V. ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

5.1. При формировании показателей о наличии, движение основных фондов (средств) и других нефинансовых активов коммерческих организаций используются следующие классификаторы:

Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО) предназначен для идентификации организаций при формировании показателей по Российской Федерации;

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2);

Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС);

Общероссийский классификатор единиц измерений (ОКЕИ);

Классификатор классификации институциональных секторов экономики (S_KISE);

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО);

Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (ОКОПФ).

5.2. Формирование отчетов по полученной информации осуществляется посредством АС ГС ОФСН.

5.3. Алгоритм формирования показателей. Формы и критерии отбора организаций.

5.3.1. Совокупностью обследуемых объектов статистического наблюдения по форме N 11 (краткая) являются следующие юридические лица и их обособленные подразделения: некоммерческие организации независимо от вида их экономической деятельности, формы собственности (государственные и муниципальные учреждения (автономные, бюджетные или казенные), частные учреждения, общественные учреждения, благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)).

5.3.2. Перечень отчитывающихся субъектов для выгрузки на портал информирования респондентов формируется по следующим критериям отбора:

а) В каталог отбираются некоммерческие организации.

Из указанных организаций исключаются:

- ликвидированные организации;

- объекты, не являющиеся юридическими лицами;

- кооперативы;

- садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

- товарищества собственников жилья;

- общественные движения;

- органы общественной самодеятельности;

- территориальные общественные самоуправления;

- ассоциации (союзы) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации;

- советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации;

- союзы (ассоциации) кредитных кооперативов;

- союзы (ассоциации) кооперативов;

- союзы (ассоциации) общин малочисленных народов;

- объединения работодателей;

- объединения фермерских хозяйств;

- адвокатские бюро;

- объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций;

- казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- мировые судьи;

- религиозные организации;

- объекты, не представившие бухгалтерскую и статистическую отчетность;

- объекты, не предоставлявшие отчетность два года подряд, но имеющие признаки осуществления деятельности;

- организации Центрального банка Российской Федерации, но выгружаются организации Росинкас;

- ФЦИ при ЦИК России;

- ТОСП без места деятельности;

- организации, относящиеся к группировке КИСЭ "Остальной мир";

- организации, которые не являются институциональными единицами или являются институциональными единицами нерезидентами;

- обособленные подразделения, сведения о которых не подлежат публикации;

- ТОСП, включенные в сводный отчет по субъекту Российской Федерации;

- организации с признаком изменения в связи с предстоящим исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, но с одновременным выполнением условия - отсутствие сведений об уплате налоговых платежей;

- организации с признаком недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, но с одновременным выполнением условий - отсутствуют сведения, что объект представил налоговую отчетность и осуществлял уплату налоговых платежей;

- ТОСП, находящиеся в одном субъекте Российской Федерации с юридическим лицом;

- организации Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

б) Ручная корректировка сформированного основного каталога.

Из каталога исключаются организации потребительской кооперации, которые в рамках своей основной уставной деятельности занимаются хозяйственной деятельностью, получая прибыль.

В каталог добавляются:

- кооперативы, относящиеся к кодам ОКОПФ 20101 - 20121;

- садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

- товарищества собственников жилья,

- общественные движения;

- органы общественной самодеятельности;

- территориальные общественные самоуправления;

- ассоциации (союзы) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации;

- советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации;

- союзы (ассоциации) кредитных кооперативов;

- союзы (ассоциации) кооперативов;

- союзы (ассоциации) общин малочисленных народов;

- объединения работодателей;

- объединения фермерских хозяйств;

- адвокатские бюро;

- объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций;

- казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, которые предоставили отчет по форме N 11 (краткая) за предыдущий год;

- ТОСП органов по управлению имуществом субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, имеющие основные фонды в казне, исключенные из основного каталога как ТОСП, находящиеся в одном субъекте Российской Федерации с юридическим лицом;

- организации Федеральной службы безопасности Российской Федерации (организации, которые предоставляют отчетность в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии Росстата и ФСБ России по указанным в нем спискам).

Предоставление отчетов по другим субъектам Российской Федерации не предусмотрено.

в) После проведения обязательных ручных корректировок специалистам ТОГС предоставляется право дальнейших корректировок каталогов со статусом "Предварительный" (включение и исключение объектов) с целью их оптимизации посредством выявления и исключения из каталогов организаций, которые фактически не осуществляли хозяйственную деятельность в течение отчетного года.

Для этого выполняются следующие действия:

- анализируются объекты, имеющие признак "Сведения об адресе в ЕГРЮЛ недостоверны (по результатам проверки налоговыми органами)" с одновременным выполнением условия - отсутствие сведений об уплате налоговых платежей;

- анализируются объекты, исключенные из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и переведенные в коммерческие предприятия с одновременным выполнением условия - отсутствие сведений об уплате налоговых платежей;

- анализируются объекты, имеющие признак изменения в связи с прекращением процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, но с одновременным выполнением условия - отсутствие сведений, что объект представил налоговую отчетность.

Организации, созданные после 1 ноября отчетного года удаляются вручную.

г) В ЦСОД загружается полный справочник организаций.

Критерии отбора для формирования служебного каталога ("11 (краткая) СПЭЭО") в целом повторяют критерии отбора основного каталога (11 (краткая) websbor), за исключением следующего:

- включены юридические лица (8-мизначные ОКПО), головные подразделения и все ТОСП однотерриториальных юридических лиц;

- исключены юридические лица (8-мизначные ОКПО) многотерриториальных юридических лиц;

- в каталог 11 (краткая) СПЭЭО включены организации с кодом ОКОПФ 30008 (районные суды и тому подобное).

Таблица N 1 - Перечень полей объектов наблюдения из АС ГС ОФСН

5.3.3. Для формирования итогового каталога по форме N 4-ТЭР на региональном уровне на основании данных по форме N 11 (краткая) предусмотрена выгрузка из открытой и закрытой части списка организаций (по юридическим лицам, филиалам и ТОСП) по следующим критериям отбора:

- по строке 02 "здания" графа 9 "Наличие на конец года по полной учетной стоимости с учетом изменения за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости";

- по строке 02 "здания" графа 10 "Наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом изменения за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости";

- по строке 05 "машины и оборудование" графа 9 "Наличие на конец года по полной учетной стоимости с учетом изменения за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости";

- по строке 05 "машины и оборудование" графа 10 "Наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом изменения за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости";

- по строке 08 "транспортные средства" графа 9 "Наличие на конец года по полной учетной стоимости с учетом изменения за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости";

- по строке 08 "транспортные средства" графа 10 "Наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом изменения за счет доведения стоимости активов до справедливой и кадастровой стоимости".

В перечень включаются все организации, имеющие хоть одно числовое значение по одному из вышеперечисленных условий.

Для формирования итогового каталога по форме N 11 (сделка) за отчетный год на региональном уровне на основании данных по форме N 11 (краткая) предусмотрена выгрузка перечня организаций, проводивших сделки купли-продажи и аренды объектов основных фондов юридическими лицами, филиалами и ТОСП (филиалам и ТОСП независимо от юридического лица) по следующим критериям отбора: по строке 25 графе 3 раздела 3 и имеющие значение больше 0 и (или) по строкам 02, 04, 06, 07, 08 графы 5 раздела I, если в графе 13 по указанным строкам указан код "1".