Приказ Росстата от 23.12.2015 N 645 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федерального статистического наблюдения за обменом (трафиком) на сетях электросвязи"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 23 декабря 2015 г. N 645

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОБМЕНОМ (ТРАФИКОМ) НА СЕТЯХ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленную Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации прилагаемую квартальную форму федерального статистического наблюдения N 4-связь "Сведения об обмене (трафике) на сетях электросвязи" с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Минкомсвязи России, и ввести ее в действие с отчета за январь - март 2016 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в пункте 1 настоящего приказа форме федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в форме.

3. С введением указанной в пункте 1 настоящего приказа формы федерального статистического наблюдения признать утратившим силу приложение N 4 "Форма федерального статистического наблюдения N 4-связь "Сведения об обмене (трафике) на сетях электросвязи", утвержденное приказом Росстата от 12.03.2015 N 95 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере связи".

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
Г.К.ОКСЕНОЙТ

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 4-связь предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, с квартальной периодичностью.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется в целом по юридическому лицу и отдельно по каждому субъекту Российской Федерации, в которых находятся обособленные подразделения.

Под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический (почтовый) адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По территориально обособленным подразделениям юридического лица указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

Телеграммы

Телеграммы, принятые учреждениями (организациями) почтовой связи по договорам с организациями электросвязи, учитываются организациями электросвязи и включаются в их исходящий обмен как исходящие телеграммы собственного приема.

По строке 210 указывается общее количество исходящих телеграмм.

Телеграммы "переговор" и переводные телеграммы учитываются в исходящих платных телеграммах. Служебные телеграммы относятся к исходящим и в числе "платные" не учитываются.

В случае поступления в узел или отделение связи телеграмм в нарушение схемы направления ("засланные" телеграммы), их количество разрешается отражать соответственно в строках 210 и 230.

Магистральный транзит создают телеграммы, прошедшие транзитом через главные узлы (в форме и далее по тексту - У1) и/или областные, краевые, республиканские узлы (в форме и далее по тексту - У2).

Внутриобластной (внутризоновый) транзит создают телеграммы между районными узлами связи (в форме и далее по тексту - РУС) и городскими узлами связи (в форме и далее по тексту - У3) одного региона (области, края, республики), прошедшие через У2.

Телеграммы, создающие внутриобластной (внутризоновый) транзит, в У3 не учитываются, а отражаются как транзитные в У2.

Телеграммы, поступающие в узел или отделение связи в нарушение схемы направления ("засланные телеграммы"), в числе транзитных не учитываются, а учитываются по способам обработки в числе принятых (входящие) и в числе переданных (исходящие).

По строке 224 отражаются телеграммы, которые проходят через узлы из одного субъекта Российской Федерации в другой субъект Российской Федерации (республику, край, область).

По строке 232 отдельно учитываются международные входящие телеграммы.

Доступ к информации с использованием инфокоммуникационных
технологий (кроме сетей подвижной связи)

По строке 239 указывается объем информации (передаваемой и/или принимаемой) при оказании услуги доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в форме и далее по тексту - сеть Интернет) через телефонную сеть общего пользования (в форме и далее по тексту - ТфОП) (кроме сетей подвижной связи) (при наличии технической возможности) и по выделенным каналам.

По строке 240 указывается объем информации (передаваемой и/или принимаемой) при оказании услуги доступа к информации с использованием инфокоммуникационных технологий с доступом по выделенным каналам, по строке 241 - в том числе по xDSL.

По строке 242 указывается продолжительность соединений при оказании услуги доступа к сети Интернет через ТфОП (DialUp).

По строке 245 (из строки 239) указывается объем информации, переданной и/или принятой при оказании универсальных услуг связи с пунктов коллективного доступа (ПКД), с использованием средств коллективного доступа или точек доступа. Строка 245 заполняется операторами, заключившими договор на оказание универсальных услуг связи.

По строке 246 (из строки 245) указывается объем информации, переданной и/или принятой при оказании универсальных услуг связи через точки доступа (с использованием пользовательского оборудования абонента). Строка 246 заполняется оператором связи, заключившим договор на оказание универсальных услуг связи в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи".

По строке 247 (из строки 240) указывается объем информации, переданной и/или принятой по сети Интернет с доступом по технологии FTTx.

По строке 248 (из строки 239) выделяется объем информации, переданной и/или принятой абонентом при оказании услуги доступа к информации с использованием инфокоммуникационных технологий (Интернет) через ТфОП (кроме сетей подвижной связи) (при наличии технической возможности) и по выделенным каналам со скоростью доступа не менее 256 кбит/с.

По строке 249 (из строки 245) указывается объем информации, переданной и/или принятой при оказании универсальных услуг связи в сельской местности.

Обращаем Ваше внимание, что данные по строкам 239, 240, 241, 245, 246, 247, 248 и 249 отражаются в Гигабайтах (Гбайт).

По строкам 239 - 248 указывается объем платных услуг.

Голосовая информация в сети передачи данных

По строке 270 указывается продолжительность платных соединений, предоставленных абонентам/пользователям при оказании услуг передачи голосовой информации в сети передачи данных. В данный показатель включается трафик от абонентов/пользователей ТфОП при доступе к услугам сети передачи данных посредством платформы, обеспечивающей передачу голосовой информации в сети передачи данных, а также трафик голосовой информации от абонентов, доступ которых к фиксированной ТфОП организован по сети передачи данных. Трафик посредством приложений VoIP на базе программного обеспечения (например, Skype, hotmail, yahoo и др.) в данный показатель не включается.

Обращаем Ваше внимание, что данные по строке 270 отражаются в тысячах минут.

Телекс

По строке 280 указывается национальный платный трафик сети Телекс (внутри России).

По строке 290 указывается международный платный трафик сети Телекс.

Услуги связи с использованием кодов доступа к услугам
электросвязи (КДУ)

По строке 295 указывается продолжительность телефонных соединений при оказании услуг связи с использованием кодов доступа к услугам электросвязи без учета кода доступа по карточной платформе (код 805) и без учета продолжительности телефонных соединений к услугам справочной службы отчитывающейся организации.

Внутризоновый, междугородный и международный телефонный
трафик сетей фиксированной связи

По строке 310 указывается весь исходящий внутризоновый, междугородный и международный телефонный трафик сетей фиксированной связи.

Показатель по строке 312 должен быть равен сумме строк 315, 318 и 336.

По строкам 315 и 318 оператор фиксированной телефонной связи указывает внутризоновый (междугородный) трафик от оконечного оборудования (пользовательского оборудования и таксофонов), подключенного к сетям операторов местной телефонной связи, которые присоединены к сети оператора фиксированной зоновой (междугородной) телефонной связи непосредственно либо через другие присоединенные сети.

По строкам 316 и 319 указывается внутризоновый (междугородный) трафик от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сетям операторов местной телефонной связи, которые присоединены к сети оператора фиксированной зоновой (междугородной) телефонной связи непосредственно либо через другие присоединенные сети, к пользовательскому (оконечному) оборудованию, подключенному к сети оператора фиксированной связи, на территории данного субъекта Российской Федерации. Трафик, предоставленный с использованием таксофонов, также включается в данный показатель.

По строкам 317 и 320 указывается внутризоновый (междугородный) трафик от пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сетям операторов местной телефонной связи, которые присоединены к сети оператора фиксированной зоновой (междугородной) телефонной связи непосредственно либо через другие присоединенные сети, к абонентскому устройству (абонентской станции), подключенному к сети оператора подвижной связи, абонентские номера которого входят в ресурс географически не определяемых зон нумерации, на территории данного субъекта Российской Федерации. Трафик, предоставленный с использованием таксофонов, также включается в данный показатель.

По строке 336 оператор сети международной телефонной связи указывает объем трафика от пользователей, заказывающих и (или) использующих услуги международной телефонной связи посредством оконечного оборудования, подключенного к сетям фиксированной телефонной связи, которые присоединены к сети оператора международной телефонной связи непосредственно либо через другие присоединенные сети. Трафик, предоставленный с использованием таксофонов, также включается в данный показатель.

По строке 338 учитывается исходящий платный внутризоновый, междугородный и международный трафик с переговорных пунктов и пунктов коллективного пользования.

Операторы, имеющие лицензию на оказание услуг междугородной и международной телефонной связи (операторы МГ/МН связи), заключившие агентский договор с оператором, не имеющим лицензии на оказание услуг междугородной и международной связи, показывают весь объем трафика от предоставления пользователям услуг междугородной и международной телефонной связи.

Трафик сетей подвижной связи

Строки 340 - 395 заполняются оператором сети подвижной связи.

По строке 340 указывается объем исходящего платного трафика внутри территории Российской Федерации от абонентов отчитывающегося оператора при их нахождении в домашнем регионе (регионе приписки).

Показатель строки 340 детализируется в зависимости от принадлежности сети вызываемого абонента/пользователя. По строке 341 указывается продолжительность телефонных соединений между абонентом отчитывающегося оператора и абонентом/пользователем сети фиксированной телефонной связи. По строке 342 указывается продолжительность соединений между абонентами сети отчитывающегося оператора. По строке 343 указывается продолжительность соединений между абонентом отчитывающегося оператора и абонентом другой сети подвижной связи.

Строка 340 = сумме строк 341, 342 и 343.

Одновременно показатель строки 340 детализируется в зависимости от направления вызова. По строке 345 отражается продолжительность соединений, предоставленных абоненту сети отчитывающегося оператора, с другим абонентом/пользователем при условии нахождения обоих в пределах одного субъекта Российской Федерации. По строке 346 отражается продолжительность соединений, предоставленных абоненту сети отчитывающегося оператора, с другим абонентом/пользователем при условии их нахождения в разных субъектах Российской Федерации.

Строка 340 = сумме строк 345, 346.

По строке 347 отражается продолжительность соединений, предоставленных абоненту сети отчитывающегося оператора с другим абонентом/пользователем сети связи иностранного государства при его нахождении в домашнем регионе (регионе приписки).

По строкам 350 - 363 указывается продолжительность соединений, предоставленных абоненту отчитывающегося оператора, при его нахождении вне домашнего региона.

По строкам 350 и 360 указывается продолжительность исходящих (входящих) от (к) абонента(у), находящегося в роуминге, платных соединений. Показатель строк 350 и 360 детализируется по строкам 351 - 353 (361 - 363). По строкам 351 и 361 указывается продолжительность исходящих (входящих) соединений, предоставленных абоненту, находящемуся вне домашнего региона, отчитывающимся оператором (внутрисетевой роуминг). По строкам 352 и 362 указывается продолжительность исходящих (входящих) соединений, предоставленных абоненту отчитывающегося оператора, при его нахождении на территории Российской Федерации вне домашнего региона, другим оператором подвижной связи. По строкам 353 и 363 указывается продолжительность исходящих (входящих) соединений, предоставленных абоненту отчитывающегося оператора, при его нахождении вне территории Российской Федерации.

Строка 350 = сумме строк 351, 352 и 353.

Строка 360 = сумме строк 361, 362 и 363.

По строке 370 операторы сети подвижной связи указывают объем трафика к экстренным оперативным службам по единому номеру "112" (по действующим номерам 01, 02, 03, 04).

По строке 375 указываются соединения (исходящие и входящие), предоставленные отчитывающимся оператором, абонентам других операторов связи при их нахождении в роуминге отчитывающегося оператора. По строке 376 из строки 375 выделяются соединения, предоставленные абонентам иностранных сетей связи.

По строке 377 из строки 341 выделяется продолжительность телефонных соединений между абонентом отчитывающегося оператора и абонентом/пользователем сети фиксированной телефонной связи с использованием технологии IMS, значение строки 377 включено в значение строки 341. По строке 378 из строки 342 выделяется продолжительность соединений между абонентами сети отчитывающегося оператора с использованием технологии IMS, значение строки 378 включено в значение строки 342. По строке 379 из строки 343 выделяется продолжительность соединений между абонентом отчитывающегося оператора и абонентом другой сети подвижной связи, с использованием технологии IMS, значение строки 379 включено в значение строки 343.

По строке 380 указывается общее количество коротких сообщений (SMS), переданных абонентами подвижной радиотелефонной связи, как в пределах, так и за пределы Российской Федерации. По строке 381 из общего количества SMS выделяются сообщения, переданные в международном направлении. Сообщения, передаваемые посредством компьютера на сеть подвижной радиотелефонной связи или на другой компьютер, в данный показатель не включаются.

Данные строки 380 данных строки 381.

По строке 382 указывается общее количество мультимедийных сообщений (MMS), переданных абонентами подвижной радиотелефонной связи, как в пределах, так и за пределы Российской Федерации. Сообщения, передаваемые посредством компьютера на сеть подвижной радиотелефонной связи или на другой компьютер, исключаются.

По строке 390 указывается объем информации, передаваемой и/или принимаемой абонентом сети подвижной связи при предоставлении ему услуг доступа к сети Интернет. По строкам 391 - 394 указывается объем информации сети Интернет с детализацией по стандартам: GSM (GPRS, EDGE), IMT-2000/UMTS, LTE, IMT-MC-450.

По строке 395 (из строки 390) выделяется объем информации, передаваемой и/или принимаемой абонентом сети подвижной связи при предоставлении ему услуг доступа к сети Интернет со скоростью доступа не менее 256 кбит/с (в Гбайт).

Местный телефонный трафик

Строки 410 - 430 заполняются оператором местной телефонной связи.

Операторы сети подвижной связи данный раздел не заполняют.

По строке 410 учитывается весь исходящий местный телефонный трафик на основании данных системы повременного учета соединений, находящейся как в промышленной эксплуатации, так и в режиме мониторинга в городской и сельской местности. Трафик на абонентов сети подвижной связи в строках 410 - 430 не учитывается.

По строкам 412 и 422 указывается трафик от абонентов, оплачивающих услуги местной телефонной связи по абонентской системе оплаты услуг в городской (сельской) местности.

По строкам 413 и 423 указывается трафик от абонентов, оплачивающих услуги местной телефонной связи по повременной и (или) комбинированной системе оплаты услуг в городской (сельской) местности.

По строкам 414 и 424 учитывается трафик местных соединений, предоставленных с использованием таксофонов (при наличии технической возможности его учета) в городской (сельской) местности.

По строкам 415 и 425 из строк 414 и 424 выделяется трафик, предоставленный с таксофонов при оказании универсальных услуг связи.

В строках 410 - 430 служебный местный телефонный трафик не учитывается.

По строке 430 учитывается телефонный трафик к экстренным оперативным службам по единому номеру "112" (по действующим номерам 01, 02, 03, 04).

Услуги по пропуску трафика в сети телефонной связи

В строке 440 указывается суммарный объем услуг по пропуску трафика. В данную строку следует включить объем трафика при оказании услуг:

- инициирование вызова с сети отчитывающегося оператора (зоновое, местное);

- инициирование вызова с сети другого оператора (междугородное, зоновое, местное);

- завершение вызова на сеть отчитывающегося оператора (зоновое, местное);

- завершение вызова на сеть другого оператора (международное, междугородное, зоновое, местное);

- транзит вызова (междугородный, международный, зоновый, местный).