Приказ Росстата от 17.01.2014 N 38 (ред. от 12.03.2015) "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере связи" (с изм. и доп., вступ. в силу с отчета за I квартал 2015 года)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 17 января 2014 г. N 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО
НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ
В СФЕРЕ СВЯЗИ

В соответствии с пунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить представленные Минкомсвязи России прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению, сбор и обработка данных по которым осуществляются в системе Минкомсвязи России, и ввести их в действие:

годовые с отчета за 2014 год:

N 13-связь "Сведения о качестве услуг электросвязи" (приложение N 1);

N 15-связь "Сведения о качестве работы почтовой связи" (приложение N 2);

годовые с отчета за 2013 год:

N 21-связь "Сведения о почтовой связи" (приложение N 3);

N 31-связь "Сведения о технических средствах телеграфной связи" (приложение N 4);

N 41-связь "Сведения о технических средствах междугородной, внутризоновой и международной телефонной связи" (приложение N 5);

N 44-связь "Сведения о технических средствах сетей местной телефонной связи" (приложение N 6);

N 50-связь "Сведения о технических средствах сетей телерадиовещания и радиосвязи" (приложение N 7);

N 51-связь "Сведения об охвате населения кабельным и эфирным телерадиовещанием" (приложение N 8);

квартальные с отчета за I квартал 2014 года:

N 3-связь "Сведения о развитии телематических услуг и услуг сети передачи данных" (приложение N 9);

N 54-связь "Сведения о сетях подвижной связи" (приложение N 10);

квартальные с отчета за январь-март 2014 года:

N 4-связь "Сведения об обмене (трафике) на сетях электросвязи" (приложение N 11);

N 5-связь "Сведения об обмене на сетях почтовой связи" (приложение N 12);

N 65-связь (услуги) "Сведения о доходах от услуг связи" (приложение N 13).

2. Установить предоставление данных по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения по адресам и в сроки, установленные в формах.

3. Признать утратившими силу:

а) с введением указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения:

форму федерального статистического наблюдения N 13-связь, утвержденную приказом Росстата от 30.12.2008 N 332;

формы федерального статистического наблюдения N 5-связь, N 65-связь (услуги), утвержденные приказом Росстата от 17.12.2009 N 298;

формы федерального статистического наблюдения N 21-связь, N 41-связь, N 50-связь, N 51-связь, утвержденные приказом Росстата от 30.12.2010 N 479;

формы федерального статистического наблюдения N 3-связь, N 4-связь, N 15-связь, N 31-связь, N 44-связь, N 54-связь, утвержденные приказом Росстата от 13.01.2012 N 3;

б) с отчета за январь 2014 года форму федерального статистического наблюдения N 12-связь (срочная), утвержденную приказом Росстата от 30.12.2008 N 332;

в) с отчета за I квартал 2014 года форму федерального статистического наблюдения N 14-связь, утвержденную приказом Росстата от 30.12.2010 N 479.

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э.ЛАЙКАМ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       Нарушение порядка представления статистической информации,        │
│  а равно представление недостоверной статистической информации влечет   │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│ Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,   │
│   а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1    │
│ "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной  │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                 СВЕДЕНИЯ О КАЧЕСТВЕ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ                  │
│                               за 20__ г.                                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────┬──────────────┐    ┌────────────────────┐
│        Предоставляют:        │    Сроки     │    │  Форма N 13-связь  │
│                              │предоставления│    └────────────────────┘
├──────────────────────────────┼──────────────┤
│юридические лица,             │  до 1 марта  │      Приказ Росстата:
│предоставляющие услуги связи  │              │    Об утверждении формы
│на основании лицензии:        │              │     от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России        │              │     О внесении изменений
│                              │              │        (при наличии)
│                              │              │     от __________ N ___
│                              │              │     от __________ N ___
│                              │              │
│                              │              │    ┌────────────────────┐
│                              │              │    │      Годовая       │
└──────────────────────────────┴──────────────┘    └────────────────────┘

                        I. Качество оказания услуг

                                                 Код по ОКЕИ: единица - 642

                   II. Услуги по предоставлению доступа
        к местной телефонной сети (установка квартирного телефона)

                                                 Код по ОКЕИ: единица - 642

Количество   отчетов   по  территориям  (субъектам  Российской  Федерации),
входящих в данный отчет (500) _________

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения 13-связь (годовая) предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий и договоров на оказание услуг связи.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

Сведения о качестве услуг связи представляют организации, оказывающие на технических средствах связи услуги согласно выданным лицензиям.

Показатели по строкам 140 - 162, характеризующие качество работы телеграфной связи, заполняются на основании вспомогательных листов учета качества работы телеграфа ф. 1-а.

По отделениям связи в сельской местности, в городах районного подчинения и поселках городского типа, не являющихся райцентрами, не имеющим телеграфной связи, либо имеющим телеграфную связь, но не имеющим почтальонов по доставке, данные строк 150 и 152 не заполняются.

В показателе по строке 160 учитывается также транзитный обмен, осуществляемый через станции коммутации сообщений.

Данные по показателю строки 170 определяются на основании показаний счетчиков, установленных на входе заказных или заказно-справочных линий и фиксирующих количество поступивших вызовов. При этом если заказная и справочная служба разделены, то в показателе 170 необходимо учитывать только вызовы, поступившие по заказным линиям.

При общей заказно-справочной службе необходимо учитывать общее количество вызовов, поступивших по заказно-справочным линиям. Для определения количества вызовов, поступивших для заказа разговора, необходимо:

провести в течение 5-ти рабочих дней января учет количества поступивших вызовов на справку;

определить процент этих вызовов от общего количества вызовов, зафиксированных счетчиками;

уменьшить общее количество вызовов на полученный процент и использовать этот процент при ведении последующего учета в течение всего года.

На МТС, оборудованных коммутаторами типа МРУ, М-60, дисплейными коммутаторами по бланкам заказов или электронными ярлыками, ведется учет принятых вызовов. Учет поступивших вызовов ведется счетчиками на входе заказных или заказно-справочных линий.

На переговорных пунктах (ПП), в т.ч. ПКП, учет вызовов для определения показателя 170 ведется по бланкам форм строгой отчетности МТФ-4.

Все полученные данные по показателю 170 суммируются в целом по отчитывающейся организации.

Показатель 172 характеризует неудовлетворенный спрос на услуги междугородной телефонной связи и определяется как разница между общим количеством вызовов, поступивших на заказную или заказно-справочную службу и на переговорные пункты (показатель 170) и количеством исполненных бланков заказов, т.е. следует вычитать только те вызовы, которые закончились разговорами или представлением дополнительных платных услуг.

Учет показателей по строкам 170 и 172 ведется ежесуточно нарастающим итогом за год в журнале учета по следующей форме:

    01
    .....
    31
    _______
    Месяц

    .....
    Итого за год.

Показатели по строкам 180 и 182 определяются с пунктом 2.10.18 главы 2 действующих "Правил технической эксплуатации цифровых междугородных и международных телефонных станций сети электросвязи общего пользования Российской Федерации" (1998 г.) и заполняются на основании данных Приложения 4 данных правил по формам 4 - 6 (стр. 60).

Для цифровых коммутационных станций показатели строк 180 и 182 определяются в соответствии с пунктами главы 2 "Правил технической эксплуатации цифровых междугородных и международных телефонных станций сети электросвязи общего пользования Российской Федерации". В соответствии с п. 2.2.8 вышеназванных правил для сравнительной оценки работы всех телефонных станций в сети ТФОП определен один день съема показателей строк 180 и 182 - 3-я среда марта, мая, августа, ноября в ЧНН станции. Для заполнения формы берутся средние значения.

На станциях с программным управлением определение количества обслуживания вызовов проводится на основе анализа статистических данных, получаемых с помощью имеющихся на ТЗУС/ТМгУС, ТЗУС, ТЗУС/АТС программно-аппаратных средств.

Перечень аппаратных и программных средств для контроля за качеством работы, порядок проведения контроля, периодичность и способы обработки полученных данных изложены в Технических условиях для каждого типа станций.

Показатели 190 и 192 заполняются один раз в год (на конец года) всеми организациями связи, эксплуатирующими коммутационное оборудование ТМгУС, ТЗУС/ТМгУС, ТЗУС, ТЗУС/АТС.

В показателе по строке 190 учитывается количество исходящих связей (направлений) на конец отчетного периода, включенных в оборудование ТМгУС, ТЗУС/ТМгУС, ТЗУС, ТЗУС/АТС (междугородные каналы, СЛМ зоны, СЛМ в городской местности).

В показателе по строке 192 указывается количество исходящих связей (направлений) из общего числа на конец отчетного периода, по которым в течение 7 дней наблюдения в декабре имел место хотя бы один случай потерь более 3% из-за недостаточного числа междугородных каналов, соединительных линий между ТЗУС/ТМгУС, ТЗУС, ТЗУС/АТС и городской местностью, между ТМгУС, ТЗУС/ТМгУС, ТЗУС, ТЗУС/АТС и ЦС зоны, включенных в оборудование ТМгУС, ТЗУС/ТМгУС, ТЗУС, ТЗУС/АТС.

При этом при определении потерь из-за недостаточного числа междугородных каналов необходимо учитывать потери только на путях последнего выбора (ППВ), так как на магистральных направлениях при построении сети с обходами на путях 1-го выбора (ПП) заведомо закладывается высокое использование, т.е. работа с большими потерями.

Показатель по строке 192 заполняется на основании данных граф 5 и 3 формы 7 "Показатели потерь и нагрузки на исходящих направлениях, включенных в цифровые АМТС, УАК, МЦК", приведенной в "Правилах технической эксплуатации цифровых междугородных и международных телефонных станций сети электросвязи общего пользования Российской Федерации" (1998 г.) (стр. 63).

В показателях по строкам 190 и 192 указывается суммарное количество автоматических связей (направлений), включенных в разные пучки каналов, исходящих из одной ТМгУС, ТЗУС/ТМгУС, ТЗУС, ТЗУС/АТС.

В случае работы одного и того же направления (связи) в течение суток в разных пучках каналов по расписанию в этих строках оно отражается как два направления.

В показателях по строкам 200, 201 указываются все повреждения, по которым нарушена телефонная связь, подтвержденные испытанием с испытательно-измерительного стола (прибора) по причинам: линейно-абонентских, аппаратных, кабельных и станционно-абонентских повреждений. Повреждения, выявленные обслуживающим персоналом на местной сети в городской местности при профилактических проверках (по сигналам АТС, при проверках и т.д.) и устраненные до заявления абонента в Бюро ремонта на местной сети в городской местности, в показатели по строкам 200, 201 не включаются.

В случаях, когда кабель поврежден частично, что подтверждено измерениями, и для его восстановления требуется только вскрыть кабельную муфту, количество повреждений в таком кабеле считается по числу поступивших заявлений в Бюро ремонта на местной сети в городской местности по данному кабелю.

В тех случаях, когда для устранения кабельного повреждения потребовалось заменить пролет кабеля или сделать вставку куска кабеля, общее количество повреждений и, в том числе, устраненных или не устраненных в контрольные сроки, определяется по задействованной емкости данного кабеля.

Документами первичного учета по показателям в строках 200 - 201 служат журналы учета повреждений ф. ТФ-2/3, ф. ТФ-2/1, ф. ТФ-2/7.

В показателе по строкам 205, 206 указываются все повреждения, по которым нарушена нормальная телефонная связь, подтвержденные проверкой с применением испытательно-измерительного стола (прибора) или опросом абонента, за исключением повреждений, выявленных обслуживающим персоналом при профилактических проверках и устраненных до заявления абонента.

Количество воздушных и кабельных линейных повреждений определяется не по количеству поступивших заявлений о повреждениях линий, а по количеству задействованных пар на неуплотненных соединительных и абонентских линиях, а на линиях, уплотненных высокочастотной аппаратурой - по числу задействованных каналов.

В показателях по строкам 202 и 207 указываются все повреждения, возникшие по вине отчитывающейся организации. В их число не включаются:

- повреждения, возникшие в результате действия непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства);

- повреждения, возникшие в результате деятельности сторонних организаций;

- повреждения комнатной проводки и телефонного аппарата, возникшие по вине самого абонента.

Данные по показателям 205 - 207 указываются на основании журнала учета заявлений о повреждениях и повреждений на местных сетях в сельской местности (ф. СТС-1).

Для получения данных по показателям в строках 210, 211 о количествах проверенных таксофонов (местных, междугородных, универсальных) и из них находящихся в исправном состоянии производится специальный систематический контроль за работой таксофонов, ежемесячно осуществляется выборочная проверка не менее 10% их общего количества и в том числе не менее 10% универсальных.

Результаты контрольных проверок оформляются актами, в которых указывается количество проверенных и не работающих таксофонов, включая испорченные злоумышленниками. На основании этих актов заполняются показатели по строкам 210, 211.

По строке 215 отдельно указываются все зарегистрированные умышленные повреждения таксофонов всех видов.

В показателях по строкам 230, 232 отражаются результаты контрольных наборов за отчетный период, проводимые на станциях по определенному графику на внутристанционных, внутриузловых, сетевых направлениях связи, а также на направлениях связи и МТС. Сведения о контрольных наборах заносятся в ведомость контрольных наборов.

Методика проведения контрольных вызовов изложена в инструкциях по техническому обслуживанию городских и сельских координатных АТС и узлов типа АТСК контрольно-корректирующим методом, часть 1 (1981 г.), по техническому обслуживанию городских и сельских координатных АТС и узлов типа АТСК-у, часть 1 (1981 г.), по переводу АТС и узлов типа АТСК на контрольно-корректирующий метод технической эксплуатации (1983 г.).

Сведения о количестве удовлетворенных заявлений по времени ожидания предоставления доступа к сети заполняются на основе сведений цехов развития и других служб, отвечающих за удовлетворение заявлений.

В строке 320 указывается общее число неудовлетворенных заявлений на установку квартирных телефонов на конец отчетного периода.

Показатель по строке 320 за отчетный период рассчитывается: 320 (на конец предыдущего периода (года)) + 324 (отчетного периода) - 330 (отчетного периода) и исключается число заявлений от лиц, отказавшихся от услуги в отчетном периоде, если таковые имеются.

Соответственно также заполняются строки 321, 322 и 323.

Сумма данных по строкам 340 - 343 должна соответствовать данным строки 330.

В случае, когда в течение всего срока ожидания происходят изменения в категории очередности (общая, льготная и пр.), время ожидания предоставления доступа к сети по строкам 340 - 343 отсчитывается по дате первичного учета заявления.

При заполнении показателей по заявлениям льготных категорий граждан следует учесть, что учитываются заявления граждан, имеющих льготу на установку телефона, определенную законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

По строкам 322, 326, 332 указываются данные по инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, имеющим льготы в соответствии с федеральными законами и другими законодательными актами.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       Нарушение порядка представления статистической информации,        │
│  а равно представление недостоверной статистической информации влечет   │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│  Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,  │
│   а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1    │
│ "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной  │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                СВЕДЕНИЯ О КАЧЕСТВЕ РАБОТЫ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ                │
│                               за 20__ г.                                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┬───────────────┐   ┌────────────────────┐
│        Предоставляют:         │     Сроки     │   │  Форма N 15-связь  │
│                               │предоставления │   └────────────────────┘
├───────────────────────────────┼───────────────┤
│юридические лица,              │  до 1 марта   │     Приказ Росстата:
│предоставляющие услуги связи на│               │    Об утверждении формы
│основании лицензии:            │               │     от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России         │               │    О внесении изменений
│                               │               │       (при наличии)
│                               │               │    от ___________ N ___
│                               │               │    от ___________ N ___
│                               │               │
│                               │               │   ┌────────────────────┐
│                               │               │   │      Годовая       │
└───────────────────────────────┴───────────────┘   └────────────────────┘

                                      Код по ОКЕИ: единица 642; рубль - 383

    Количество  отчетов  по  территориям  (субъектам Российской Федерации),
входящих в данный отчет (500) _________

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 15-связь предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий и договоров на оказание услуг связи, с годовой периодичностью.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

В разделе 1 формы указывается общее количество и суммы утрат регистрируемых почтовых отправлений, а также части их вложений.

Отдельно выделяются количество и суммы утрат и хищений международных почтовых отправлений, а также количество и суммы по утратам и хищениям почтовых отправлений (в том числе международных), происшедших по вине данного объекта почтовой связи.

К утратам и хищениям почтовых отправлений (строки 10 - 21) относятся:

- установленные в отчетный период по результатам расследования факты утрат и хищений почтовых отправлений (в том числе с наложенным платежом), утрат и хищений части вложения почтовых отправлений, произошедшие на территории обслуживания филиала, предоставляющего отчет;

- факты утрат и хищений, по которым после расследования решение о месте утраты и виновных было принято в отчетном периоде Аппаратом управления ФГУП "Почта России".

В данные отчета формы N 15-связь не включается следующая информация по возложению АУ ФГУП "Почта России" материальной ответственности за:

1) нарушение сроков пересылки, нормативов доставки и вручения почтовых отправлений;

2) необоснованный возврат почтовых отправлений;

3) возмещение разницы тарифов за пересылку наземным и воздушным транспортом;

4) утрату газетных пачек;

5) удержание ранее компенсированных филиалам сумм.

В случаях утрат или хищений страховых мешков должно быть учтено количество находящихся в них почтовых отправлений и их объявленная стоимость, сумма платы за их пересылку, за исключением платы за объявленную ценность.

Если из почтового отправления похищена часть вложения, то это почтовое отправление учитывается как полностью утраченное (проставляется целая единица), и в отчете в строке "сумма утраты почтового отправления" указывается сумма утраченной части вложения почтового отправления или сумма, рассчитываемая пропорционально части недостающего веса (в случае отсутствия описи вложения).

К утратам и хищениям почтовых отправлений по вине организации почтовой связи, составляющей отчет (строки 30 - 40) относятся утраты и хищения почтовых отправлений (в том числе с наложенным платежом), части вложения почтовых отправлений, по которым в результате расследования установлен факт их совершения на территории обслуживания филиала, представляющего отчет, и допущенные по вине работников этого филиала.

К недостачам и хищениям переводных денежных средств (строки 50 - 60) относятся все случаи недостач и хищений переводных денежных средств, включая произошедшие по вине работников отделений почтовой связи (случаи несвоевременного оприходования денежных средств и оплаты подложных переводов денежных средств, оплата ненадлежащему лицу, направление почтовых переводов наложенного платежа ненадлежащему лицу, присвоения, а также хищения, допущенные в пути, при ограблениях.

Переводные средства - это денежные средства, поступающие в организации федеральной почтовой связи в результате осуществления переводных операций.

К переводным операциям относятся несколько видов услуг:

- прием переводов денежных средств от граждан и юридических лиц;

- прием торговой выручки от всех организаций и предприятий торговли;

- доставка пособий;

- расчеты с отделениями банков по инкассированным денежным суммам и подкреплениям наличности;

- услуги по приему платы за пользование электроэнергией, плата за коммунальные и прочие услуги.

Утраты и хищения страховых мешков, брезентовых сумок, в которых пересылаются переводные суммы, относятся также к недостачам и хищениям переводных денежных средств.

Переводные суммы, выплаченные по подложным документам, следует считать в числе хищений по вине объектов почтовой связи только в тех случаях, если установлено, что они получены самим почтовым работником или при его содействии (участии) другим лицом. В других случаях (например, подложная телеграмма передана работником телеграфной связи) суммы почтовых переводов денежных средств, выплаченных по подложным документам, относятся к недостачам и хищениям не по вине объектов почтовой связи.

Недостачи и хищения переводных денежных средств, возмещенные виновными работниками в отчетном периоде, в т.ч. выплаты ненадлежащим лицам, отражаются в строках 50 и 60.

К недостачам и хищениям пенсионных денежных средств (строки 61 - 62) относятся все случаи недостач и хищений пенсионных денежных средств, включая происшедшие по вине работников отделений почтовой связи (в том числе хищения, допущенные в пути, при ограблениях, случаи несвоевременного оприходования пенсионных денежных средств).

Утраты и хищения страховых мешков, брезентовых сумок, в которых пересылаются пенсионные денежные средства, относятся также к недостачам и хищениям пенсионных денежных средств.

В случае утрат страховых мешков или брезентовых сумок, в которых одновременно пересылались переводные и пенсионные денежные средства, в отчете формы N 15-связь в строках 50 - 60 отражаются утраты переводных денежных средств, в строках 61 - 62 отражаются утраты пенсионных денежных средств (по данным препроводительных ведомостей ф. 0402006).

Недостачи и хищения пенсионных денежных средств, возмещенные виновными работниками в отчетном периоде, в т.ч. выплаты ненадлежащим лицам, отражаются в строках 61 и 62.

Количество и сумма утраченных или похищенных почтовых отправлений (части вложения в них), суммы недостач и хищений переводных и пенсионных денежных средств, в том числе возмещение виновными работниками в отчетном периоде, отражаются в Пояснительной записке к отчету по форме N 15-связь.

В разделе 2 формы по строкам 70 и 80 представляются сведения о фактических сроках доставки "Российской газеты" подписчикам.

Данные строк 70 и 80 заполняются один раз в год по данным учета: за июнь (с 16 по 30) и декабрь (с 1 по 15) - на основании Вспомогательной ведомости по учету сроков доставки "Российской газеты".

В показателях по строкам 70 и 80 почтамты управлений федеральной почтовой связи (включая подчиненную сеть) указывают данные о количестве экземпляров "Российской газеты", подлежащих доставке за отчетный период, и о количестве экземпляров газеты, доставленной в день выхода из печати.

В разделе 3 формы по строкам 90 - 140 представляются сведения о выполнении контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции между административными центрами субъектов Российской Федерации, между административными центрами субъектов Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов других субъектов Российской Федерации и внутри субъектов Российской Федерации.

Данные строк 90 - 140 заполняются на основании Рабочих ведомостей учета выполнения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, предусмотренных инструкцией СМК.ФГУП.И.4.1.3/2 "Учет количества услуг в объектах почтовой связи".

В показателе по строке 90 организации административного центра субъектов Российской Федерации, включая подчиненную сеть, ведущие такой учет, указывают количество учтенных писем, поступивших в административный центр субъекта Российской Федерации из других административных центров субъектов, а в показателе по строке 100 - из них прошедших в контрольные сроки.

В показателе по строке 110 указывается количество учтенных писем, поступивших в административные центры муниципальных районов субъектов Российской Федерации из административных центров других субъектов, а в показателе по строке 120 - из них прошедших в контрольные сроки.

В показателе по строке 130 указывается количество учтенных писем по результатам контроля выполнения контрольных сроков пересылки по внутриобластным потокам субъекта, а в показателе по строке 140 - из них прошедших в контрольные сроки.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       Нарушение порядка представления статистической информации,        │
│  а равно представление недостоверной статистической информации влечет   │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│  Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,  │
│   а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1    │
│ "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной  │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                        СВЕДЕНИЯ О ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ                        │
│                              за 20 __ год                               │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────┬──────────────┐   ┌────────────────────┐
│        Предоставляют:         │    Сроки     │   │  Форма N 21-связь  │
│                               │предоставления│   └────────────────────┘
├───────────────────────────────┼──────────────┤
│юридические лица,              │  до 1 марта  │      Приказ Росстата:
│предоставляющие услуги связи   │              │    Об утверждении формы
│на основании лицензии:         │              │     от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России         │              │    О внесении изменений
│                               │              │        (при наличии)
│                               │              │     от __________ N ___
│                               │              │     от __________ N ___
│                               │              │
│                               │              │   ┌────────────────────┐
│                               │              │   │       Годовая      │
└───────────────────────────────┴──────────────┘   └────────────────────┘

                          1. Доставочные участки
              и численность работников по доставке почты <*>

    --------------------------------
    <*> Заполняют управления федеральной почтовой связи.

                                               (на конец отчетного периода)

                   2. Перевозка почты и подвижной состав

          3. Средства механизации и автоматизации почтовой связи

                                               (на конец отчетного периода)

Количество отчетов по территориям (субъектам Российской Федерации),
входящих в данный отчет (500) ____________

Коды по  ОКЕИ: штука - 796; человек - 792; тонна - 168; тысяча километров -
965; единица - 642

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 21-связь предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий на оказание услуг связи, с годовой периодичностью.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

4. Разделы 1 - 3 заполняют организации Федеральной почтовой связи, разделы 2, 3 - юридические лица независимо от формы собственности, оказывающие услуги связи на технических средствах связи на основании лицензии.

В разделе I указывается общее количество доставочных участков и численность работников по доставке почты на конец отчетного периода.

По строке 120 учитываются также почтальоны, совмещающие доставку с обязанностями по обмену и сопровождению почты. Почтальоны, работающие неполную рабочую неделю или неполный рабочий день, по строке 120 учитываются как целые единицы, численность нештатных работников учитываются по строке 130.

Строка 200 заполняется организациями почтовой связи, осуществляющими перевозку почты воздушным транспортом в тоннах с точностью до 0,1. Основанием для заполнения являются договора с авиапредприятиями и накладные на отправленную почту.

Строка 210 заполняется организациями почтовой связи, осуществляющими перевозку почты всеми видами автомобильного транспорта (ведомственным, наемным, в лизинг) в тоннах с точностью до 0,1 (без коммерческих грузов). Основанием для заполнения являются формы первичного учета (например - путевые листы, можно использовать средний вес одного отправления по результатам единовременного обследования структуры почтового потока).

Строка 220 заполняется организациями почтовой связи, на балансе которых находится инвентарный парк почтовых вагонов.

Строка 225 заполняется организациями, на балансе которых находятся почтовые вагоны, используемые для перевозки почты. Не подлежат учету почтовые вагоны, используемые для размещения производственных служб, а также для других нужд, не связанных с перевозкой почты.

В строке 230 указываются автомобили, используемые в почтовой деятельности отчитывающейся организации, включая арендованные и по договорам лизинга, а по строкам: 231 - ведомственные, находящиеся только на балансе выделенной автобазы и 232 - ведомственные, находящиеся на балансе АУП или почтамтов (кроме автобазы).

В строке 233 учитываются мотоциклы и мотороллеры, находящиеся на балансе отчитывающейся организации почтовой связи.

В строке 241 учитываются транспортные средства, используемые в производственном процессе перевозки почты, включая арендованные и по договорам лизинга.

Основным первичным документом для заполнения сведений о наличии автомобилей является технический паспорт автомобиля.

В показателе по строке 250 отражается пробег почтовых вагонов, используемых для перевозки почты, по всем линиям железных дорог. В этом показателе отражается также пробег почтовых вагонов, отправляемых на вагоноремонтные заводы и в вагонные депо для ремонта, переоборудования и т.п.

В показателе по строке 260 отражаются сведения о пробеге почтовых вагонов по местным линиям (подъездным путям), оплачиваемом непосредственно организациями почтовой связи.

Пробег почтовых вагонов определяется перевозочными документами ОАО РЖД (ЛУ-12П), которые составляются на каждый вагон станцией отправления, путем умножения протяженности маршрута на фактическое число рейсов, совершенных за отчетный год.

В показателе по строке 270 отражается пробег автомобилей, используемых на перевозке почты.

В показатель по строке 272 также включается пробег автомобилей по межрайонным маршрутам, заполняется на основании данных форм первичного учета. Внутриобластные маршруты, приравненные к магистральным, следует относить к внутриобластным.

В показатель по строке 273 также включается пробег автомобилей по внутрирайонным маршрутам, включая внутригородские, заполняется на основании данных форм первичного учета.

Для учета работы подвижного состава рекомендуется использовать формы первичного учета: путевые листы грузового автомобиля (типовая межведомственная форма 4-П); легкового автомобиля (типовая межведомственная форма N 3); автобуса - форма N 6-спец для работы автобуса не общего пользования.

Величина пробега за день определяется по показаниям спидометра. Показания спидометра о пробеге автомобиля проверяются на основании маршрутов (списков), утвержденных расстояний между пунктами курсирования автомобилей данного хозяйства.

Общий пробег автомобилей определяется на основании данных первичного учета.

В строках 311 - 360 учитываются технические средства, находящиеся как в эксплуатации, так и в резерве, ремонте и на складах, на основании данных инвентаризации и документов бухгалтерского учета.

В строке 314 отражаются средства вычислительной техники, используемые как на рабочих местах организаций связи, так и для автоматизации почтово-кассовых операций, а также информационно-технологических сетей и автоматизированных систем управления применительно к почтовым задачам.

В строке 315 отражаются ЭВМ и ПЭВМ со специализированным программным обеспечением (компьютеры с бухгалтерскими программами системы "Галактика" и 1С; системы ОАСУ РПО в ОПС и сортировочных участках, на которых осуществляется регистрация заказной корреспонденции и т.д.).

В строке 316 отражаются ЗПТО, которые также относятся к оконечному пункту системы ЕСПП (кассовый аппарат), (ЗПБТ - к ЕСПП не относится).

В строке 336 указываются франкировальные машины, используемые в почтовой деятельности отчитывающейся организации, включая арендованные и по договорам лизинга, а по строке 337 - находящиеся только на балансе отчитывающейся организации.

В строке 340 показываются транспортеры стационарные, люковые с выдвижными секциями, а также вертикальные и наклонные конвейеры для междуэтажного перемещения грузов и конвейеры для транспортирования ящиков с письменной корреспонденцией.

В строке 360 указываются тягачи и тракторы, используемые как для внутрипроизводственного транспортирования почты, так и для перевозки почты.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Нарушение порядка представления статистической информации, а равно    │
│      представление недостоверной статистической информации влечет       │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│ Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а │
│  также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об   │
│   ответственности за нарушение порядка представления государственной    │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│           СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ ТЕЛЕГРАФНОЙ СВЯЗИ            │
│                               за 20__ год                               │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────┬──────────────┐  ┌────────────────────┐
│         Предоставляют:          │    Сроки     │  │  Форма N 31-связь  │
│                                 │предоставления│  └────────────────────┘
├─────────────────────────────────┼──────────────┤
│юридические лица, предоставляющие│  до 1 марта  │     Приказ Росстата:
│услуги связи на основании        │              │   Об утверждении формы
│лицензии:                        │              │    от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России           │              │   О внесении изменений
│                                 │              │       (при наличии)
│                                 │              │   от ____________ N ___
│                                 │              │   от ____________ N ___
│                                 │              │
│                                 │              │  ┌────────────────────┐
│                                 │              │  │       Годовая      │
└─────────────────────────────────┴──────────────┘  └────────────────────┘

                             1. Связи и каналы

                                                Коды по ОКЕИ: единица - 642
                           (на конец отчетного года с точностью 0,1 знаком)

                      2. Узлы и абонентские установки

                                                 Код по ОКЕИ: единица - 642

Количество   отчетов   по  территориям  (субъектам  Российской  Федерации),
входящих в данный отчет (500) ____________

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 31-связь предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий на оказание услуг связи, с годовой периодичностью.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

В показателе по строке 110 учитываются все телеграфные каналы (за исключением внутригородских) с учетом переданных в пользование (аренда), резервных каналов, образованные аппаратурой уплотнения и аппаратурой, применяемой для работы по сетям передачи данных.

В графе 3 указывается сумма каналов, отраженных в графах 4 и 5, включая количество магистральных каналов, выходящих за пределы Российской Федерации.

В графе 4 указывается фактическое количество магистральных каналов, выходящих за пределы территории субъекта Российской Федерации (1/2 магистрального канала для данного узла).

В графе 5 указывается фактическое количество внутрирайонных и внутриобластных каналов. Для исключения двойного учета каналов их следует учитывать как 1/2 всех каналов данного узла (аналогично гр. 4).

В показателе по строке 120 учитывается количество телеграфных каналов, сдаваемых в пользование (аренду) другим организациям-операторам. Заполняется теми операторами, которые имеют лицензию на аренду каналов (представление каналов в пользование).

Сданные в пользование (аренду) каналы, проходящие у отчитывающейся организации транзитом, в показателе по строке 120 не отражаются.

В показателе по строке 120 не учитываются также каналы по схеме "2".

В показателе по строке 125 из общего количества телеграфных каналов, указанных по строке 110, выделяются телеграфные каналы, работающие по протоколу IP.

Обращаем внимание на обязательное заполнение строки 125 "Число телеграфных каналов сетей передачи данных с протоколом IP". Если показатель имеет нулевое значение, по этой строке в универсальном шаблоне указывается "0" (ноль). Отчеты без этой строки к обработке не принимаются.

Показатель по строке 130 по графам 3, 4 и 5 соответственно равен сумме показателей по строкам 140, 150, 170 и 180.

При заполнении строки 140 оконечные пункты оператора (РУС, ГУС) заполняют только графу 5, а узлы оператора заполняют графы 4 и 5.

В показателе по строке 150 учитываются как межцентровые связи систем КС, так и связи КС до оконечных пунктов.

Оконечные пункты оператора системы КС заполняют только графу 5, узлы - графы 4 и 5.

В показателе по строке 170 учитываются связи, используемые для обработки телеграмм по системе АТОЛ.

В показателе по строке 180 учитываются связи, работающие по протоколу IP.

Обращаем внимание на обязательное заполнение строки 180 "Число телеграфных связей по протоколу IP". Если показатель имеет нулевое значение, по этой строке в универсальном шаблоне указывается "0" (ноль). Отчеты без этой строки к обработке не принимаются.

В строках 210, 260 и 285 указывается монтированная емкость узла коммутации.

В строках 230, 270 и 290 указывается задействованная емкость узла коммутации.

Показатель по строке 230 графа 3 должен быть равен сумме показателей этой строки по графам 5 и 6.

По строке 250 учитываются абонентские (платные) установки станций КК и КС + КК, а также оконечные установки, используемые для служебной связи. Показатель по строке 250 графа 3 должен быть равен сумме показателей этой строки по графам 5 и 6.

Показатель по строке 290 графа 3 всегда больше суммы показателей этой строки по графам 5 и 6 на количество точек подключения КС.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       Нарушение порядка представления статистической информации,        │
│  а равно представление недостоверной статистической информации влечет   │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│  Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,  │
│   а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1    │
│ "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной  │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│      СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ МЕЖДУГОРОДНОЙ, ВНУТРИЗОНОВОЙ      │
│                    И МЕЖДУНАРОДНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ                     │
│                              за 20 __ год                               │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┬──────────────┐  ┌───────────────────┐
│          Предоставляют:          │    Сроки     │  │ Форма N 41-связь  │
│                                  │предоставления│  └───────────────────┘
├──────────────────────────────────┼──────────────┤
│юридические лица, предоставляющие │  до 1 марта  │    Приказ Росстата:
│услуги связи на основании         │              │  Об утверждении формы
│лицензии:                         │              │   от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России            │              │  О внесении изменений
│                                  │              │      (при наличии)
│                                  │              │  от ___________ N ___
│                                  │              │  от ___________ N ___
│                                  │              │
│                                  │              │  ┌───────────────────┐
│                                  │              │  │      Годовая      │
└──────────────────────────────────┴──────────────┘  └───────────────────┘

                   1. Магистральная и внутризоновые сети

                           (на конец отчетного периода; с точностью до 0,1)

                  1.1. Задействованные телефонные каналы

                           (на конец отчетного периода, с точностью до 0,1)

              2. Автоматизация междугородной телефонной связи
         районных центров и городов в непосредственном подчинении
                          субъекта федерации <*>

    --------------------------------
    <*> Примечание: заполняют базовые (традиционные) операторы связи.

                3. Емкость междугородных телефонных станций
             (транзитных междугородных и зоновых узлов связи)

Число цифровых (дисплейных) коммутаторов (370) _____________________ единиц

                4. Емкость международных телефонных станций
                  (транзитных международных узлов связи)

    Число цифровых (дисплейных) коммутаторов (460) _________________ единиц
    Количество  отчетов  по  территориям  (субъектам Российской Федерации),
входящих в данный отчет (500) _________________
Коды по ОКЕИ: канало-километр - 977; единица - 642; канал - 661

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения 41-связь годовая предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий и договоров на оказание услуг связи.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

Сведения представляют организации-лицензиаты связи, в собственности и эксплуатации которых находятся технические средства связи.

Данные по строкам с 10 по 103 заполняют организации, имеющие на своем балансе линии передачи, образованные аппаратурой систем передачи по различным линиям передачи - кабельным, радиорелейным, воздушным, спутниковым.

Для междугородных и международных телефонных каналов, образованных аналоговыми системами передачи, протяженность определяется путем суммирования по всем участкам линий передачи результатов умножения их протяженности на количество каналов тональной частоты, образованных с применением оконечной аппаратуры.

Для междугородных и международных телефонных каналов, образованных цифровыми системами передачи, протяженность определяется путем суммирования по всем участкам линий передачи результатов умножения их протяженности на количество каналов, образованных с применением различной аппаратуры цифровых систем передачи.

Для цифровых систем передачи, организованных на кабельных, радиорелейных и спутниковых линиях передачи, цифровые потоки приравниваются к телефонным каналам через следующие соотношения:

первичный цифровой поток со скоростью передачи 2,048 Мбит/с приравнивается к 30 основным цифровым каналам (ОЦК).

Все последующие цифровые потоки: вторичный, третичный, четверичный и т.п. связаны следующими соотношениями:

для систем плезиохронной цифровой иерархии (ПЦИ):

    8 Мбит/с = 4 x 2 Мбит/с;               4 x 30 = 120 тлф. кан.
    34 Мбит/с = 4 x 4 x 2 Мбит/с;          16 x 30 = 480 тлф. кан.
    140 Мбит/с =4 x 4 x 4 x 2 Мбит/с;      64 x 30 =1920 тлф. кан.;

для систем синхронной цифровой иерархии (СЦИ):

    155 Мбит/с = 63 x 2 Мбит/с;            63 x 30 = 1890 тлф. кан.
    622 Мбит/с = 4 x 63 x 2 Мбит/с;        4 x 63 x 30 = 7560 тлф. кан.
    2,5 Гбит/с = 4 x 4 x 63 x 2 Мбит/с;    4 x 4 x 63 x 30 = 30240 тлф. кан.
    10 Гбит/с = 4 x 4 x 4 x 63 x 2 Мбит/с  4 x 4 x 4 x 63 x 30 = 120 960 тлф. кан.

Расчет протяженности образованных и задействованных телефонных каналов, организованных с помощью аппаратуры СЦИ в сетевых структурах типа "кольцо", должен производиться на основе длины участка между пунктами ввода и вывода компонентных трактов. Пункты трассы компонентных трактов описываются в планах формирования.

Количество оконечных телефонных каналов, образованных цифровыми системами передачи, определяется типом системы передачи.

Количество задействованных оконечных телефонных каналов, организованных ЦСП, определяется путем учета конкретных условий использования цифровых потоков.

В протяженности междугородных и международных телефонных каналов не учитывается протяженность резервных линейных трактов симметричных и коаксиальных кабельных линий связи и горячего резерва на радиорелейных линиях, третичных, вторичных и первичных групповых трактов, в которых отсутствуют каналы тональной частоты, образованные аппаратурой аналоговых систем передачи, а также четверичных, третичных и более высокого уровня цифровых трактов, в которых отсутствуют цифровые потоки 2,048 Мбит/с.

В строке 10 указывается сумма строк с 30 по 90, за исключением строк 31 и 71.

В строках с 30 по 90 учитывается протяженность междугородных и международных телефонных каналов, образованных на магистральных (строки 30 - 50) и внутризоновых (строки 60 - 90) сетях связи, с учетом телефонных каналов, предоставленных в арендное пользование на технических средствах организации другим министерствам, ведомствам и организациям, включая коммерческие.

Сведения о протяженности междугородных и международных телефонных каналов указываются на основании схем организации связи, кабельных, радиорелейных, воздушных и спутниковых линий передачи (магистральных, внутризоновых, ведомственных и др.)

В строке 60 учитывается также протяженность междугородных и приграничных телефонных каналов с учетом длины кабельных вставок воздушных линий передачи.

В строках 30 и 70 учитывается также протяженность междугородных и международных телефонных каналов по соединительным кабельным линиям связи к радиорелейным станциям и станциям космической связи.

В строках 40 и 80 учитывается также протяженность междугородных и международных телефонных каналов на радиорелейных вставках кабельных линий передачи и по соединительным радиорелейным линиям передачи.

В строках 50 и 90 указывается протяженность междугородных и международных телефонных каналов, организованных по спутниковым линиям передачи. Протяженность телефонных каналов определяется с учетом расстояния между наземными станциями спутниковой связи по прямой линии ("птичьему полету") на карте масштаба 1:2500000. Причем, в случае принадлежности наземных станций спутниковой связи разным владельцам, протяженность междугородных телефонных каналов связи делится между ними поровну, а протяженность международных телефонных каналов учитывается за российским владельцем с учетом расстояния по прямой линии до государственной границы.

В строке 100 указывается протяженность междугородных и международных телефонных каналов, образованных цифровыми системами передачи, учтенная по строкам 30, 40, 50, 60, 70, 80 и 90.

Показатели строк 10 (5) и 100 (5) должны совпадать.

В строке 101 (5) указывается протяженность каналов, образованных системами синхронной цифровой иерархии. Каналы, образованные системами SDH поверх DWDM не учитывать, а отражать в стр. 104 (5).

В строке 102 (5) указывается протяженность каналов, образованных системами плезиохронной цифровой иерархии.

В строке 103 (5) указывается протяженность каналов, образованных системами асинхронной цифровой иерархии (АТМ).

В строке 104 (5) указывается протяженность каналов, образованных системами с применением DWDM.

В строке 120 указывается протяженность междугородных телефонных каналов, образованных аппаратурой систем передачи, находящейся на балансе отчитывающейся организации, по линиям передачи, принадлежащим другим владельцам, включая коммерческие, но используемым отчитывающейся организацией по договору. Организации связи сети общего пользования (традиционные операторы) в данной строке не учитывают протяженность междугородных телефонных каналов, образованных аппаратурой систем передачи, находящейся в их собственности и организованную по линиям передачи сети связи общего пользования.

В строке 130 указывается количество оконечных аналоговых каналов (ТЧ) и цифровых каналов, переданных потребителю на основе имеющихся договоров.

К каналам, используемым другими операторами, не относятся телефонные каналы сети общего пользования, используемые совместно с региональными операторами для пропуска междугородного и международного трафика.

В строке 140 указывается количество оконечных междугородных и международных телефонных каналов на конец года, образованных оконечной аппаратурой на воздушных, кабельных, радиорелейных и спутниковых линиях передачи, и заполняется только теми организациями, в чьей собственности находятся средства связи. Оконечные каналы, образованные (задействованные) с применением оборудования аналого-цифрового преобразования, имеющие аналоговое окончание, учитываются в столбцах 3 (4).

Количество задействованных оконечных телефонных каналов, организованных на ЦСП, определяется путем учета конкретных условий использования цифровых потоков.

Если каналы тональной частоты или первичный цифровой поток образованы по радиорелейным и спутниковым линиям передачи и оканчиваются на этих станциях, то они учитываются в числе каналов этими станциями.

В число оконечных каналов включаются также каналы, образованные физической парой проводов, оканчивающихся усилителями тональной частоты, или непосредственно заведенные на коммутатор.

В графе 3 строки 140 в числе телефонных каналов учитываются оконечные международные, оконечные и транзитные междугородные каналы, каналы приграничной связи, образованные аппаратурой систем передачи независимо от того, заведены ли они на коммутатор, в цех полуавтоматической или автоматической связи, сдаются ли в аренду, передаются ли тональному телеграфу или используются для организации низкочастотного транзита. В графе 4 этой же строки указывается только количество задействованных каналов.

В показателе по строке 140 (графы 3 и 5) не включаются ОЦК, которые организованы в резервных, незадействованных цифровых трактах (первичных - 2 Мбит/с, вторичных - 8 Мбит/с, третичных - 34 Мбит/с и т.д.), не подключенных к оборудованию, обеспечивающему организацию оконечных цифровых каналов (АЦО, мультиплексоры, порты цифровых АТС и т.д.).

Транзитные каналы учитываются как два канала. При работе нескольких районных центров с междугородной телефонной станцией (транзитным междугородным узлом связи) областного (краевого, республиканского или автономного) центра по одному каналу (по расписанию) количество каналов учитывают междугородная станция (транзитный междугородный узел связи) областного (краевого, республиканского или автономного) центра и усилительные пункты районных узлов связи, на коммутаторы которых заведен этот канал, независимо от времени работы.

Данные по строке 150 заполняют операторы, имеющие лицензию на предоставление услуг международной связи независимо от того, кому принадлежит ЛАЦ, в том числе операторы выделенных сетей.

В строке 150 учитывается количество оконечных международных каналов, образованных аппаратурой аналоговых и цифровых систем передачи на кабельных, радиорелейных и спутниковых линиях связи, непосредственно связывающих две международные станции (ТМнУС) независимо от того, заведены ли они на коммутатор или сдаются в аренду (по договору).

В строке 150 указывается суммарное количество международных оконечных каналов:

- автоматики (исходящие, входящие и двустороннего действия) без учета перемычек ТМнУС (МЦК/МНТС) - ТМнУС (МЦК/МНТС);

- аренды (по договорам);

- транзитных (как два канала).

В строке 160 указывается число международных каналов на связях, оборудованных аппаратурой исходящей автоматики, на участках:

- ТМнУС (МЦК/МНТС) Россия - ТМнУС (МЦК/МНТС) другое государство;

- ТМнУС (МЦК/МНТС) - ТМнУС (МЦК/МНТС), находящиеся на территории России и используемые для предоставления транзитных международных соединений автоматическим способом.

В строке 170 указывается количество исходящих междугородных каналов, которое должно соответствовать суммарному количеству каналов по строкам 172 - 174.

В числе каналов, заходящих на коммутатор ТЗУС (стр. 172) учитываются оконечные каналы, используемые для предоставления ручным способом исходящих, входящих и транзитных разговоров. Причем количество каналов ручного обслуживания определяется путем деления их на 2.

Также в строке 172 указываются все исходящие каналы на связях, оборудованных аппаратурой исходящей полуавтоматики, в том числе каналы АТУ и каналы, используемые в сети МТА.

В строке 173 указывается количество всех исходящих телефонных междугородных каналов, оборудованных аппаратурой:

- исходящей автоматики (без учета национальных каналов по стр. 174);

- комплектами системы "Искра"-ЛТРИ;

- комплектами АЗТС для зоновой связи.

В строке 174 указывается число национальных каналов на связях, оборудованных аппаратурой исходящей автоматики, на участках:

- ТМнУС (МЦК/МНТС) - ТМнУС (МЦК/МНТС) - узлы связи одного оператора, находящиеся на территории России;

- ТМнУС (МЦК/МНТС) - узлы связи других операторов МГ/МН сетей;

- ТМнУС - ТМгУС (УАК);

- ТМнУС - ТЗУС (АМТС),

- транзитные каналы, используемые для предоставления международных соединений автоматическим способом.

В строке 175 указываются каналы служебной связи, число которых не должно превышать 3% от числа задействованных оконечных телефонных каналов, образованных оконечной аппаратурой систем передачи (стр. 140 гр. 4). ОАО "Ростелеком" отражает междугородные и международные каналы служебной связи.

В строках 160, 173 и 174 количество двухсторонних каналов ОКС определяется путем деления их на 2.

В строках 210 и 220 по графе 3 не учитываются сами республиканские, краевые, окружные и областные центры.

В строке 210 по графе 4 указывается число райцентров, в которых автоматическая междугородная связь за пределы республики (края, области, округа) для абонентов организована с использованием оборудования автоматической зоновой телефонной связи (АЗТС) или электронных АТС.

В строках 210 и 220 по графе 5 указывается количество районных центров и городов областного (краевого, республиканского, окружного) подчинения, имеющих связь с центром субъекта федерации по кабельным или радиорелейным линиям связи, в том числе и по спутниковым, по графе 6 - с применением цифровых систем передачи.

Выделенные организации связи, операторы выделенных сетей связи строки 210 и 220 не заполняют.

В строке 310 монтированная и задействованная емкость междугородных коммутаторов определяется по количеству комплектов ручной связи.

В строке 320 монтированная и задействованная емкости должны соответствовать суммарному количеству магистральных и зоновых комплектов транзитных междугородных и зоновых узлов связи (ТМгУС и ТЗУС), указанных в строках 341 (электронные), 350 (оборудование автоматической зоновой связи), по исходящим и входящим комплектам за вычетом ручной связи.

В строке 341 монтированная емкость (графа 3) и задействованная емкость (графа 4) заполняются с учетом перемычки на другие узлы связи своей зоны.

Организации связи, имеющие комбинированные станции типа ТЗУС/АТС, в строке 341 указывают монтированную и задействованную емкость транзитного зонового узла связи, а емкость АТС отражают в форме 44-связь "Сведения о технических средствах сетей местной телефонной связи".

(Для ОАО "Ростелеком" и подведомственных организаций: Значения показателей 341 (3, 4) должны совпадать с величиной монтированной и задействованной емкости ТЗУС и ТМгУС по форме ведомственной отчетности 46-связь.)

В строке 350 в монтированной и задействованной емкости учитываются комплекты зоновой связи (АЗТС и другие комплекты зоновой телефонной связи, установленные в райцентрах), предназначенные для организации автоматической связи и не входящие в комплектацию АТС.

Монтированная и задействованная емкости электронных АТС, установленных в райцентрах для организации автоматической телефонной связи, в форме не отражаются.

В строке 370 указывается число рабочих мест цифровых (дисплейных) коммутаторов, установленных в коммутаторном зале транзитного зонового узла связи.

В строке 410 монтированная и задействованная емкости коммутаторов должны соответствовать количеству комплектов ручной связи.

В строке 420 монтированная и задействованная емкости должны соответствовать суммарному количеству международных каналов: ТМнУС (Россия) - ТМнУС (другое государство), каналов национальной сети: ТМнУС - ТМгУС, ТМнУС - ТЗУС, ТМнУС - узлы связи других операторов МГ/МН сети связи, межобъектовых СЛ (перемычек) между ТМнУС, находящихся в одном городе.

В строке 460 указывается число рабочих мест цифровых (дисплейных) коммутаторов, установленных в коммутаторном зале ТМнУС.

Число междугородных (международных) таксофонов отражается в форме N 44-связь "Сведения о технических средствах сетей местной телефонной связи".

Форма N 44-связь
"СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ СЕТЕЙ МЕСТНОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ"

Утратила силу с отчета за 2014 год. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 12.03.2015 N 95.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Нарушение порядка представления статистической информации, а равно    │
│      представление недостоверной статистической информации влечет       │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│ Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а │
│  также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об   │
│   ответственности за нарушение порядка представления государственной    │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│  СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ СЕТЕЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И РАДИОСВЯЗИ   │
│                               за 20__ год                               │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────┬───────────────┐  ┌───────────────────┐
│         Предоставляют:          │     Сроки     │  │ Форма N 50-связь  │
│                                 │предоставления │  └───────────────────┘
├─────────────────────────────────┼───────────────┤
│юридические лица, предоставляющие│  до 1 марта   │    Приказ Росстата:
│услуги связи на основании        │               │  Об утверждении формы
│лицензии:                        │               │   от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России           │               │  О внесении изменений
│                                 │               │      (при наличии)
│                                 │               │   от __________ N ___
│                                 │               │   от __________ N ___
│                                 │               │
│                                 │               │  ┌───────────────────┐
│                                 │               │  │      Годовая      │
└─────────────────────────────────┴───────────────┘  └───────────────────┘

         1. Телевизионные передатчики (на конец отчетного периода)

                                                   Код по ОКЕИ: штука - 796

       2. Радиовещательные передатчики (на конец отчетного периода)

                                  Коды по ОКЕИ: штука - 796; киловатт - 214

          3. Радиосвязные передатчики (на конец отчетного периода)

                                  Коды по ОКЕИ: штука - 796; киловатт - 214

                           4. Каналы радиосвязи

                                                 Код по ОКЕИ: единица - 642

                5. Сети наземного эфирного телерадиовещания
                       (на конец отчетного периода)

                                Коды по ОКЕИ: единица - 642; киловатт - 214

                  6. Сети наземного эфирного телевещания
              с применением технологии MMDS, LMDS, MWS (MVDS)

                                                 Код по ОКЕИ: единица - 642

                    7. Сети кабельного телерадиовещания

                                                 Код по ОКЕИ: единица - 642

    Количество  отчетов  по  территориям  (субъектам Российской Федерации),
входящих в данный отчет (500) _________________
    Субъект Российской Федерации (наименование) ___________________________

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 50-связь предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий на деятельность в области телерадиовещания и радиосвязи, с годовой периодичностью.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

Сведения по форме федерального статистического наблюдения представляют юридические лица, оказывающие услуги связи на основании выданных лицензий и имеющие на своем балансе технические средства телевидения, радиовещания или радиосвязи.

Если организация имеет несколько лицензий на услуги вещания в одном регионе, то она заполняет все разделы формы, отражающие деятельность по таким лицензиям в данном регионе.

Основанием для составления отчета являются технические паспорта оборудования, разрешения на эксплуатацию сооружения связи или разрешение на эксплуатацию сети, договора на оказание услуг. Для учета аналоговых ТВ передатчиков передатчики изображения и звукового сопровождения следует считать одной единицей.

При значительных изменениях показателей в отчетном периоде по сравнению с предыдущим, необходимо направлять на электронный адрес Минкомсвязи России ekonom@minsvyaz.ru. краткую пояснительную записку с разъяснениями.

Раздел 1. Телевизионные передатчики

В разделе 1 указывается число ТВ передатчиков для вещания любых телепрограмм, находящихся на балансе организации (арендованные ТВ передатчики не учитываются). Учитываются, в том числе, ретрансляционные передатчики.

В графе 3 раздела указывается общая сумма значений показателей граф 4, 5, 6, 7 соответствующих строк.

В графах 4, 5, 6, 7 указывается количество передатчиков, соответствующее указанным диапазонам мощности.

В строке 110 указывается общее число аналоговых передатчиков.

В строке 111 из общего количества аналоговых передатчиков указывается число передатчиков, работающих в дециметровом (ДЦВ) диапазоне.

В строке 120 указывается число передатчиков, работающих в стандарте DVB-T/DVB-T2.

В строке 130 указывается общее количество передатчиков технологии MMDS, LMDS, MWS (MVDS) с мощностью передатчиков, указанной в соответствующих графах.

Раздел 2. Радиовещательные передатчики

В разделе 2 указывается число аналоговых передатчиков радиовещания (РВ) для вещания любых радиопрограмм, находящихся на балансе организации (арендованные РВ передатчики не учитываются). Учитываются, в том числе, ретрансляционные передатчики.

В графе 3 раздела указывается сумма значений показателей граф 4, 5, 6, 7 соответствующих строк.

В графах 4, 5, 6, 7 указывается количество передатчиков, соответствующее указанным диапазонам мощности.

В строках 210 - 241 указываются радиовещательные передатчики (длинно-средневолновые, коротковолновые), а также передатчики ОВЧ диапазон 65,9 - 74,0 МГц (УКВ, УКВ-1) и ОВЧ диапазон 87,5 - 108,0 МГц (УКВ-2) диапазона частот.

Раздел 3. Радиосвязные передатчики

В строке 310 указываются все передатчики радиосвязи, установленные на радиоцентрах республиканских, краевых и областных центров.

В строке 320 указываются радиосвязные передатчики, установленные в районных центрах и других населенных пунктах.

Раздел 4. Каналы радиосвязи

В строках 410, 420, 430 указывается число радиосвязей различного назначения, организованных с помощью радиосвязных передатчиков, указанных в разделе 3.

Раздел 5. Сети наземного эфирного телерадиовещания

В разделе 5 указывается число телевизионных (ТВ) станций. Станцией считается комплекс телевизионного оборудования, обеспечивающий прием сигнала с программами вещателей от каналов доставки (ЦПЗСС, ВОЛС, РРЛ и т.п.) с последующей эфирной трансляцией телевизионными передатчиками на одном сооружении связи. Станция устанавливается на сооружении связи (опоре, здании) и как минимум содержит блок питания, передатчик (возможно вместе с приемником) и антенну. Станции разделяются по форматам и стандартам вещания.

Например.

Если на одном сооружении находится несколько комплектов оборудования для одного стандарта вещания, то такие комплекты считают одной станцией. Если на этом же сооружении находятся комплекты оборудования другого стандарта, то такие комплекты будут считаться станцией для соответствующего стандарта или технологии. Например: на заводской трубе и в помещении рядом находятся антенны, 1 аналоговый передатчик 1 кВт, 2 аналоговых передатчика-ретранслятора 0,1 кВт, 1 цифровой передатчик DVB 0,01 кВт и 1 цифровой передатчик DVB 0,2 кВт. Это соответствует одной аналоговой станции 1 кВт и более, одной аналоговой многопрограммной станции в диапазоне 0,1 - 0,99 кВт и одной станции DVB в диапазоне 0,1 - 0,99 кВт. Т.е. при определении мощности станции выбирается большее значение мощности передатчика.

В графе 3 раздела указывается общая сумма значений показателей граф 4, 5, 6 соответствующих строк.

В графах 4, 5, 6 указывается количество станций, соответствующее указанным диапазонам мощности.

В строке 510 указывается общее количество аналоговых станций соответствующей мощности.

В строке 511 для аналогового телевидения, в том числе, указываются многопрограммные ТВ станции. Многопрограммными считаются станции, в которых установлено не менее двух ТВ передатчиков одного диапазона мощности (например, 2 передатчика мощностью 100 Вт и 500 Вт).

В строке 520 указывается общее количество станций стандарта DVB-Т/DVB-T2.

Раздел 6. Сети наземного эфирного телерадиовещания
с применением технологии MMDS, LMDS, MWS (MVDS)

В строке 610 указывается общее число передающих центров системы распределения телевизионных программ с применением технологии MMDS, LMDS, MWS (MVDS).

Раздел 7. Сети кабельного телерадиовещания

В разделе 7 указывается число телевизионных головных станций кабельного телевидения независимо от числа абонентов для таких головных станций (т.е. без учета количества однородных модулей для увеличения монтируемой емкости по одному адресу установки). В данной форме головной станцией кабельного телевидения считается совокупность технических средств и устройств, обеспечивающих усиление, преобразование и формирование радиосигналов телевидения, обработку других радиосигналов.

В строке 710 указывается общее число головных станций кабельного телевидения, действующих независимо от формата или стандарта сигнала, предоставляемого абоненту.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│       Нарушение порядка представления статистической информации,        │
│  а равно представление недостоверной статистической информации влечет   │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│  Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ,  │
│   а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1    │
│ "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной  │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    СВЕДЕНИЯ ОБ ОХВАТЕ НАСЕЛЕНИЯ КАБЕЛЬНЫМ И ЭФИРНЫМ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЕМ   │
│                               за 20__ год                               │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────┬───────────────┐   ┌──────────────────────┐
│       Предоставляют:        │     Сроки     │   │   Форма N 51-связь   │
│                             │предоставления │   └──────────────────────┘
├─────────────────────────────┼───────────────┤
│юридические лица,            │ до 30 апреля  │       Приказ Росстата:
│предоставляющие услуги связи │               │     Об утверждении формы
│на основании лицензии:       │               │      от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России       │               │    О внесении изменений
│                             │               │        (при наличии)
│                             │               │     от __________ N ___
│                             │               │     от __________ N ___
│                             │               │
│                             │               │   ┌──────────────────────┐
│                             │               │   │       Годовая        │
└─────────────────────────────┴───────────────┘   └──────────────────────┘

        1. Охват населения услугами наземного эфирного телевещания
              с применением технологии MMDS, LMDS, MWS (MVDS)

                                           Код по ОКЕИ: тысяч человек - 793

       2. Охват населения услугами кабельного телевизионного вещания

                                           Код по ОКЕИ: тысяч человек - 793

            3. Охват населения услугами телевизионного вещания

                                           Код по ОКЕИ: тысяч человек - 793

                 4. Охват населения услугами радиовещания

                                           Код по ОКЕИ: тысяч человек - 793

Количество   отчетов   по  территориям  (субъектам  Российской  Федерации),
входящих в данный отчет (500) _________________
Субъект Российской Федерации (наименование) _______________________________

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 51-связь предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий на деятельность в области телерадиовещания и радиосвязи, с годовой периодичностью.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

Сведения по форме федерального статистического наблюдения представляют юридические лица, оказывающие услуги связи на основании выданных лицензий и имеющие на своем балансе технические средства телевидения или радиовещания.

Под охватом населения кабельным и эфирным телерадиовещанием понимается охват населения услугами телерадиовещания с помощью технических средств, находящихся на балансе оператора связи и включенных в загрузку.

Основанием для составления отчета являются технические паспорта оборудования, разрешения на сооружения связи или разрешение на эксплуатацию сети и системные проекты оператора, а также результаты качественных измерений сети.

Если организация имеет несколько лицензий на услуги вещания в одном регионе, то она заполняет все разделы формы, отражающие деятельность по таким лицензиям в данном регионе.

Определения телеканал или радиоканал в данном документе являются синонимом определения телепрограмма и радиопрограмма.

Общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы перечислены в Указе Президента Российской Федерации от 24.07.2009 N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" в редакциях указов Президента Российской Федерации от 12.05.2011 N 637, от 17.04.2012 N 456 и от 20.04.2013 N 367.

Официальная статистическая информация по численности населения и его принадлежности к сельским поселениям, а также по площади территории Российской Федерации (по субъектам Российской Федерации) публикуется в официальных изданиях Федеральной службы государственной статистики, а также размещается на официальном сайте (http://www.gks.ru). Кроме того, данную информацию можно запросить в Минкомсвязи Росси по электронному адресу: ekonom@minsvyaz.ru.

Просим Вас обратить внимание на обязательное заполнение стр. 510 - 516, 520 - 530, таблицы 3, стр. 610, стр. 630 - 650 таблицы 4.

Раздел 1. Охват населения услугами
наземного эфирного телевещания с применением технологии
MMDS, LMDS, MWS (MVDS)

В разделе 1 указывается общее количество абонентов услуг сети эфирного вещания с применением технологии MMDS, LMDS, MWS (MVDS), установленных на основе заключенных договоров, проданных карт подключения или выданных ID для пользовательского оборудования.

В строке 210 указывается общее число абонентов сети.

Число абонентов не может превышать численность населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии.

Раздел 2. Охват населения услугами кабельного
телевизионного вещания

В разделе 2 указывается общее количество абонентов услуг сети кабельного телерадиовещания, установленных на основе заключенных договоров, проданных карт подключения или выданных ID для пользовательского оборудования.

В строке 310 указывается общее число абонентов сети. Число абонентов не может превышать численность населения, охваченного таким видом вещания в рамках территории, указанной в лицензии.

Раздел 3. Охват населения услугами телевизионного вещания

Проводится общий учет охвата населения услугами телевизионного вещания. При этом оценивается потенциальная возможность сети по трансляции и доставке потребителю телепрограмм (численность населения, проживающего на территории, охваченной разного типа вещанием, монтируемая емкость кабельных сетей). Для наземного эфирного (аналогового и цифрового) вещания из общей численности выделяется численность сельского населения.

Значение любой из строк не может превышать значения строки 510.

В строках 510 - 516 выделена общая численность населения, имеющего возможность принимать все виды телепрограмм (государственных, негосударственных, в том числе региональных и зарубежных) с указанием количества таких программ с учетом стандарта и технологии принимаемых телепрограмм.

При заполнении строк следует учитывать следующие рекомендации.

Численность населения, которое принимает одну телепрограмму - самая большая. Она включает в себя численность населения, которое принимает только 1 телепрограмму, и численность населения, которое получает 2 и более телепрограмм. Соответственно, численность населения, которое получает 2 программы, включает в себя численность населения, которое получает только 2 телепрограммы, и численность населения, которое получает 3 и более телепрограмм, и т.д.

Если все потенциальные потребители могут принимать девять - девятнадцать программ, то численность населения, которое принимает одну, две, три, четыре телепрограммы, пять - восемь телепрограмм, равна показателю в строке, учитывающей "девять - девятнадцать" телепрограмм.

В строке 516 указывается численность населения, которая имеет возможность получать 20 и более телеканалов.

В строках 520 - 530 указывается общая численность населения, имеющего возможность приема общероссийских обязательных общедоступных телеканалов с учетом стандарта или технологии принимаемых телеканалов.

Раздел 4. Охват населения услугами радиовещания

Проводится общий учет охвата населения услугами радиовещания, в том числе населения, проживающего в сельских поселениях. Рассматривается вещание в ДВ, СВ, КВ и УКВ диапазонах. Учитывается возможность приема стереопередач. Особо выделяется численность населения сельских поселений.

В строке 610 указывается общая численность населения, имеющего возможность принимать одну любую радиопрограмму (государственную, негосударственную, в том числе региональную и зарубежную).

В строке 620 указывается общая численность населения, имеющего возможность одновременного приема 3-х общероссийских обязательных общедоступных радиоканалов.

В строках 630, 640, 650 указывается численность населения, имеющего возможность приема отдельных общероссийских обязательных общедоступных радиоканалов.

При этом должно выполняться условие: значения показателей каждой из строк 630, 640, 650 должны быть больше или равны значению показателей строки 620, но меньше или равны значению показателя строки 610 в соответствующих графах и не могут превышать численность населения территории, указанной в лицензии.

Форма N 3-связь
"СВЕДЕНИЯ О РАЗВИТИИ ТЕЛЕМАТИЧЕСКИХ УСЛУГ И УСЛУГ СЕТИ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ"

Утратила силу с отчета за I квартал 2015 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 12.03.2015 N 95.

Форма N 54-связь
"СВЕДЕНИЯ О СЕТЯХ ПОДВИЖНОЙ СВЯЗИ"

Утратила силу с отчета за I квартал 2015 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 12.03.2015 N 95.

Форма N 4-связь
"СВЕДЕНИЯ ОБ ОБМЕНЕ (ТРАФИКЕ) НА СЕТЯХ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ"

Утратила силу с отчета за январь - март 2015 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 12.03.2015 N 95.

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                  ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Нарушение порядка представления статистической информации, а равно    │
│      представление недостоверной статистической информации влечет       │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│ Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а │
│  также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об   │
│   ответственности за нарушение порядка представления государственной    │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               СВЕДЕНИЯ ОБ ОБМЕНЕ НА СЕТЯХ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ                │
│                      за январь - __________20__ г.                      │
│                          (нарастающим итогом)                           │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────┬───────────────┐  ┌─────────────────────┐
│         Предоставляют:         │     Сроки     │  │   Форма N 5-связь   │
│                                │предоставления │  └─────────────────────┘
├────────────────────────────────┼───────────────┤
│юридические лица,               │ на 10-й день  │     Приказ Росстата:
│предоставляющие услуги связи на │после отчетного│   Об утверждении формы
│основании лицензии:             │    периода    │    от 17.01.2014 N 38
│  - Минкомсвязи России          │               │   О внесении изменений
│                                │               │       (при наличии)
│                                │               │   от ___________ N ___
│                                │               │   от ___________ N ___
│                                │               │
│                                │               │  ┌─────────────────────┐
│                                │               │  │     Квартальная     │
└────────────────────────────────┴───────────────┘  └─────────────────────┘

Количество   отчетов   по  территориям  (субъектам  Российской  Федерации),
входящих в данный отчет (500) ________________

    Коды по ОКЕИ: тысяча единиц - 643; килограмм - 166; единица - 642.

      Должностное            лицо,
   ответственное за предоставление
   статистической       информации
   (лицо,           уполномоченное
   предоставлять    статистическую
   информацию      от        имени
   юридического лица)              ___________ ________________ ___________
                                   (должность)    (Ф.И.О.)       (подпись)

                                   ___________ E-mail ___ "__" ___ 20__ год
                                     (номер               (дата составления
                                   контактного                документа)
                                    телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

1. Форма федерального статистического наблюдения N 5-связь предоставляется юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании выданных лицензий и договоров на оказание услуг связи.

В форму включаются сведения в целом по юридическому лицу, имеющему лицензию на оказание услуг связи, а также по всем подразделениям и объектам данного юридического лица независимо от их местонахождения.

Юридические лица (операторы связи), имеющие на территории других субъектов Российской Федерации обособленные подразделения, филиалы, а также объекты (пункты, сооружения) связи, на которых оказываются услуги связи, предоставляют сведения по форме по оператору связи в целом, а также по каждому субъекту Российской Федерации.

2. Руководитель юридического лица назначает должностное лицо, уполномоченное предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, в скобках - краткое наименование.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; при несовпадении фактического адреса с юридическим указывается и фактический почтовый адрес.

Юридическое лицо проставляет в кодовой части формы код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

В форме представляются сведения об объемах общего (исходящего, входящего и транзитного) внутреннего и международного обмена в натуральном выражении.

Учет письменной корреспонденции военнослужащих, пересылаемой в специальных маркированных конвертах с красной полосой с отметкой "Воинская корреспонденция" осуществляется в общем объеме исходящего платного и входящего обмена. Аналогично учитываются посылки.

"Отправления 1 класса" (строки 105, 113, 122) - это ускоренные внутренние почтовые отправления (простые, заказные, с объявленной ценностью), сроки, доставки которых на 25 - 30% ниже установленных сроков доставки традиционной почтовой корреспонденции. "Отправления 1 класса" пересылаются в специальных конвертах/пакетах с желтым кантом и логотипом услуги.

Ответные внутренние почтовые отправления (ОВПО) - это простые (стр. 106) и заказные (стр. 114) письма или карточки, на которых размещена информация с указанием обратного адреса.

"Мультиконверт" - это внутреннее простое почтовое отправление с товарным вложением и может пересылаться только по территории Российской Федерации.

По строке 106 учитываются простые ОВПО, отправления "Мультиконверт" и другие отправления.

По строке 114 учитываются заказные ОВПО, отправления "Мультиконверт" и другие отправления.

Посылторговые организации - это компании дистанционной торговли, использующие почтовую сеть предприятия для перевозки, сортировки и выдачи отправлений - коробок по заказам получателей.

По показателю "Отправления от посылторговых организаций входящие, единиц" (строка 151) учитывается количество отправлений (коробок), поступивших в объект почтовой связи для вручения адресату.

Количество отправлений с возвращаемой продукцией (после вручения коробок с заказом получателю в случае отказа от ее получения), прием и упаковка которых производятся в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи и оформленных как почтовое отправление, отражаются в строках 130 и 131.

По показателю "Услуги EMS" (строки 155, 156, 157, 400, 405, 410) учитывается количество услуг по приему, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений, пересылаемых в сроки, в порядке и с логотипом, определенными актами Всемирного почтового союза, которые осуществляются оператором почтовой связи, уполномоченным в установленном порядке на оказание этих услуг.

В показателе "Почтовые переводы" (строки 160 - 163) учитывается количество почтовых переводов денежных средств, а также почтовых переводов пенсий и пособий.

Международный почтовый обмен (исходящий, входящий, транзитный) выделяется из общего числа почтовых отправлений.

Данные о транзитных почтовых отправлениях (строки 240, 300, 360, 405) заполняются теми организациями федеральной почтовой связи, в которых имеются места и пункты международного почтового обмена, осуществляющие обработку международных почтовых отправлений и непосредственный обмен международной почты с иностранными почтовыми службами. Учет по видам международного почтового обмена (письменная корреспонденция, специальные мешки "М", посылки) ведется на объектах почтовой связи по формам CN 16, CN 31, CN 37, CN 38, CN 41, CP 86 и CP 87.

Форма N 65-связь (услуги)
"СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ ОТ УСЛУГ СВЯЗИ"

Утратила силу с отчета за январь - март 2015 года. С указанного срока введена новая форма. - Приказ Росстата от 12.03.2015 N 95.