Приложение 6. Основные рекомендации по составлению схематического плана населенного пункта | ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ СХЕМАТИЧЕСКОГО ПЛАНА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

Приложение N 6
к Инструкции по актуализации
списков адресов домов
в городских и сельских населенных
пунктах для регистратора,
утвержденной приказом Росстата
от 07.06.2019 N 326

Основные рекомендации
по составлению схематического
плана населенного пункта

ОСНОВНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СХЕМАТИЧЕСКОГО ПЛАНА НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА

Схематический план населенного пункта или его части (например, нового микрорайона, на который отсутствует картографический материал) составляется на бумажной основе в виде простейшего геометрического рисунка, без нанесения трапеций и километровой сетки какой-либо системы координат, без соблюдения масштаба.

Схематический план (рисунок) должен отображать расположение на местности всех улиц, переулков, домов и других объектов, характерных для данного населенного пункта. Если план охватывает территорию с неравномерным по густоте расселением жителей, на которой в одной части дома расположены близко один от другого, а в другой - далеко, то эта особенность должна обязательно найти отражение на плане.

При составлении схематического плана населенного пункта используются условные знаки:

Рисунок (не приводится)
- улицы, переулки и так далее и их названия (если они имеются);
Рисунок (не приводится)
- дома, жилые и нежилые строения, в которых может проживать население (общежития, гостиницы, больницы, санатории, вагончики, дачи и так далее);
Рисунок (не приводится)
- административные, производственные и другие нежилые строения (администрация, клубы, магазины, школы, предприятия и организации);
Рисунок (не приводится)
- строящиеся дома

Перечень при необходимости дополняется с целью наиболее точного отображения характерных особенностей, например, навесной мост через реку, дом лесника или вход в пещеру:

Рисунки (не приводятся)

Составить схематический план - нанести на лист бумаги все объекты, находящиеся на местности, с использованием условных знаков.

Предварительно, перед составлением схематического плана, регистратор может воспользоваться доступными в Интернете ресурсами (например, Яндекс.Карты, OpenStreetMaps, Google.Карты). Таким образом, заранее узнать форму планировки населенного пункта, ориентировочное расположение улиц (домов) и их названия. Эта информация поможет точнее составить схематический план населенного пункта и лучше сориентироваться на местности при обходе своего регистраторского участка.

Для составления схематического плана, регистратор должен предварительно пройти территорию, выявить ее особенности (например, часть домов располагается у подножия горы, другая часть домов этого же населенного пункта находится через реку на склоне горы).

После этого на местности выбираются объекты (опорные точки), которые могут в процессе изготовления схематического плана послужить ориентирами для нанесения других близлежащих объектов. Определяется точка начала изготовления схематического плана (начальная "опорная точка") или точка стояния, по которой регистратор определяет свое положение относительно окружающих ориентиров местности.

Рисунок (не приводится)

Последовательность составления схематического плана:

Лист бумаги, предназначенный для изготовления схематического плана, по возможности, укрепляется на какую-либо жесткую поверхность (например, папка с зажимом, лист картона или фанеры).

На листе в левом верхнем углу указать наименование населенного пункта или района/микрорайона города, на который составляется схематический план.

Находясь на местности в начальной "опорной точке" регистратор ориентирует лист и на глаз наносит на лист точку своего стояния.

Порядок дальнейшей работы зависит от формы планировки населенного пункта.

а) Населенный пункт имеет преимущественно простые или усложненные линейные формы планировки.

Начальной "опорной точкой" изготовления схематического плана может служить место въезда в населенный пункт.

Сориентировав лист, регистратор проводит от начальной "опорной точки" линию, соответствующую дороге (улице), которая начинается (в данном случае) при въезде в населенный пункт. Делает соответствующую запись с названием улицы. Если названия улицы нет, присваивает ей условное наименование (Улица N 1). Движение осуществляется вдоль этой линии (улицы) от ее начала и до конца (или заданной точки). По ходу маршрута условными знаками наносятся местоположения домов и других объектов, с их номерами или названиями. Местоположение объектов на листе определяется на глаз, в последовательности расположения их на местности.

Если населенный пункт имеет лишь линейную застройку (все улицы расположены параллельно друг другу), то все следующие улицы надо обходить и наносить на лист в вышеуказанном порядке. На схематическом плане их необходимо показывать в соответствии с расположением на местности относительно уже нанесенной на лист улице (назовем ее "улица первого порядка").

Если населенный пункт с преимущественно "линейной планировкой" имеет пересечение улиц, то регистратор, двигаясь по улице "первого порядка", наряду с необходимыми объектами, условными знаками отмечает места ее пересечения с другими улицами (назовем их "улицы второго порядка").

В этом случае, закончив двигаться по улице "первого порядка" и обозначив на ней условными знаками все расположенные вдоль нее объекты, регистратор возвращается (последовательно) в точки ее пересечения с улицами "второго порядка".

В каждой из этих "точек" необходимо ориентировать лист (держать его так, чтобы направление линии улицы "первого порядка" на листе совпадало с направлением ее на местности) и проводить линию, соответствующую улице "второго порядка".

Затем выполняется обход каждой улицы "второго порядка" от ее пересечения с улицей "первого порядка" (в одну и другую сторону от нее) - от начала и до конца. Указываются названия улиц на листе. По ходу движения, как это было описано выше, отмечаются на каждой улице условными знаками все объекты и если есть - точки пересечения улиц "второго порядка" с улицами "третьего порядка". После чего необходимо вернуться в точки пересечения каждой улицы "второго порядка" с улицами "третьего порядка". Лист ориентируется так, чтобы линия, соответствующая улице "второго порядка" на нем совпадала с направлением ее на местности, проводятся линии, соответствующие улицам "третьего порядка". Каждую из них необходимо пройти от начала и до конца, отмечая условными знаками все объекты и так далее.

Если населенный пункт имеет звездообразную, радиально-кольцевую или линейно-кольцевую форму планировки, начальной "опорной точкой" преимущественно выбирают центр населенного пункта. Сориентировав в ней лист, регистратор на глаз проводит линии улиц, идущих от нее в разных направлениях или определяет местоположение условных кварталов и наносит их на лист способами, описанными выше.

б) Населенный пункт имеет преимущественно квартальную форму планировки.

Обход лучше проводить поквартально, при этом сначала обойти по периметру дома и другие объекты одного квартала и нанести их в порядке следования на местности, затем второго, третьего и так далее, имея в виду, что строения могут находиться и внутри кварталов. Маршрут регистратора по периметру квартала должен быть замкнутым: начинаться и кончаться в одной "опорной точке". Начальной "опорной точкой" может служить один из угловых домов (стоящих на пересечении улиц) первого квартала, например, при въезде в населенный пункт или район/микрорайон. "Опорная точка" в каждом последующем квартале - один из его угловых домов.

Сориентировав лист в начальной "опорной точке", регистратор отмечает на нем местоположение точки, проводит линию, соответствующую одной из улиц квартала, наносит наименование этой улицы и проходит по ней до следующего углового дома (пересечения улиц). По пути наносит на лист условными знаками все необходимые объекты, находящиеся на пройденном отрезке улицы "первого порядка".

Находясь на пересечении улиц, у следующего углового дома, регистратор ориентирует лист так, чтобы улица "первого порядка" на нем совпадала с ее направлением на местности и проводит линию, соответствующую улице, пересекающей ее (улице "второго порядка"). Надписывает ее наименование на листе и продолжает движение по периметру квартала (по улице "второго порядка") до пересечения ее с улицей "третьего порядка" - до следующего углового дома. В точке пересечения ориентирует лист и наносит улицу "третьего порядка" (она будет расположена параллельно улице первого порядка), указывает ее наименование и продолжает движение по периметру квартала (по улице "третьего порядка") до ее пересечения с улицей "четвертого порядка" (до следующего углового дома).

Рисунок (не приводится)

Регистратор вновь ориентирует лист и продолжает дальнейшее движение по периметру квартала (улице "четвертого порядка"), возвращаясь в начальную "опорную точку" - начало движения. Закончив обход квартала, проверяет, все ли дома и другие объекты, находящиеся по его периметру, нанесены на контур квартала на листе. Проходит внутрь квартала и наносит на лист объекты, находящиеся там (если они имеются).

Затем переходит к следующему кварталу (расположенному рядом с уже пройденным) и так далее.

в) Населенный пункт (или его отдельные части) имеет (ют) кучевые или "свободные" формы планировки, где застройка осуществлялась массивами с хаотичным расположением домов и других объектов.

В случае отсутствия в населенном пункте (или его части) четко выраженных улиц, кварталов, массивов, ограниченных свободной (незастроенной) площадью, его территорию необходимо разбить на условные кварталы и каждый из них нанести на схематический план с выделением отдельных домов и других объектов.

Рисунок (не приводится)

Кварталы должны быть по своему размеру обозримыми с "опорных точек". "Опорной точкой" в каждом квартале могут быть любые объекты (жилой дом, административные или общественные здания и так далее). Начальной "опорной точкой" в данном случае может быть "опорная точка" любого из условных кварталов, который регистратор решит нанести на листе в первую очередь.

Находясь в начальной "опорной точке" и сориентировав лист, необходимо указать точку на листе и нанести вокруг нее все видимые объекты, определяя их местоположение на глаз. Затем следует переход в соседний массив и операция повторяется.