Приказ Росстата от 27.11.2018 N 699 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за выданными разрешениями и уведомлениями на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 27 ноября 2018 г. N 699

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ЗА ВЫДАННЫМИ РАЗРЕШЕНИЯМИ И УВЕДОМЛЕНИЯМИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
И НА ВВОД ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую месячную форму федерального статистического наблюдения N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию" с указаниями по ее заполнению и ввести ее в действие с отчета за март 2019 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в пункте 1 настоящего приказа статистического инструментария признать утратившим силу приложение N 9 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию", утвержденное приказом Росстата от 30 августа 2017 г. N 562 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э.ЛАЙКАМ

          Раздел 1. Перечень выданных разрешений на строительство

                  Раздел 2. Перечень выданных разрешений
                      на ввод объектов в эксплуатацию

                                         Коды по ОКЕИ: тысяча рублей - 384;
                                      единица - 642; квадратный метр - 055;
                                       квадратный метр общей площади - 081;
                                                      кубический метр - 113

               Раздел 3. Перечень уведомлений о планируемых
          строительстве или реконструкции объекта индивидуального
                          жилищного строительства

                                               Коды по ОКЕИ: единица - 642;
                                                      квадратный метр - 055

                Раздел 4. Перечень уведомлений об окончании
          строительства или реконструкции объекта индивидуального
                          жилищного строительства

                                               Коды по ОКЕИ: единица - 642;
                                                      квадратный метр - 055

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   первичных        статистических
   данных   (лицо,  уполномоченное
   предоставлять         первичные
   статистические данные  от имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)     (Ф.И.О.)      (подпись)

                                   ___________ E-mail: __ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Информацию по форме федерального статистического наблюдения N 1-разрешение "Сведения о выданных разрешениях и уведомлениях на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - форма) предоставляют органы местного самоуправления муниципальных образований - поселений, муниципальных районов, городских округов и органы государственной власти субъекта Российской Федерации, наделенные полномочиями по выдаче разрешений на строительство в соответствии со статьями 8 и 8.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Форма составляется отдельно по каждому муниципальному образованию.

Информация по этой форме предоставляется ежемесячно за отчетный (чистый) месяц, в котором были выданы соответствующие разрешения, уведомления.

Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого события. В случае отсутствия события отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.

2. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

В кодовой части формы титульного листа проставляется код отчитывающейся организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на Интернет-портале Росстата по адресу: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes.

3. Основаниями для заполнения формы являются сведения из разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, формы которых утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр (зарегистрирован Минюстом России 9 апреля 2015 г. N 36782), утвержденной проектной документации, а также данные Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и Уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, формы которых утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. N 591/пр (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2018 г. N 52269) в соответствии с частью 2 статьи 51.1 и частью 18 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. По разделам 1 и 2:

Информация по разрешениям на строительство и разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию предоставляется в разделах 1 и 2 формы в виде пообъектных перечней, которые отражаются по свободным строкам, по каждому разрешению на строительство и разрешению на ввод объектов в эксплуатацию, выданных застройщикам (юридическим лицам и гражданам (физическим лицам).

В графе А разделов 1 и 2 указываются наименования застройщиков, которым выданы разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в точном соответствии со сведениями, указанными в адресной части разрешений:

- по юридическим лицам - наименование, местонахождение и адрес юридического лица (в соответствии со статьей 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации);

- по гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), делается запись "ИП" (индивидуальный предприниматель);

- по гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, делается запись "физическое лицо".

Если застройщику в отчетном месяце было выдано два и более разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то наименование застройщика в графе А соответствующих разделов указывается один раз, а в остальных графах по свободным строкам приводятся сведения по каждому выданному данному застройщику разрешению.

В графе 1 указывается идентификационный номер (ИНН) застройщика, получившего разрешение, в соответствии с Заявлением о выдаче разрешения на строительство или с Заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

- юридического лица - последовательностью из 10 арабских цифр;

- индивидуального предпринимателя - последовательностью из 12 арабских цифр.

По физическим лицам ИНН не указывается.

В графе 2 проставляется сквозная нумерация (порядковый номер, начиная с первого) выданных разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

В графе 3 указывается полное наименование объекта капитального строительства (этапа), адрес (местонахождение) объекта в соответствии с выданными разрешениями на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

В графе 4 указывается код ОКТМО - местонахождения объекта капитального строительства.

5. По разделам 3 и 4:

Обращаем особое внимание, в разделах 3 и 4 отражаются сведения только по объектам индивидуального жилищного строительства.

Информация по уведомлениям о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и уведомлениям об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства предоставляется по разделам 3 и 4 формы в виде пообъектных перечней, которые отражаются по свободным строкам по каждому уведомлению, полученному от застройщиков (юридических лиц и граждан (физических лиц).

Сведения об уведомлениях о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства отражаются только после оформления Уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке соответствующим уполномоченным органом.

Сведения об уведомлениях об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства отражаются только после оформления Уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности соответствующим уполномоченным органом.

В графе А указываются наименования застройщиков, подавших уведомления о планируемых строительстве или реконструкции и уведомления об окончании строительства объектов в точном соответствии с данными, указанными в адресной части форм уведомлений:

- по юридическим лицам - наименование, местонахождение и адрес юридического лица (в соответствии со статьей 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации);

- по гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателям), делается запись "ИП" (индивидуальный предприниматель);

- по гражданам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, делается запись "физическое лицо".

В графе 1 указывается идентификационный номер (ИНН) застройщика, подавшего уведомление о планируемых строительстве или реконструкции и уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства:

- юридического лица - последовательностью из 10 арабских цифр;

- гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя) - последовательностью из 12 арабских цифр.

По физическим лицам ИНН не указывается.

В графе 2 проставляется сквозная нумерация (порядковый номер, начиная с первого) полученных уведомлений.

В графе 3 указывается полное наименование объекта капитального строительства, адрес (местонахождение) объекта.

В графе 4 указывается код ОКТМО - местонахождения объекта индивидуального жилищного строительства.

Раздел 1. Перечень выданных разрешений на строительство

Графы 3, 5 - 9 заполняются в строгом соответствии с данными, указанными в выданном разрешении на строительство.

В графе 5 показывается код характера строительства: строительство - 0; реконструкция - 3.

В графах 6, 7 указываются реквизиты разрешения на строительство, дата подписания разрешения и его номер, присвоенный органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство.

В графе 7 дата обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год (4 знака), разделенные точками.

В графах 8, 9 даты обозначаются как число: месяц (2 знака) и год (4 знака), разделенные точками.

Раздел 2. Перечень выданных разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию

Графы 5 - 17, 19, 20 заполняются в строгом соответствии с данными, указанными в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

В графе 5 указывается наименование фактически введенных мощностей, объектов, жилых зданий, указанное в разрешении на ввод, в графе 6 - их единица измерения.

Если в составе объекта капитального строительства введено несколько мощностей, объектов, жилых зданий, то наименование объекта капитального строительства в графе 3 указывается один раз, в графе 5 по свободным строкам приводятся наименования каждой введенной мощности, объекта, жилого здания, в графе 6 - их единицы измерения.

В графе 7 показывается код характера строительства: строительство - 0; реконструкция - 3.

В графе 8 проставляются коды по типам объектов капитального строительства: нежилые объекты (объекты здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и другие) - 56, в соответствии с подпунктом 2.1 "Нежилые объекты"; объекты жилищного фонда - 57, в соответствии с подпунктом 2.2 "Объекты жилищного фонда"; объекты производственного назначения - 58, в соответствии с пунктом 3. "Объекты производственного назначения"; линейные объекты - 59, в соответствии с пунктом 4. "Линейные объекты" раздела II. "Сведения об объекте капитального строительства" разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В графах 9 - 17 проставляются фактические значения по соответствующим объектам капитального строительства на основании раздела II. "Сведения об объекте капитального строительства" разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В графе 9 отражается значение показателя введенной мощности соответствующего объекта.

В случае если вводится жилое здание со встроенными помещениями нежилого назначения (магазинами, аптеками, амбулаторно-поликлиническими организациями и другими), то данные по ним также отражаются в графе 9 (например, количество посещений в смену встроенной поликлиники).

В графе 10 проставляется количество введенных жилых и нежилых зданий.

В графе 11 - строительный объем надземной и подземной части зданий, в графе 12 - их общая площадь.

Графы 10, 11, 12 не заполняются при вводе в эксплуатацию линейных объектов и других сооружений (мостов, причалов, ангаров, резервуаров и других).

Данные по графам 13, 14, 15, 16, 17 заполняются только по жилым зданиям (объектам жилищного фонда - код 57).

В графе 13 отражается количество квартир во введенных жилых и нежилых зданиях.

В жилых домах гостиничного типа число квартир определяется по числу изолированных комнат, имеющих отдельный выход в коридор (однокомнатные квартиры). Данные по квартирам в общежитиях, домах для инвалидов и престарелых и тому подобных заполняются в случаях, если они предусмотрены в проектах.

Когда пристройка (надстройка) представляет собой отдельную квартиру, данные по ней также включаются в графу 13.

По домам, предназначенным для проживания одной семьи (индивидуальные дома), в графе 13 отражается одна квартира.

В графе 14 проставляется общая площадь жилых помещений с учетом балконов, лоджий, веранд, террас, подсчитываемых с соответствующими понижающими коэффициентами.

В графе 15 проставляется общая площадь жилых помещений без учета балконов, лоджий, веранд и террас.

В графе 16 отражается количество этажей в жилых зданиях.

В графе 17 проставляются коды материалов стен жилых зданий: кирпичные - 1, каменные - 3, деревянные - 4, панельные - 7, блочные - 9, монолитные - 10, другой материал - 5. В тех случаях, когда стены зданий возведены из нескольких видов материалов, его следует отнести к той группе стеновых материалов, которые в данном здании преобладают.

Графа 18 заполняется при наличии указанного показателя и отражается фактическая стоимость строительства объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.

В графах 19, 20 указываются реквизиты разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, дата подписания разрешения и его номер, присвоенный органом, осуществляющим его выдачу.

В графе 20 дата обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год (4 знака), разделенные точками.

Раздел 3. Перечень уведомлений о планируемых
строительстве или реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства

Раздел 3 заполняется в строгом соответствии с данными, указанными в Уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В графе 5 показывается код характера строительства: строительство - 0; реконструкция - 3.

В графе 7 отражается количество надземных этажей в жилых зданиях.

В графах 8, 9 указывается номер и дата регистрации, отраженные в уведомлении о соответствии параметров планируемого объекта индивидуального жилищного строительства, установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке (Приложение N 2 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. N 591/пр), дающем право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.

В графе 9 дата обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год (4 знака), разделенные точками.

Раздел 4. Перечень уведомлений об окончании
строительства или реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства

Все графы, кроме граф 7, 9, раздела 4 заполняются в строгом соответствии с данными, указанными в Уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Графы 7, 9 заполняются на основании данных Технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, который является обязательным приложением к уведомлению об окончании строительства (часть 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В графе 5 показывается код характера строительства: строительство - 0; реконструкция - 3.

В графе 8 отражается количество надземных этажей в жилых зданиях.

В графе 9 проставляются коды материалов стен жилых зданий: кирпичные - 1, каменные - 3, деревянные - 4, панельные - 7, блочные - 9, монолитные - 10, другой материал - 5. В тех случаях, когда стены зданий возведены из нескольких видов материалов, его следует отнести к той группе стеновых материалов, которые в данном здании преобладают.

В графах 10, 11 указывается дата и номер регистрации, отраженные в уведомлении о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

При заполнении графы 11 дата обозначается как число: дата (2 знака), месяц (2 знака) и год (4 знака), разделенные точками.

Контроль показателей формы

Раздел 2. Перечень выданных разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию

если графа 10 0, то графы 11, 12 0

если графа 11 0, то графы 10, 12 0

если графа 12 0, то графы 10, 11 0

если графы 13, 14, 15 0, то графа 14 графы 15

если графа 13 0, то графы 14 и 15 0

Раздел 4. Перечень уведомлений об окончании
строительства или реконструкции объекта индивидуального
жилищного строительства

если графа 6 0, то графа 7 0

если графа 7 0, то графа 6 0