V. ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПЛАНА ПРОВЕДЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ 2020 ГОДА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ

5.1. При составлении оргплана проведения Всероссийской переписи населения 2020 года по отдаленным и труднодоступным территориям следует руководствоваться основными положениями, изложенными в разделах I - IV настоящей Инструкции.

К отдаленным и труднодоступным территориями относятся населенные пункты, в которых проведение Всероссийской переписи населения 2020 года в установленные сроки - с 1 по 31 октября 2020 года - будет затруднено из-за следующих условий:

отсутствие постоянного транспортного сообщения;

нестабильность водной и воздушной навигации и связанное с этим отсутствие постоянной связи с населенными пунктами;

отсутствие устойчивых телекоммуникационных связей;

особенности географического расположения - значительная удаленность населенных пунктов, связь с которыми осуществляется только воздушным транспортом, специальными рейсами, организуемыми по фактической погоде один или два раза в месяц по предварительным заказам организаций;

природно-климатические условия местности - стабильно сложные неблагоприятные метеоусловия (например, шквальные ветры, обильные дожди, начало ледостава, закрытие горных перевалов);

прекращение связи с оленеводческими, животноводческими бригадами (выход на удаленные зимние пастбища), с рыболовецкими и охотоведческими бригадами (сезонный лов рыбы и охота), с геологическими партиями, приисками и метеорологическими станциями;

возможность использования транспортных средств на реках и болотах только по зимним дорогам (автозимникам).

В муниципальных образованиях, отнесенных к отдаленным и труднодоступным территориям не полностью, вначале проводится переписное районирование по отдаленным и труднодоступным населенным пунктам с учетом установленной нагрузки на переписчика - 350 человек, а затем по остальным населенным пунктам, перепись населения в которых проводится в общеустановленные сроки.

5.2. Формы оргплана по отдаленным и труднодоступным территориям заполняются следующим образом.

Форма N 1-орг заполняется согласно пункту 6.1 настоящей Инструкции.

Формы NN 3-орг, 4-орг, 5-орг формируются с использованием АС ВПН. Результаты переписного районирования по отдаленным и труднодоступным территориям для удобства их идентификации помечаются уполномоченным в ручном режиме литерой "Т".

Форма N 6-орг заполняется уполномоченным вручную в целом по всей территории муниципального образования, включая отдаленные и труднодоступные территории.

Примеры заполнения форм приведены в приложениях NN 1 - 6 к настоящей Инструкции.

5.3. При делении отдаленных и труднодоступных территорий на переписные и счетные участки необходимо учитывать следующее.

Объединение населенных пунктов в переписные и счетные участки производится в соответствии с установленными для них сроками проведения переписи населения. Например, в состав счетного участка могут входить сельские населенные пункты разных сельских поселений, но с одним и тем же сроком проведения переписи и связанные между собой транспортным сообщением. Также производится объединение населенных пунктов в переписные участки.

В мелких населенных пунктах и отдельно стоящих домах с малой численностью населения (например, маяки, метеостанции, местечки, зимовки, охотничьи домики) при наличии постоянной связи опрос населения можно провести по телефону или рации, или заполнить переписные листы по данным органов местного самоуправления, а также использовать сведения учреждений и организаций, которым принадлежат эти объекты.

Маршрут переписчика при обходе участка должен быть продуман и оптимизирован. Если населенные пункты одного счетного участка находятся на значительном расстоянии друг от друга, следует учитывать транспортное сообщение между ними.

Если проведение переписи требует создания специальных экспедиций - в число участников экспедиции могут входить проводники, а в необходимых случаях и переводчики, которые одновременно могут выполнять работу переписчиков. Такое совмещение работы позволит увеличить число жителей, подлежащих опросу одной экспедицией.

5.4. Оргпланы по отдаленным и труднодоступным территориям, составляются в двух экземплярах. Все экземпляры оргплана до 1 марта 2020 года высылаются в территориальный орган Росстата на проверку и согласование. Затем один экземпляр возвращается уполномоченному, второй экземпляр остается в территориальном органе Росстата.