V. ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О НАЛИЧИИ И ДВИЖЕНИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (СРЕДСТВ) И ДРУГИХ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

5.1. При формировании показателей о наличии, движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов коммерческих организаций используются следующие классификаторы:

Общероссийский классификатор предприятий и организаций (ОКПО) предназначен для идентификации организаций при формировании показателей по Российской Федерации;

Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления (ОКАТО);

Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2);

Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС);

Общероссийский классификатор единиц измерений (ОКЕИ);

Классификатор классификации институциональных секторов экономики (S_KISE);

Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований (ОКТМО);

Общероссийский классификатор организационно-правовых форм (ОКОПФ).

5.2. Формирование отчетов по полученной информации осуществляется посредством АС ГС ОФСН.

5.3. Алгоритм формирования показателей. Формы и критерии отбора организаций.

5.3.1. Совокупностью обследуемых объектов статистического наблюдения по форме N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов" являются юридические лица, их обособленные подразделения независимо от формы собственности (в том числе филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций), осуществляющие все виды экономической деятельности (кроме малых предприятий, в том числе микропредприятий, некоммерческих организаций), в том числе организации потребительской кооперации, которые в рамках своей основной уставной деятельности занимаются хозяйственной деятельностью, получая прибыль (например, потребительские общества и их союзы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы) - за исключением тех, чья основная деятельность имеет затратный характер, например, садоводческие, дачные, жилищные, жилищно-строительные кооперативы.

Объекты, относящиеся к субъектам среднего предпринимательства, обследуется на выборочной основе методом основного массива.

5.3.2. Перечень отчитывающихся объектов формируется из территориального раздела АС ГС ОФСН по состоянию на конец отчетного года по следующим критериям отбора:

а) в каталог отбираются коммерческие предприятия, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства и средние предприятия.

Из указанных организаций исключаются:

- ликвидированные организации;

- объекты, не представившие бухгалтерскую и статистическую отчетность;

- объекты, не предоставлявшие отчетность два года подряд, но имеющие признаки осуществления деятельности, но с одновременным выполнением условия - отсутствие признака, что объект представил налоговую отчетность;

- объекты, не являющиеся юридическими лицами (организации с кодами ОКОПФ 30005, 30006 и 30008), а также крестьянско-фермерские хозяйства (организации с кодом ОКОПФ 15300);

- все организации ПАО "Газпром" (код ОКПО 00040778), ПАО "МТС" (код ОКПО 52686811), АО "ПОЧТА РОССИИ" (код ОКПО 41587589), ООО "РОСТЕЛЕКОМ - РОЗНИЧНЫЕ СИСТЕМЫ" (код ОКПО 74764227), ПАО "Ростелеком" (код ОКПО 17514186), ПАО "Вымпелком" (код ОКПО 17337364), ПАО "Сбербанк" (код ОКПО 00032537);

- организации Центрального межрегионального управления охраны ПАО "Газпром";

- организации, в соответствии с классификатором КИСЭ, относящиеся к группировке "Остальной мир";

- организации, которые не являются институциональными единицами или являются институциональными единицами нерезидентами;

- ТОСП без места деятельности;

- организации, предоставившие "нулевую" бухгалтерскую отчетность;

- обособленные подразделения, сведения о которых не подлежат публикации;

- ТОСП, включенные в сводный отчет по субъекту Российской Федерации;

- организации с признаком изменения в связи с предстоящим исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, но с одновременным выполнением условия - отсутствие сведений об уплате налоговых платежей;

- организации с признаком недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, но с одновременным выполнением условий - отсутствуют сведения, что объект представил налоговую отчетность и осуществлял уплату налоговых платежей;

- ТОСПы, находящиеся в одном субъекте Российской Федерации с юридическим лицом;

- для многотерриториальных юридических лиц в каталоге исключается дублирование юридического лица и головного подразделения.

б) Проводится ручная корректировка каталога.

Включаются объекты ПАО "Газпром", ПАО "МТС", АО "ПОЧТА РОССИИ", ООО "РОСТЕЛЕКОМ - РОЗНИЧНЫЕ СИСТЕМЫ", ПАО "Ростелеком", ПАО "Вымпелком", ПАО "Сбербанк" для обработки сводных отчетов за все ТОСП, находящиеся на территории конкретного субъекта Российской Федерации; организации потребительской кооперации, которые в рамках своей основной уставной деятельности занимаются хозяйственной деятельностью, получая прибыль.

Исключаются организации ОАО "РЖД", предполагаемые к включению в сводные отчеты в соответствии с предоставленными ОАО "РЖД" перечнями.

в) После проведения обязательных ручных корректировок специалистам ТОГС предоставляется право дальнейших корректировок каталогов со статусом "Предварительный" (включение и исключение объектов) с целью их оптимизации посредством выявления и исключения из каталогов организаций, которые фактически не осуществляли хозяйственную деятельность в течение отчетного года.

Для этого следует выполнить следующее:

- анализируются объекты, имеющие признак "Сведения об адресе в ЕГРЮЛ недостоверны (по результатам проверки налоговыми органами)";

- анализируются объекты, исключенные из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства и переведенные в коммерческие предприятия, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства;

- анализируются объекты, имеющие признак изменения в связи с прекращением процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, но с одновременным выполнением условия - отсутствие сведений, что объект представил налоговую отчетность.

Организации, созданные после 1 ноября отчетного года удаляются вручную.

г) В ЦСОД загружается полный справочник организаций.

Критерии отбора для формирования служебного каталога ("11 СПЭЭО") в целом повторяют критерии отбора основного каталога (11 websbor), за исключением следующего:

- включены юридические лица (8-мизначные ОКПО), головные подразделения и все ТОСП однотерриториальных юридических лиц;

- исключены юридические лица (8-мизначные ОКПО) многотерриториальных юридических лиц.

Таблица 1. Перечень полей объектов
наблюдения из АС ГС ОФСН

5.3.3. Для формирования итогового каталога по форме N 4-ТЭР на региональном уровне на основании данных по форме N 11 предусмотрена выгрузка из открытой и закрытой части списка организаций (по юридическим лицам, филиалам и ТОСП) по следующим критериям отбора:

- по строке 02 "здания" графа 9 "Наличие на конец года по полной учетной стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года";

- по строке 02 "здания" графа 10 "Наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года";

- по строке 05 "машины и оборудование" графа 9 "Наличие на конец года по полной учетной стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года";

- по строке 05 "машины и оборудование" графа 10 "Наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года";

- по строке 08 "транспортные средства" графа 9 "Наличие на конец года по полной учетной стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года";

- по строке 08 "транспортные средства" графа 10 "Наличие на конец года по остаточной балансовой стоимости с учетом переоценки, осуществленной на конец отчетного года".

В перечень включаются все организации, имеющие хоть одно числовое значение по одному из вышеперечисленных условий.

Для формирования итогового каталога по форме N 11 (сделка) за отчетный год на региональной уровне на основании данных по форме N 11 предусмотрена выгрузка списка организаций, проводивших сделки купли-продажи и аренды объектов основных фондов юридическими лицами, филиалами и ТОСП (филиалам и ТОСП независимо от юридического лица) по следующим критериям отбора - по строке 25 графе 3 раздела 3, и (или) строке 19, и (или) строке 21 по графе 3 раздела 3 значение больше 0 и (или) по строкам 02, 04, 06, 07, 08 графе 5 раздела I, если в графе 14 по указанным строкам указан код "1".