачу по предназначению
пп. 63 - 90 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов.
29
2023 год
18
Оборудование КПП для прохода людей и проезда транспортных средств не в полной мере обеспечивают контроль разрешенного прохода (проезда) персонала объекта и транспортных средств и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) запрещенных предметов (ядерных материалов, радиоактивных веществ, взрывчатых веществ и предметов из металла)
пп. 109 - 112 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"
высокая
тяжкие последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ. Отсутствие у организаций финансовых ресурсов.
22
2023 год
19
Подготовка и допуск к эксплуатации инженерно-технических средств физической защиты персонала физической защиты, периодичность проверки знаний им правил эксплуатации и безопасности осуществляется с нарушениями требований норм и правил
пп. 98 - 105 НП-083-15 "Требования к системам физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ.
9
2023 год
Часто встречающиеся нарушения в сфере надзора за состоянием физической защиты на радиационно опасных объектах
20
Не разработаны или требуют корректировки отдельные документы, определяющие организацию физической защиты (инструкции, журналы, планы, положения, перечни)
п. 22 (приложение N 3) НП-034-15 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ
28
2023 год
21
Не разработана модель нарушителей или не согласована в установленном порядке
п. 6 НП-034-15 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ
22
2023 год
22
Не установлен уровень физической защиты или установленный уровень физической защиты не соответствует требованиям
п. 20 НП-034-15 "Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения"
средняя
средней тяжести последствия
Недостаточный уровень подготовки и низкий уровень квалификации персонала ФЗ
3
2023 год
Федеральный государственный энергетический надзор
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за тепловыми электростанциями, теплогенерирующими установками и сетями
23
Не сформированы годовые и перспективные графики технического освидетельствования на срок не менее пяти лет
Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 4 октября 2022 г. N 1070 (далее - ПТЭЭСС)
Низкая
Легкая
Иные основания
12
2023 год
24
Не проведена ревизия водоподготовительного оборудования и его наладка, а также наладка водно-химического режима работы в котельной
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. N 115 (далее - ПТЭТЭ)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
53
2023 год
25
На участке теплосети частично отсутствует теплоизоляция
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
28
2023 год
26
Не проведение проверки знаний персонала, принимающего непосредственное участие в эксплуатации тепловых энергоустановок, их наладке, регулировании, испытаниях, а также лиц, являющихся ответственными за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
23
2023 год
27
Отсутствует документ о техническом освидетельствовании трубопроводов тепловых сетей
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
29
2023 год
28
Отсутствуют в тепловом пункте показывающие термометры:
после запорной арматуры на вводе в тепловой пункт, после узла смешения;
на обратных трубопроводах до запорной арматуры из систем теплопотребления
ПТЭТЭ
Средняя
Тяжкая
Иные основания
26
2023 год
29
Отсутствует тепловая изоляция на трубопроводах
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение
27
2023 год
30
Отсутствует разрешение на допуск энергопринимающих устройств объекта в эксплуатацию
ПТЭТЭ
Средняя
Тяжкая
Иные основания
37
2023 год
31
Не проведено комплексное опробование в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения
ПТЭТЭ
Средняя
Тяжкая
Иные основания
18
2023 год
32
Отсутствуют обозначения и номера оборудования, запорной, регулирующей и предохранительной арматуры
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
33
2023 год
33
Схема тепловой энергоустановки не соответствует оборудованию, выполненному в натуре
ПТЭТЭ
Средняя
Тяжкая
Иные основания
21
2023 год
34
Не проведена проверка знаний правил технической эксплуатации у лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также их заместителей
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
25
2023 год
35
Не проведено техническое диагностирование специализированной организацией оборудования, отработавшего расчетный ресурс
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
20
2023 год
36
Не проведено техническое освидетельствование котлов, в том числе гидравлические испытания на прочность и не разработаны мероприятия, обеспечивающие надежную работу котлов
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
50
2023 год
37
Не проведены гидравлические испытания на прочность и плотность оборудования котельных и ЦТП
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
36
2023 год
38
Здания и сооружения содержатся в неисправном состоянии, а именно:
не выполнены компенсирующие мероприятия по результатам проведенных обследований специализированной организацией
ПТЭТЭ
Высокая
Средней тяжести
Иные основания
3 284
2023 год
39
Не проводится техническое диагностирование теплоэнергетического оборудования, отработавшего расчетный срок службы
ПТЭТЭ
Высокая
Средней тяжести
Иные основания
415
2023 год
40
Тепловым сетям не проводились испытания на определение тепловых и гидравлических потерь с периодичностью 1 раз в 5 лет
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
79
2023 год
41
Не проводится техническое освидетельствование организациями зданий и сооружений при эксплуатации тепловых энергоустановок
ПТЭТЭ
Высокая
Средней тяжести
Иные основания
356
2023 год
42
Не обеспечена сохранность тепловой изоляции наружных тепловых сетей
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
254
2023 год
43
Не проводилась ревизия водоподготовительного оборудования, его наладка, тепло-химические испытания котлов и наладка водно-химического режима с привлечением специализированной организации более 3х лет
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
402
2023 год
44
Не проводились режимно-наладочные испытания котлов на газообразном топливе более 3-х лет
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
164
2023 год
45
Не проводится техническое освидетельствования строительных конструкций производственных зданий и сооружений для тепловых энергоустановок специализированной организацией
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение
375
2023 год
46
Не организован эксплуатационный контроль состояния металла в целях определения его пригодности к дальнейшей эксплуатации в пределах расчетного срока службы
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение
410
2023 год
47
Не проводятся инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследования металлических дымовых труб с привлечением специализированной организации
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение
290
2023 год
48
Производственные здания и сооружения котельных не содержатся в исправном состоянии, обеспечивающем длительное, надежное использование их по назначению, с учетом требований санитарных норм и правил, правил безопасности труда
ПТЭТЭ;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Высокая
Тяжкая
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение
510
2023 год
49
Неготовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения
ПТЭТЭ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
43
2023 год
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за электрическими сетями
50
Металлические конструкции имеют следы коррозии металла
ПТЭЭСС
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
2 128
2023 год
51
Не обеспечивается поддержание ширины просек ВЛ в размерах, предусмотренных нормативно-техническими документами, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами
ПТЭЭСС;
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
1 663
2023 год
52
Разрушение, повреждение (сколы, трещины) до арматуры стоек и опор воздушных линий
ПТЭЭСС
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
1 359
2023 год
53
Допускаются течи масла на маслонаполненном оборудовании
ПТЭЭСС
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
1 129
2023 год
54
Отсутствуют надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование на дверях и внутренних стенках камер ЗРУ, оборудовании ОРУ, наружных и внутренних лицевых частях КРУ, сборках, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов
ПТЭЭСС
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
1 099
2023 год
55
Маслоприемники, маслосборники, гравийные подсыпки, дренажи и маслоотводы не поддерживаются в исправном состоянии
ПТЭЭСС
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
975
2023 год
56
В распределительных устройствах ТП двери ячеек без запирающих устройств
ПТЭЭСС
Высокая
Тяжкая
Иные основания
720
2023 год
57
Отсутствуют или не актуализируются электрические однолинейные схемы
ПТЭЭСС
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
670
2023 год
58
Имеется недопустимый наклон воздушных линий
ПТЭЭСС
Высокая
Тяжкая
Иные основания
630
2023 год
59
Имеется недопустимый провис провода в пролетах опор воздушных линий
ПТЭЭСС
Высокая
Тяжкая
Иные основания
567
2023 год
60
Не проводятся замеры загнивания деталей деревянных опор воздушных линий
ПТЭЭСС
Высокая
Тяжкая
Иные основания
566
2023 год
61
Нарушаются объем и нормы испытаний электрооборудования
ПТЭЭСС
Высокая
Тяжкая
Иные основания
380
2023 год
62
Отсутствует заземляющий проводник, соединяющий конструкцию опоры воздушной линии с заземлителем
ПТЭЭСС
Высокая
Тяжкая
Иные основания
365
2023 год
63
Открыто проложенный проводник не окрашен в черный цвет
ПТЭЭСС
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
345
2023 год
Часто встречающиеся нарушения в части надзора за энергоустановками потребителей
64
Не обеспечивается проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в целях поддержания исправного состояния и безопасной эксплуатации электроустановок
Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго России от 12 августа 2022 г. N 811 (далее - ПТЭЭП)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
226
2023 год
65
Не обеспечивается проведение профилактических испытаний электрооборудования
ПТЭЭП
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
104
2023 год
66
Не обеспечивается пересмотр и актуализация электрических схем (чертежей) при их несоответствии фактическим эксплуатационным
ПТЭЭП, ПТЭЭСС
Низкая
Легкая
Иные основания
165
2023 год
67
Не назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель
ПТЭЭП
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
53
2023 год
68
Неподтверждение готовности к выполнению трудовых функций в сфере электроэнергетики, связанных с эксплуатацией электроустановок
ПТЭЭП
Высокая
Средней тяжести
Иные основания
184
2023 год
69
Отсутствует заземление электроустановки, подлежащей заземлению
ПТЭЭП
Высокая
Тяжкая
Иные основания
73
2023 год
70
Нарушения требований по укомплектованию электроустановок средствами защиты и их испытаний
ПТЭЭП
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
65
2023 год
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений
71
Отсутствует декларация безопасности гидротехнического сооружения
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон N 117-ФЗ)
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение;
иные основания
20
2017 год
72
Работники, в том числе руководитель эксплуатирующей организации, не аттестованы по вопросам безопасности гидротехнических сооружений
Федеральный закон N 117-ФЗ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение;
иные основания
165
2017 год
73
Не обеспечивается контроль (мониторинг) показателей состояния ГТС
Федеральный закон N 117-ФЗ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение;
иные основания
113
2017 год
74
Не обеспечено внесение гидротехнического сооружения в Российский регистр гидротехнических сооружений
Федеральный закон N 117-ФЗ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение;
иные основания
95
2017 год
75
Не выполнен расчет размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений
Правила определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнических сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2020 г. N 1596
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
92
2023 год
76
Не проведены регулярные обследования гидротехнических сооружений
Положение о декларировании гидротехнических сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
111
2023 год
77
Разрушение защитного слоя бетонных участков ГТС
Федеральный закон N 117-ФЗ
Средняя
Средней тяжести
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его несоблюдение
89
2023 год
78
Зарастание древесно-кустарниковой растительностью ГТС
Федеральный закон N 117-ФЗ
Высокая
Тяжкая
Иные основания
95
2023 год
79
Отсутствие реперов, марок, пьезометров на ГТС
Федеральный закон N 117-ФЗ
Высокая
Тяжкая
Иные основания
107
2023 год
Федеральный государственный строительный надзор (за исключением вопросов федерального государственного строительного надзора в области использования атомной энергии) и федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
Часто встречающиеся нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора
80
Нарушение установленного порядка строительства, в том числе:
- застройщик или технический заказчик заблаговременно, не менее чем за 7 рабочих дней до начала строительства, не направил извещение о начале строительства;
- не извещение территориального органа Ростехнадзора о завершении работ, подлежащих проверке;
- эксплуатация объекта капитального строительства без полученного в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Низкая
Средней тяжести
п. 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)
1734
I - IV квартал 2023 года
81
Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), стандартизации или требований специальных технических условий при строительстве объектов капитального строительства, в том числе:
- применение строительных материалов, отличных от предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации;
- отклонение от технологии производства работ, установленной нормативной и проектной, и разработанной на ее основе рабочей документации;
- несоответствие выполненных строительно-монтажных работ проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (в том числе, нарушения санитарных, противопожарных норм и экологии);
- нарушения по организации строительной площадки предусмотренных требованиями проектной и разработанной на ее основе рабочей документации (ПОС).
Низкая
Средней тяжести, тяжкая
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства, коммерческий приоритет перед требованиями законодательства и иных нормативных документов)
40304
I - IV квартал 2023 года
82
Лицом, осуществляющим строительство, нарушается порядок осуществления строительного контроля за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, в том числе:
не осуществляется совместно с заказчиком освидетельствование работ, скрываемых последующими работами, и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Низкая
Средней тяжести, тяжкая
п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)
5771
I - IV квартал 2023 года
83
Не обеспечена консервация объекта капитального строительства после прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев.
Низкая
Средней тяжести, тяжкая
п.п. 5, 6 (иные основания - недостаточная организация производственного процесса, а также недостаточный контроль со стороны руководства заказчиков и лиц, осуществляющих строительство, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)
94
I - IV квартал 2023 года
Часто встречающиеся нарушения в части деятельности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
84
Нарушение требований к ведению дел членов СРО
Низкая
Средней тяжести
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)
6
I - IV квартал 2023 года
85
Саморегулируемыми организациями средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) не размещены в полном объеме на специальных банковских счетах, открытых в кредитных организациях, соответствующих требованиям, утвержденным постановлением Правительства от 28.04.2021 N 662
-
Низкая
тяжкая
введение процедуры конкурсного производства в отношении кредитной организации
40
I - IV квартал 2023 года
86
Несоответствие внутренних документов, требованиям законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях
ч. 3 ст. 55.5
-
Низкая
Средней тяжести
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)
47
I - IV квартал 2023 года
87
Нарушения саморегулируемыми организациями по ведению реестра членов саморегулируемой организации
ст. 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"
Низкая
легкая
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)
61
I - IV квартал 2023 года
88
Нарушения саморегулируемыми организациями по Обеспечению саморегулируемой организацией доступа к информации на своем официальном сайте, что нарушает требования статьи 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"
ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"
Низкая
легкая
п.п. 4, 6 (иные основания - недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства)
123
I - IV квартал 2023 года
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ
89
Нарушения, связанные с организацией и осуществлением производственного контроля
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
Высокая
Тяжкая
Низкий уровень производственного контроля
1001
2023
90
Нарушения, связанные с невыполнением комплекса мероприятий по креплению бортов и кровли горной выработки
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
Высокая
Тяжкая
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных) Нарушений технологии работ, низкий уровень производственного контроля
215
2023
91
Нарушение требований противопожарной защиты
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
Высокая
Тяжкая
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля
259
2023
92
Нарушения при эксплуатации электрооборудования
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
Высокая
Тяжкая
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля
468
2023
93
Нарушения при эксплуатации подземного самоходного, конвейерного транспорта, шахтных подъемных установок
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
Высокая
Тяжкая
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля
415
2023
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения взрывных работ
94
Нарушения порядка учета взрывчатых материалов промышленного назначения, оформления приходно-расходных документов.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ
Высокая
Средней тяжести
Низкий уровень производственного контроля
23
2023
95
Нарушения порядка определения и охраны запретных и опасных зон при производстве взрывных работ.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ
Высокая
Тяжкая
Низкий уровень производственного контроля
6
2023
96
Нарушение установленных требований к организации территории складов взрывчатых материалов.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ
Высокая
Средней тяжести
Низкий уровень производственного контроля
54
2023
97
Нарушения при составлении и оформлении документации на производство взрывных работ (паспорта, проекты, схемы)
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ
Высокая
Средней тяжести
Низкий уровень производственного контроля
62
2023
98
Нарушения при организации и обслуживании молниезащиты складов взрывчатых материалов
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 N 494
Административный штраф ст. 9.1 КоАП РФ
Высокая
Средней тяжести
Низкий уровень производственного контроля
19
2023
Часто встречающиеся нарушения на объектах металлургических производств
99
Не выполнены условия дальнейшей безопасной эксплуатации зданий, сооружений, технических устройств, установленные по результатам проведения экспертиз промышленной безопасности
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512
Высокая
Тяжкая
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных)
67
2023
100
Нарушения в части наличия и качества разработанной производственной документации (инструкций)
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512
Средняя
Средняя
Низкий уровень производственного контроля
58
2023
101
Допускается ведение технологических процессов и работа оборудования с неисправными или отключенными системами контроля, управления, сигнализации
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512
Средняя
средней тяжести
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля
47
2023
102
Отсутствуют (не проведены) экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений на опасном производственном объекте
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512
Высокая
Тяжкая
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля
46
2023
103
Не выявляются и не устраняются неисправности в технологическом процессе или состоянии оборудования
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности процессов получения или применения металлов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 09.12.2020 N 512
Средняя
средней тяжести
Нарушение технологии работ, низкий уровень производственного контроля
24
2023
Федеральный государственный горный надзор
Часто встречающиеся нарушения при производстве маркшейдерских работ
104
Отсутствие аттестации у руководителей и специалистов по общим требованиям промышленной безопасности
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467
ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ;
Средняя
Средней тяжести
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
61
2023
105
Нарушения требований по производству маркшейдерских работ
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467;
Правила осуществления маркшейдерской деятельности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.05.2023 N 186
ч. 1 ст. 9.1. КоАП РФ;
Средняя
Средней тяжести
Низкая исполнительская дисциплины по соблюдению законодательства
37
2023
106
Нарушение квалификационных требований
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г. N 505
ст. 9.1. КоАП РФ;
Средняя
Средней тяжести
Недостаточный уровень контроля со стороны руководства
11
2023
107
Ведение горных работ с отступлением от проектной документации и плана развития горных работ
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467
Средняя
Средней тяжести
Низкий уровень производственного контроля
8
2023
108
Допускаются отклонения в объемах добычи горной массы и направлении ведении горных работ от "Плана развития горных работ на год", согласованного управлением Ростехнадзора
Положение о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г N 505
средняя
Средней тяжести
Низкий уровень производственного контроля
17
2023
Часто встречающиеся нарушения на объектах ведения горных работ (не ОПО)
109
Отсутствие оформленной горноотводной документации, в случаях продлении срока действия лицензии на пользования недрами
Правила подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1465
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
7
2023
110
Ведение горных работ осуществляется с отступлением от проектной документации и годовых планов развития горных работ.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (административный штраф)
Высокая
Тяжкая
Высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных)
21
2023
111
Отсутствие соответствующего образования у лиц, ответственных за безопасное ведение горных работ.
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 505
ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ (административный штраф)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
12
2023
Часто встречающиеся нарушения на объектах котлонадзора
111
Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект
п. 5 ст. 2. Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471)
Средняя
Средняя
несоблюдение установленных обязательных требований
201
I - IV квартал 2023 года
112
Отсутствуют паспорта на оборудование, работающее под избыточным давлением
п. 17 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением" ТР ТС032/2013
Средняя
Средняя
несоблюдение установленных обязательных требований
564
I - IV квартал 2023 года
113
Отсутствует заключение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, зарегистрированное в реестре заключений ЭПБ, по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных проектной документацией, заключениями экспертизы и в иных случаях, установленных федеральными нормами и правилами. Эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений без проведения экспертиз.
п. 1, п. 5 ст. 9, абзац 5, п. 1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", утвержден Президентом Российской Федерации 21.07.1997. п. 4, п. 5 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420
Высокая
Тяжелая
несоблюдение установленных обязательных требований
1222
I - IV квартал 2023 года
114
Не выполнены в установленный срок мероприятия по результатам экспертизы промышленной безопасности
п. 1 ст. 9 ФЗ-116, п. 228 ФНП Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждены приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее - ФНП N 536)
Высокая
Тяжелая
несоблюдение установленных обязательных требований
1533
I - IV квартал 2023 года
115
Не выполняются пункты предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности
п. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Средняя
Средняя
несоблюдение установленных обязательных требований
327
I - IV квартал 2023 года
116
Не обеспечено направление информации об оборудовании под давлением после ввода в эксплуатацию для учета в территориальный орган Ростехнадзора
абз. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 6, п. 222, п 224 ФНП N 536
Средняя
Низкая
несоблюдение установленных обязательных требований
401
I - IV квартал 2023 года
117
Эксплуатация оборудования за пределами расчетного срока службы, установленного изготовителем, без проведения экспертизы промышленной безопасности
п. 2 ст. 7, п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ, п. 228 ФНП N 536
ст. 9.1. КоАП РФ
Высокая/ тяжкая
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
несоблюдение установленных обязательных требований
550
I - IV квартал 2023 года
118
Эксплуатация опасных производственных объектов (ОПО) без наличия организационно-распорядительных документов, устанавливающих порядок эксплуатации оборудования на ОПО
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ п. 228 ФНП N 536
ст. 9.1. КоАП РФ
Высокая/ тяжкая
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
несоблюдение установленных обязательных требований
1221
I - IV квартал 2023 года
119
Не выполнение требований статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ по ведению учета и анализа причин инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта (далее - ОПО) с принятием мер по недопущению их в дальнейшем
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Высокая/тяжкая
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
несоблюдение установленных обязательных требований
289
I - IV квартал 2023 года
120
Ввод в эксплуатацию оборудования с нарушением требований ФНП ОРПД, а также оборудования не соответствующего требованиям технических регламентов и статье 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ. Глава IV и п. 228 ФНП N 536
ст. 9.1. КоАП РФ
Высокая/тяжкая
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
несоблюдение установленных обязательных требований
320
I - IV квартал 2023 года
121
Допуск к работе не квалифицированного персонала, не прошедшего обучение и стажировку, назначение ответственных лиц, не прошедших аттестацию
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ п. 228 ФНП N 536
ст. 9.1. КоАП РФ
Высокая/ тяжкая
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
несоблюдение установленных обязательных требований
266
I - IV квартал 2023 года
122
Выполнение ремонтных работ с применением не прошедших подтверждение соответствия комплектующих, не соответствующих установленным паспортным характеристикам технического устройства
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ п. 99, 228 ФНП N 536
ст. 9.1. КоАП РФ
Высокая/тяжкая
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
несоблюдение установленных обязательных требований
314
I - IV квартал 2023 года
123
Не осуществление при эксплуатации ОПО, в состав которых объекты котлонадзора, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Высокая/тяжкая
Неосуществление производственного контроля надлежащим образом, низкая производственная дисциплина
несоблюдение установленных обязательных требований
3211
I - IV квартал 2023 года
Часто встречающиеся нарушения на подъемных сооружениях
124
Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля
п. 1, п. 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ
Степень
Высокая
несоблюдение установленных обязательных требований
270
I - IV квартал 2023 года
125
Не достоверно представляется информация в сведениях, характеризующих опасный производственный объект
ст. 2. Федерального закона N 116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 21.07.1997 (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ), п. 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 (далее - Требования от 30.11.2020 N 471)
Средняя
Средняя
несоблюдение установленных обязательных требований
54
I - IV квартал 2023 года
126
Не обеспечивается проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ
Высокая
Высокая
несоблюдение установленных обязательных требований
110
I - IV квартал 2023 года
127
Не соблюдаются требования по местам и габаритным размерам складирования грузов, в соответствии с разработанными проектами производства работ.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ. п. 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 461, (далее ФНП - ПС)
Высокая, средней тяжести
Высокая
несоблюдение установленных обязательных требований
200
I - IV квартал 2023 года
128
В местах производства работ грузоподъемными кранами, находятся неисправные съемные грузозахватные приспособления.
п. 218 ФНП - ПС.
Высокая, средней тяжести
Высокая
несоблюдение установленных обязательных требований
175
I - IV квартал 2023 года
Часто встречающиеся нарушения предприятий оборонно-промышленного комплекса
129
Невыполнение требований промышленной безопасности при хранении взрывопожароопасных веществ.
Федеральный закон N 116-ФЗ;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии" утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 N 458 (далее - ФНП N 458)
Высокая
Тяжкая
Иные основания
90
2023 г.
130
Нарушения требований безопасности при эксплуатации электрооборудования и электроприборов (электроосветительные приборы, молниезащита, заземляющие устройства и т.д.)
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 458
Высокая
Тяжкая
Иные основания
232
2023 г.
131
Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 500
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
56
2023 г.
132
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств без продления назначенного срока службы для их безопасной эксплуатации
Ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 420
Высокая
Средней тяжести
Иные основания
87
2023 г.
133
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 420
Высокая
Средней тяжести
Иные основания
26
. 2023 г.
134
Несоответствие информации, указанной в сведениях, характеризующих опасный производственный объект, фактическому составу объекта
ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ;
Требования к регистрации ОПО
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
27
2023 г.
135
Не обеспечена подготовка и аттестация работников предприятий в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения ими трудовых обязанностей
Ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ;
Положение об аттестации;
Приказ Ростехнадзора от 04.09.2020 N 334
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
16
2023 г.
136
Технологическая планировка помещений не соответствует фактическому состоянию
ФНП N 458.
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
86
2023 г.
Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья
137
Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п.п. 9, 833, раздел XII Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331).
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
13
I полугодие 2023 г.
138
Не разработаны мероприятия по доведению опасных производственных объектов до нормативных требований промышленной безопасности
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п.п. 5, 9, 834 ФНП N 331
Средняя
Средняя
Иные основания
2
II полугодие 2023 г.
139
Отсутствие технологических регламентов или несоответствие их установленным требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья;
не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации).
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п.п. 9 12 ФНП N 331.
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
9
2023 г.
140
Частично утрачена и не восстановлена проектная документация.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 6 ФНП N 331.
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
24
2023 г.
141
Не установлены взрыворазрядители на нориях.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 43 ФНП N 331
Средняя
Тяжкая
Иные основания
6
2023 г.
142
Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 9, 818 ФНП N 331
Средняя
Средняя
Иные основания
2
II полугодие 2023 г
143
Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 149 ФНП N 331
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
9
2023 г.
144
Отсутствуют паспорта на аспирационные установки.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п.п. 9, 516 ФНП N 331
Средняя
Средняя
Иные основания
2
II полугодие 2023 г.
145
Не обеспечено проведение аттестации руководящего состава и инженерно-технических работников, а также персонала, связанного с эксплуатацией объекта.
ст. 9, 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ;
Положение об аттестации;
п. 20 ФНП N 331
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
27
2023 г.
146
Не обеспечено проведение в случаях, установленных законодательством, экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в том числе при эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению.
ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ;
п.п. 2, 4, 5 ФНП N 420 п.п. 149, 460 ФНП N 331
Средняя
Средней тяжести
Иные основания, высокий уровень издержек (финансовых)
26
2023 г.
147
Отсутствует огнепреграждающие (пламеотсекающие) устройства.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п.п. 69, 73 ФНП N 331.
Высокая
Тяжкая
Иные основания
4
I полугодие 2023 г.
148
На нории не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 47 ФНП N 331.
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
4
I полугодие 2023 г.
149
Отсутствуют гибкие патрубки (вставки) из прорезиненной ткани или двойного брезента на проволочном каркасе с перемычкой из проволоки или троса между вентиляторами и трубопроводами аспирационных сетей.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п.п. 141, 410 ФНП N 331.
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
5
I полугодие 2023 г.
150
Горячие конструктивные части зерносушилки не покрыты теплоизоляцией.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 253 ФНП N 331.
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
2
I полугодие 2023 г.
151
Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов.
Требования к регистрации ОПО Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371
средняя
Средней тяжести
Иные основания
13
II полугодие 2023 г.
152
Нарушены требования к идентификации ОПО при регистрации в государственном реестре.
ст. 2, 9, п. 9 приложения N 2 к Федеральному закону N 116-ФЗ
средняя
Средней тяжести
Иные основания
3
II полугодие 2023 г.
153
Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 278 ФНП N 331
средняя
Средней тяжести
Иные основания
6
II полугодие 2023 г.
154
Нарушены требования по заключению с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоров на обслуживание.
ст. 9, 10 Федерального закона N 116-ФЗ
средняя
Средней тяжести
Иные основания
2
II полугодие 2023 г.
155
Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ
Высокая
Тяжкая
Иные основания
6
II полугодие 2023 г.
156
Нарушены требования к системам контроля, управления, сигнализации, противоаварийной автоматической защиты, а именно отсутствие приборов взрывопредупреждения (РКС, датчики подпора, устройства сбегания ленты, датчики обрыва цепи), отсутствие взрыворазрядителей, а также огнепреграждающих (пламеотсекающих) устройств.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 37, 46, 47, 50, 51, 73, 446, 448 ФНП N 331
Высокая
Тяжкая
Иные основания
2
II полугодие 2023 г.
157
Отсутствие лицензий на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности.
Высокая
Тяжкая
Иные основания
2
IV квартал 2023 г.
158
Технические устройства, эксплуатируемые на ОПО, не имеют документов, подтверждающих качество его изготовления.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 153 ФНП N 331
средняя
средней тяжести
Иные основания
4
III квартал 2023 г.
159
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п. 35 ФНП N 420
высокая
тяжкая
Иные основания
8
III квартал 2023 г.
160
Решением руководителя эксплуатирующей организации не назначено лицо, ответственное за осуществление производственного контроля.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ, п.п. 7, 9, 13 Правил организации производственного контроля.
средняя
средней тяжести
Иные основания
3
IV квартал 2023 г.
161
Не определены внутренними распорядительными документами эксплуатирующей организации мероприятия по организации работ по поддержанию надежного и безопасного уровня эксплуатации и ремонта средств ДАУ, блокировки, контроля и противоаварийной защиты, производственной и аварийной сигнализации, оповещения об аварийных ситуациях, средств связи, энергообеспечения, а также зданий и сооружений. Отсутствует распределение обязанностей и границы ответственности между техническими службами (технологической, механической, энергетической, контрольно-измерительных приборов и автоматики, производственно-технической) за обеспечением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 18 ФНП N 331
высокая
тяжкая
Иные основания
3
IV квартал 2023 г.
Часто встречающиеся нарушения на объектах транспортирования опасных веществ
162
Не обеспечена полнота и достоверность проведенной идентификации и достоверность сведений, характеризующих ОПО в части:
железнодорожных путей необщего пользования для транспортирования опасных веществ
ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ;
Требования к регистрации ОПО
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
4
2023 г.
163
Эксплуатация технических устройств и сооружений без проведения экспертизы промышленной безопасности.
ст. 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 420
Высокая
Тяжкая
Иные основания
9
2023 г.
164
Несвоевременная очистка ж/д путей от снега (в зимнее время) и поросли (в летнее время)
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
5
2023 г.
Часто встречающиеся нарушения предприятий химического комплекса
165
Не обеспечено проведение аттестации по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям
ст. 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ;
Положение аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства РФ от 13.01.2023 N 13 (далее - Положение об аттестации)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
74
2023 г.
166
Невыполнение мероприятий, указанных в заключениях экспертиз промышленной безопасности, после выполнения которых объект экспертизы будет соответствовать требованиям промышленной безопасности.
ст. 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ,
Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420)
Высокая
Средней тяжести
Иные основания
29
2023 г.
167
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
ст. 2 Федерального закона N 116-ФЗ;
приказ Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471 "Об утверждении Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" (далее - Требования к регистрации ОПО)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
67
2023 г.
168
Отсутствуют датчики автоматического контроля превышения ПДК опасных веществ, световая и звуковая сигнализация.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности химически опасных производственных объектов", утвержденных приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 N 500 (далее - ФНП N 500)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
76
2023 г.
169
Отсутствует либо нарушено антикоррозийное покрытие сооружений и элементов конструкций
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 500
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
31
2023 г.
170
Не обеспечено безопасное проведение газоопасных, огневых и ремонтных работ
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ", утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 528 (далее - ФНП N 528)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
42
2023 г.
171
Допущено применение неисправных контрольно-измерительных приборов и контрольно-измерительных приборов с истекшим сроком поверки
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 500
Высокая
Тяжкая
Иные основания
33
2023 г.
172
Допускается эксплуатация технических устройств, зданий и сооружений, применяемых на ОПО, с истекшим сроком службы
ст. 7, 9, 13 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП 420
Высокая
Тяжкая
Иные основания
69
2023 г.
173
Не в полной мере осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности,
ст. 11 Федерального закона N 116-ФЗ;
"Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности", утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168 (далее - Правила организации производственного контроля).
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
27
2023 г.
174
Допускается нарушение требований технологического регламента при осуществлении технологического процесса
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 500
Средняя
Средняя
Иные основания
54
2023 г.
175
Не обеспечено соответствие строительных конструкций зданий и сооружений требованиям промышленной безопасности.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
Средняя
Средняя
Иные основания
182
2023 г.
176
Не оборудованы средствами контроля предельно допустимых и максимальных уровней жидкости емкости, находящиеся на опасных производственных объектов
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
ФНП N 500;
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 533 (далее - ФНП N 533)
Средняя
Средняя
Иные основания
22
2023 г.
177
Допускаются нарушения при эксплуатации технологических трубопроводов (отсутствует изоляция, желоба для отвода кислот, опознавательная окраска, не проводится ревизия, не выполнен уклон)
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ
ФНП N 500,
ФНП N 533,
Федеральные нормы и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасной эксплуатации технологических трубопроводов", утв. приказом Ростехнадзора от 21.12.2021 N 444 (далее - ФНП 444)
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
131
2023 г.
178
Отсутствуют в паспорте трубопроводов кислот и щелочей результаты ревизии запорной арматуры и предохранительных клапанов
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 250 ФНП N 500
средняя
средней тяжести
Иные основания
20
2023 г.
179
Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств, не в полной мере осуществляется обслуживание технических устройств на опасном производственном объекте:
- частично отсутствует защитное антикоррозионное покрытие, имеется коррозия;
- отсутствует защитное антикоррозионное покрытие трубопроводов обвязки, защитных кожухов фильтров на площадке обслуживания фильтров трубопровода.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 370 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 N 536 (далее ФНП N 536);
п.п. 223, 227, 846 ФНП N 500, п.п. 77, 214 ФНП N 444
средняя
средняя
Иные основания
52
2023 г.
180
Не проведен очередной наружный и внутренний осмотры сосудов, работающих под давлением на опасном производственном объекте.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 421 ФНП N 536
средняя
средняя
Иные основания
21
2023 г.
181
Не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта.
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ
средняя
средняя
Иные основания
42
2023 г.
182
Не обеспечена герметичность технологической системы
п.п. 15, 132 ФНП N 500.
средняя
средней тяжести
Иные основания
32
2023
183
Эксплуатация технических устройств на ОПО осуществляется при отсутствии паспорта
ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;
п. 27 ФНП N 500
Средняя
Средней тяжести
Иные основания
316
2023 г.
Часто встречающиеся нарушения на объектах магистрального трубопроводного транспорта и подземного хранения газа
184
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала
185
Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Несоблюдение сроков проведения регламентных работ по техническому обслуживанию оборудования
186
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Не обеспечены полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов
187
Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы.
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Несоблюдение требований к порядку оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов магистральных нефтепроводов, не предполагает всестороннюю оценку риска аварии и связанной с ней угрозы
188
Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса в соответствии с нормативными и техническими документами
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Не обеспечена безопасность ведения технологического процесса в соответствии с нормативными и техническими документами
189
Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов. Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Несоблюдение требований Правил охраны магистральных трубопроводов Не обозначена опознавательными знаками трасса магистрального трубопровода
190
Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах
Часто встречающиеся нарушения на объектах газораспределения и газопотребления
191
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности
192
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ
193
Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Эксплуатация опасных производственных объектов без получения (переоформления) соответствующей лицензии
194
Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии
195
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах
196
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля
197
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала
198
Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Не обеспечено предоставление информации о технических устройствах, применяемых на опасном производственном объекте, в составе сведений, характеризующих объект, при его регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в процессе эксплуатации
199
Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
Применение на опасном производственном объекте технических устройств, не оборудованных автоматикой безопасности, предохранительными устройствами и технологическими защитами в соответствии с требованиями НТД в области промышленной безопасности
Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтегазодобывающей промышленности
200
Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Отсутствие документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, входящую в состав опасных производственных объектов предприятий
201
Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Отсутствие актов приемки участков буровых работ и буровых установок в эксплуатацию
202
Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Не обеспечена полнота и достоверность сведений при регистрации (перерегистрации) ОПО в государственном реестре ОПО
203
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности
204
Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Проведение реконструкции опасных производственных объектов с нарушениями законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности
205
Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Отсутствие учета инцидентов, несвоевременная передача оперативных сообщений об авариях
206
Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Разработка технологических регламентов опасных производственных объектов без учета проектной документации, а также перечня параметров, определяющих опасность процессов и подлежащих дистанционному контролю
207
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Нарушения в части организации и осуществления производственного контроля
208
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ
209
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Нарушения требований к разработке планов мероприятий по локализации и ликвидаций последствий аварий на опасных производственных объектах
210
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов
211
Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Отсутствуют разработанные изготовителем руководство (инструкция) по эксплуатации и технические паспорта
Часто встречающиеся нарушения на объектах нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектах нефтепродуктообеспечения
212
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Нарушение требований при организации и проведении газоопасных работ
213
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Нарушения порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала
214
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Эксплуатация зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на объектах, за пределами назначенных показателей эксплуатации этих зданий, сооружений и технических устройств (назначенного срока службы или назначенного ресурса) без проведения экспертизы промышленной безопасности
215
Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты;
неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Отсутствие систем управления технологическими процессами и противоаварийной автоматической защиты;
неудовлетворительная организация и проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту технологического оборудования, зданий и сооружений, в том числе работ повышенной опасности
216
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные и технические
-
Несвоевременное проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, а также их эксплуатация при отклонении регламентированных параметров при ведении технологических процессов
217
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов;
неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования)
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Отсутствие аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов;
неудовлетворительное ведение и оформление эксплуатационной документации (после проведения ремонтов и испытаний оборудования)
218
Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Неудовлетворительная организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах
219
В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе
п. 1 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
В сведения, характеризующие опасный производственный объект, не включены технические устройства, участвующие в технологическом процессе
220
Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния
п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Не разработан (отсутствует) журнал осмотра резервуаров, отражающий результаты их технического состояния
221
Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации
п. 1, п. 2 ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ
ст. 9.1. КоАП РФ
Не представляется возможным (отсутствие единых подходов к классификации нарушений по степени риска)
Организационные
-
Не осуществляется контроль за уровнем вибрации насосных агрегатов в целях обеспечения их безопасной эксплуатации
Часто встречающиеся нарушения в части надзора в угольной промышленности
222
Нарушение проектной или технологической документации
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 г. N 428;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 507;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт", утвержденные приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 г. N 506;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по расчету и применению анкерной крепи на угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 19.11.2020 г. N 448;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения", утвержденные приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 г. N 494;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила обеспечения устойчивости бортов и уступов карьеров, разрезов и откосов отвалов", утвержденные приказом Ростехнадзора от 13.11.2020 N 439
Средняя
Средней тяжести
Проектная, технологическая и эксплуатационная документация оформлена с нарушением установленных требований, наличие отступлений от документации
2168
12 месяцев 2023 года
223
Нарушения требований об организации и осуществлению производственного контроля
ст. 9, 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
Весь акт Правил организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года N 2168;
Весь акт Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденные приказом Ростехнадзора от 11.12.2020 г. N 518;
Весь акт Типовое положение о единой системе управления промышленной безопасностью и охраной труда для организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), утвержденное приказом Ростехнадзора от 10.12.2020 N 514;
Весь акт Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденный приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.10.2020 N 428;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденные приказом Ростехнадзора от 10.11.2020 N 436;
Весь акт Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденные приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507
Средняя
Средней тяжести
Не соблюдение Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
1654
12 месяцев 2023 года
224
Нарушения противоаварийной защиты
ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
пп. 29 - 60 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428;
пп. 21 - 31 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507;
пп. 595 - 632 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436;
пп. 1 - 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, на которых ведутся горные работы", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2020 года N 520;
пп. 1 - 12 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1437;
пп. 1 - 137 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по порядку разработки планов ликвидации аварий на угольных шахтах, ознакомления, проведения учебных тревог и учений по ликвидации аварий, проведения плановой практической проверки аварийных вентиляционных режимов, предусмотренных планом ликвидации аварий", утвержденных приказом Ростехнадзора от 27 ноября 2020 года N 467
Высокая
Тяжкая
Отступление от технологической и эксплуатационной документации
339
12 месяцев 2023 года
225
Нарушения правил эксплуатации технических устройств
ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
пп. 200 - 262;
пп. 276 - 413 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 года N 507;
пп. 237 - 498 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом", утвержденных приказом Ростехнадзора от 10 ноября 2020 года N 436;
пп. 165 - 307 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при переработке, обогащении и брикетировании углей", утвержденных Приказом Ростехнадзора от 28 октября 2020 года N 428;
пп. 1 - 66 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по безопасной перевозке людей ленточными конвейерами в подземных выработках угольных (сланцевых) шахт", утвержденных приказом Ростехнадзора от 13 ноября 2020 года N 438
Средняя
Средней тяжести
Эксплуатация технических устройств с отступлением от технологической и эксплуатационной документации
242
12 месяцев 2023 года