"Соглашение об информационном взаимодействии Федеральной службы государственной статистики и Федерального агентства по управлению государственным имуществом" (Заключено в г. Москве, 25.12.2013 N АС-01-4/2795-МВ, N 01-18/703)

СОГЛАШЕНИЕ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ И ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

(Москва, 25 декабря 2013 года,
N АС-01-4/2795-МВ, N 01-18/703)

Федеральная служба государственной статистики (далее - Росстат) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", в целях эффективного выполнения возложенных на них задач и функций заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Целями информационного взаимодействия являются:

- создание условий для информационного обеспечения деятельности Сторон, принятия управленческих решений;

- обеспечение совместимости информационных ресурсов Сторон;

- организация обмена информацией, необходимой для отнесения организаций к государственному сектору экономики в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Росстата и для учета федерального имущества в реестре федерального имущества.

2.1. Стороны обязуются при предоставлении сведений, необходимых для отнесения организаций к государственному сектору экономики в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов Росстата и для учета федерального имущества в реестре федерального имущества, руководствоваться порядком информационного взаимодействия, установленным настоящим Соглашением.

2.2. Стороны обязуются сообщать друг другу о внедрении новых информационных технологий, представляющих взаимный интерес, и способствовать информационному обмену сведениями, относящимися к предмету деятельности Сторон.

В соответствии со статьями 15, 43 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", постановлениями Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 N 677 "Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области", от 04.01.1999 N 1 "О прогнозе развития государственного сектора экономики Российской Федерации" и от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества" устанавливается следующий порядок информационного взаимодействия Росстата и Росимущества:

3.1. Росимущество:

а) ежемесячно до 25 числа текущего месяца представляет в Росстат из реестра федерального имущества согласно приложению 1 к настоящему Соглашению:

перечень правообладателей федерального имущества и юридических лиц, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета;

перечень хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество или иной федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, в том числе в отношении которых принято решение о применении специального права на участие Российской Федерации в управлении;

перечень акционерных обществ, в отношении которых Российская Федерация обладает специальным правом на участие в управлении, не являясь при этом владельцем акций обществ;

б) проводит автоматизированную сверку сведений об идентификации кодами общероссийских классификаторов правообладателей федерального имущества и юридических лиц, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета, хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество или иной федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, а также акционерных обществ, в отношении которых Российская Федерация обладает специальным правом на участие в управлении, содержащихся в реестре федерального имущества и полученных от Росстата, в двухнедельный срок с момента их получения;

в) проводит автоматизированную сверку перечня юридических лиц, форма собственности которых определена при учете в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов как федеральная или иная с долей федеральной собственности, а также юридических лиц, отнесенных к государственному сектору экономики, из Статистического регистра хозяйствующих субъектов и объектов реестра федерального имущества, ежегодно в течение двух недель с момента получения перечня из Статистического регистра хозяйствующих субъектов;

г) загружает в соответствующие подразделы единой системы управления государственным имуществом сведения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности федеральных государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ федеральной формы собственности или иной с долей федеральной собственности и изменения к общероссийским классификаторам, указанным в приложении 2 к настоящему Соглашению, в двухнедельный срок с момента их получения;

3.2. Росстат:

а) направляет в территориальные органы Росстата перечень правообладателей федерального имущества и юридических лиц, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета, перечень хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество или иной федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, а также перечень акционерных обществ, в отношении которых Российская Федерация обладает специальным правом на участие в управлении, из реестра федерального имущества согласно приложению 1 к настоящему Соглашению;

б) представляет в Росимущество сведения об идентификации кодами общероссийских классификаторов правообладателей федерального имущества и юридических лиц, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета, хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество или иной федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, а также акционерных обществ, в отношении которых Российская Федерация обладает специальным правом на участие в управлении, из Статистического регистра хозяйствующих субъектов согласно приложению 2 к настоящему Соглашению на основании перечней, полученных от Росимущества, в 10-дневный срок с момента их получения;

в) формирует из Статистического регистра хозяйствующих субъектов по состоянию на 1 января текущего года и ежегодно до 1 марта передает в Росимущество перечни юридических лиц, форма собственности которых определена при учете в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов как федеральная или иная с долей федеральной собственности, а также юридических лиц, отнесенных к государственному сектору экономики на основе данных реестра федерального имущества, согласно приложению 2 к настоящему Соглашению;

г) ежегодно представляет в Росимущество сведения годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности федеральных государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ федеральной формы собственности или иной с долей федеральной собственности в соответствии с перечнем показателей, обрабатываемых в органах государственной статистики, в срок до 7 августа года, следующего за отчетным, в отношении крупных и средних организаций и до 23 августа - в отношении малых организаций;

д) представляет в Росимущество изменения к общероссийским классификаторам, указанным в приложении 2 к настоящему Соглашению, в месячный срок с момента поступления в Росстат принятых Росстандартом изменений.

3.3. Представление сведений осуществляется в виде электронного документа (файла передачи данных) через FTP сервер, доступ уполномоченных представителей Росстата и Росимущества к которому осуществляется по адресу: ftp://msk-rl-srv-fs02.faugi.ru/Rosstat_unloading, с сопроводительным письмом согласно приложению 3 к настоящему Соглашению.

Сведения, подлежащие передаче, предварительно должны быть проверены на отсутствие компьютерных вирусов.

При передаче сведений обеспечиваются меры, исключающие несанкционированный доступ к сведениям.

Передача сведений осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации. Подлинность направляемых сведений и сопроводительного письма подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.

В случае выявления несоответствия сведений указанным выше требованиям и условиям получающая Сторона информирует об этом по электронной почте передающую Сторону, которая не позднее десяти рабочих дней со дня получения такой информации представляет доработанные сведения с учетом указанных требований и условий.

4.1. Росимущество обеспечивает функционирование FTP-сервера, посредством которого происходит обмен сведениями и доступ уполномоченных представителей Росстата и Росимущества к нему путем выдачи им логинов и паролей.

4.2. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемой частью приложения 1 - 3.

4.3. Со дня подписания настоящего Соглашения признаются утратившими силу Соглашение об информационном взаимодействии Росстата и Росимущества от 13.08.2008 N КЛ-01-23/2451/01-17/42 и Изменения к нему от 2 сентября 2010 г. N АС-01-21/3231/01-17/328.

Руководитель
Федеральной службы
государственной статистики
А.Е.СУРИНОВ

Заместитель Министра
экономического развития
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
О.К.ДЕРГУНОВА

Состав сведений о правообладателях федерального имущества, хозяйственных обществах (товариществах), акции (доли, вклады) которых находятся в федеральной собственности, а также иных лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета.

- ОКПО/ОГРН/ИНН

- Полное наименование юридического лица

- Юридический адрес

- Уставный фонд (тыс. руб.) <*>

- Уставный (складочный) капитал (тыс. руб.) <**>

- Находящиеся в федеральной собственности акции (доли, вклады) (% в уставном (складочном) капитале) <**>

- Сведения о применении специального права <**>

--------------------------------

<*> Заполняется для федеральных государственных унитарных предприятий.

<**> Заполняется для хозяйственных обществ и товариществ.

Термины, определения и сокращения

XML (extensible markup language) - расширяемый (открытый) язык разметки.

XML-документ - документ, размеченный тэгами, созданный по правилам XML и нотациям W3C консорциума.

Корневой элемент XML-документа - элемент, который включает всю структуру XML документа. Название корневого элемента является названием XML-документа.

Имя и формат передаваемого файла

Имя XML-файла - PravoObl_yyyymmdd_nnnnnn.XML, где:

yyyymmdd - дата выгрузки файла;

nnnnnn - порядковый номер файла (от 1 до 6 символов).

Файл содержит XML-документ с корневым элементом PRAVO_DATA (описание см. ниже).

Описание реквизитного состава XML-документа

Описание базовых типов

В таблице 1 приводятся базовые типы, используемые при описании реквизитов XML-документов.

Таблица 1

БАЗОВЫЕ ТИПЫ
(Форматы)

Примечания:

Для всех строковых типов разрешенными символами являются символы ASCII с десятичными кодами из диапазона [32 - 126], русские буквы из диапазона [А - Я] [а - я], кроме буквы Е/е (кодировка Windows-1251).

Сведения о правообладателях федерального имущества

PRAVO_DATA - корневой элемент XML-документа, содержащий сведения о правообладателях федерального имущества, хозяйственных обществах (товариществах), акции (доли, вклады) которых находятся в федеральной собственности, а также иных лицах, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета.

В таблице 2 приводится подробное описание атрибутов и элементов PRAVO_DATA, где:

Код элемента - латинское наименование элемента в файле.

Содержание элемента - латинское наименование атрибута или другого элемента, входящего в состав описываемого элемента.

Тип - содержит один из символов О, Н, М. Символы имеют следующий смысл:

О - обязательный реквизит (должен обязательно присутствовать в описываемом элементе);

Н - необязательный реквизит (может отсутствовать в описываемом элементе);

М - множественный реквизит (добавляется к вышеуказанным символам).

Формат - указывается для каждого элемента в виде символа формата, а вслед за ним в скобках максимальная длина.

Наименование - наименование элемента или атрибута.

Таблица 2

АТРИБУТЫ И ЭЛЕМЕНТЫ PRAVO_DATA

--------------------------------

<*> Поле обязательно при заполнении хозяйственных обществ и товариществ.

Технические сведения о формате XML-документов

В общем случае XML-документы должны удовлетворять следующим требованиям:

- в заголовке документа помещается объявление XML, в котором указывается язык разметки документа, номер его версии и дополнительная информация;

- каждый открывающий тэг, определяющий некую область данных в документе, обязательно должен иметь своего закрывающего "напарника";

- в XML учитывается регистр символов;

- все значения атрибутов, используемых в определении тэгов, должны быть заключены в кавычки;

- вложенность тэгов в XML строго контролируется, поэтому необходимо следить за порядком следования открывающих и закрывающих тэгов;

- вся информация, располагающаяся между начальным и конечными тэгами, рассматривается в XML как данные, и поэтому учитываются все символы форматирования.

Если XML-документ не нарушает приведенные правила, то он называется формально-правильным, и все анализаторы, предназначенные для разбора XML-документов, смогут работать с ними корректно.

Форматы электронных сообщений разработаны в соответствии со следующими стандартами:

"Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Second Edition)" - "Расширяемый язык разметки XML 1.0 (вторая редакция)", опубликованными в Интернет по адресу: http://www.w3.org/TR/REC-xml

Оформление XML-документа

XML-файлы передаются в кодировке WINDOWS-1251.

В XML-документе обязательно присутствие пролога документа с указанием применяемой кодировки:

Состав сведений об идентификации кодами общероссийских классификаторов правообладателей федерального имущества и юридических лиц, в пользу которых установлены ограничения (обременения) вещных прав на объекты учета, хозяйственных обществ и товариществ, в которых права акционера (участника) от имени Российской Федерации осуществляет Росимущество или иной федеральный орган исполнительной власти либо государственная корпорация, а также акционерных обществ, в отношении которых Российская Федерация обладает специальным правом на участие в управлении:

- ОКПО/ОГРН/ИНН

- Полное наименование юридического лица

- Юридический адрес

- Код ОКОГУ

- Код ОКАТО

- Код ОКВЭД <*>

--------------------------------

<*> Сведения о коде ОКВЭД, заявленном первым (в качестве основного) при государственной регистрации.

- Код ОКФС

- Код ОКОПФ

Имя и формат передаваемого файла

Имя XML-файла - EGRPO_yyymmdd_nnnnnn.XML, где:

yyyymmdd - дата выгрузки файла;

nnnnnn - порядковый номер файла (от 1 до 6 символов).

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Файл содержит XML-документ с корневым элементом EGRPO_DATA.

Описание реквизитного состава XML-документа

Описание базовых типов

В таблице 1 приводятся базовые типы, используемые при описании реквизитов XML-документов.

Таблица 1

БАЗОВЫЕ ТИПЫ
(Форматы)

Примечания:

Для всех строковых типов разрешенными символами являются символы ASCII с десятичными кодами из диапазона [32 - 126], русские буквы из диапазона [А - Я] [а - я], кроме буквы Е/е (кодировка Windows-1251).

В таблице 2 приводится подробное описание атрибутов и элементов EGRPO_DATA, где:

Код элемента - латинское наименование элемента в файле.

Содержание элемента - латинское наименование атрибута или другого элемента, входящего в состав описываемого элемента.

Тип - содержит один из символов О, Н, М. Символы имеют следующий смысл:

О - обязательный реквизит (должен обязательно присутствовать в описываемом элементе);

Н - необязательный реквизит (может отсутствовать в описываемом элементе);

М - множественный реквизит (добавляется к вышеуказанным символам).

Формат - указывается для каждого элемента в виде символа формата, а вслед за ним в скобках максимальная длина.

Наименование - наименование элемента или атрибута.

Таблица 2

АТРИБУТЫ И ЭЛЕМЕНТЫ EGRPO_DATA

Технические сведения о формате XML-документов

В общем случае XML-документы должны удовлетворять следующим требованиям:

- в заголовке документа помещается объявление XML, в котором указывается язык разметки документа, номер его версии и дополнительная информация;

- каждый открывающий тэг, определяющий некую область данных в документе, обязательно должен иметь своего закрывающего "напарника";

- в XML учитывается регистр символов;

- все значения атрибутов, используемых в определении тэгов, должны быть заключены в кавычки;

- вложенность тэгов в XML строго контролируется, поэтому необходимо следить за порядком следования открывающих и закрывающих тэгов;

- вся информация, располагающаяся между начальным и конечными тэгами, рассматривается в XML как данные, и поэтому учитываются все символы форматирования.

Если XML-документ не нарушает приведенные правила, то он называется формально-правильным, и все анализаторы, предназначенные для разбора XML-документов, смогут работать с ними корректно.

Форматы электронных сообщений разработаны в соответствии со следующими стандартами:

"Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Second Edition)" - "Расширяемый язык разметки XML 1.0 (вторая редакция)", опубликованными в Интернет по адресу:

http://www.w3.org/TR/REC-xml

Оформление XML-документа

XML-файлы передаются в кодировке WINDOWS-1251.

В XML-документе обязательно присутствие пролога документа с указанием применяемой кодировки:

Имя XML-файла - ROSSTAT_yyyymmdd.XML,

где:

yyyymmdd - дата создания сопроводительного письма;

Файл содержит XML-документ с корневым элементом EGRPO_LETTER (описание см. ниже).

Описание реквизитного состава XML-документа

Описание базовых типов

В таблице 1 приводятся базовые типы, используемые при описании реквизитов XML-документов.

Таблица 1

БАЗОВЫЕ ТИПЫ
(Форматы)

Примечания:

Для всех строковых типов разрешенными символами являются символы ASCII с десятичными кодами из диапазона [32 - 126], русские буквы из диапазона [А - Я] [а - я], кроме буквы Е/е (кодировка Windows-1251).

В таблице 2 приводится подробное описание атрибутов и элементов EGRPO_LETTER, где:

Код элемента - латинское наименование элемента в файле.

Содержание элемента - латинское наименование атрибута или другого элемента, входящего в состав описываемого элемента.

Тип - содержит один из символов О, Н, М. Символы имеют следующий смысл:

О - обязательный реквизит (должен обязательно присутствовать в описываемом элементе);

Н - необязательный реквизит (может отсутствовать в описываемом элементе);

М - множественный реквизит (добавляется к вышеуказанным символам).

Формат - указывается для каждого элемента в виде символа формата, а вслед за ним в скобках максимальная длина.

Наименование - наименование элемента или атрибута.

Таблица 2

АТРИБУТЫ И ЭЛЕМЕНТЫ EGRPO_LETTER

Технические сведения о формате XML-документов

В общем случае XML-документы должны удовлетворять следующим требованиям:

- в заголовке документа помещается объявление XML, в котором указывается язык разметки документа, номер его версии и дополнительная информация;

- каждый открывающий тэг, определяющий некую область данных в документе, обязательно должен иметь своего закрывающего "напарника";

- в XML учитывается регистр символов;

- все значения атрибутов, используемых в определении тэгов, должны быть заключены в кавычки;

- вложенность тэгов в XML строго контролируется, поэтому необходимо следить за порядком следования открывающих и закрывающих тэгов;

- вся информация, располагающаяся между начальным и конечными тэгами, рассматривается в XML как данные, и поэтому учитываются все символы форматирования.

Если XML-документ не нарушает приведенные правила, то он называется формально-правильным, и все анализаторы, предназначенные для разбора XML-документов, смогут работать с ними корректно.

Форматы электронных сообщений разработаны в соответствии со следующими стандартами:

"Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Second Edition)" - "Расширяемый язык разметки XML 1.0 (вторая редакция)", опубликованными в Интернет по адресу: http://www.w3.org/TR/REC-xml

Оформление XML-документа

XML-файлы передаются в кодировке WINDOWS-1251.

В XML-документе обязательно присутствие пролога документа с указанием применяемой кодировки: