Приказ Росстата от 28.01.2011 N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 28 января 2011 г. N 17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ
ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РОСПРИРОДНАДЗОРОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОТХОДАМИ
ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить представленную Федеральной службой по надзору в сфере природопользования прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления", сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Росприроднадзора, и ввести ее в действие с отчета за 2010 год.

2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария признать утратившими силу Постановления Росстата от 30.12.2004 N 157 и от 17.01.2005 N 1.

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Нарушение порядка представления статистической информации, а равно │ │ представление недостоверной статистической информации влечет │ │ ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской │ │ Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а │ │ также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об │ │ ответственности за нарушение порядка представления государственной │ │ статистической отчетности" │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ В соответствии со , и во исполнение Федерального плана статистических работ приказываю:

Руководитель
А.Е.СУРИНОВ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│                 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ                   │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ         │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Нарушение порядка представления статистической информации, а равно    │
│      представление недостоверной статистической информации влечет       │
│     ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской     │
│ Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ, а │
│  также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.92 N 2761-1 "Об   │
│   ответственности за нарушение порядка представления государственной    │
│                       статистической отчетности"                        │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ  │
│"О персональных данных" обработка персональных данных осуществляется для │
│      статистических целей при условии обязательного обезличивания       │
│                           персональных данных                           │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               ВОЗМОЖНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│         СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ,         │
│    ТРАНСПОРТИРОВАНИИ И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ    │
│                               за 20__ г.                                │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────┬───────────────┐ ┌─────────────────────┐
│          Предоставляют:         │     Сроки     │ │Форма N 2-ТП (отходы)│
│                                 │ предоставления│ └─────────────────────┘
├─────────────────────────────────┼───────────────┤
│юридические лица, граждане,      │   1 февраля   │    Приказ Росстата:
│осуществляющие                   │после отчетного│  Об утверждении формы
│предпринимательскую деятельность,│    периода    │   от 28.01.2011 N 17
│без образования юридического лица│               │  О внесении изменений
│(индивидуальные предприниматели),│               │      (при наличии)
│осуществляющие деятельность в    │               │ от __________ N _____
│области обращения с отходами     │               │ от __________ N _____
│производства и потребления:      │               │
│  - территориальному органу      │               │ ┌─────────────────────┐
│Росприроднадзора в субъекте      │               │ │       Годовая       │
│Российской Федерации             │               │ └─────────────────────┘
│территориальный орган            │ 15 марта после│
│Росприроднадзора:                │   отчетного   │
│  - Росприроднадзору             │    периода    │
└─────────────────────────────────┴───────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование отчитывающейся организации _________________________________│
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Почтовый адрес __________________________________________________________│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

---------------------------------------------------------------------------
       Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным
                             предпринимателем)

┌─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│   Код   │                               Код                             │
│  формы  ├──────────────┬────────────┬──────────┬────────────┬───────────┤
│ по ОКУД │отчитывающейся│    вида    │территории│            │           │
│         │организации по│деятельности│ по ОКАТО │            │           │
│         │     ОКПО     │  по ОКВЭД  │          │            │           │
├─────────┼──────────────┼────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│    1    │      2       │     3      │      4   │     5      │     6     │
├─────────┼──────────────┼────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│ 0609013 │              │            │          │            │           │
└─────────┴──────────────┴────────────┴──────────┴────────────┴───────────┘

                                                   Код по ОКЕИ: тонна - 168
┌─────┬───────┬────────┬──────┬───────┬───────┬────────────┬───────┬──────┐
│N    │Наиме- │Код     │Класс │Наличие│Образо-│ Поступление│Исполь-│Обез- │
│стро-│нование│отхода  │опас- │отходов│вание  │ отходов из │зование│врежи-│
│ки   │видов  │по феде-│ности │на на- │отходов│   других   │отходов│вание │
│     │отходов│ральному│отхода│чало   │за от- │ организаций│       │отхо- │
│     │       │класси- │      │отчет- │четный ├─────┬──────┤       │дов   │
│     │       │фикаци- │      │ного   │год    │всего│в т.ч.│       │      │
│     │       │онному  │      │года   │       │     │по им-│       │      │
│     │       │каталогу│      │       │       │     │порту │       │      │
│     │       │отходов │      │       │       │     │      │       │      │
├─────┼───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────┤
│  А  │   Б   │   В    │  Г   │   1   │   2   │  3  │  4   │  5    │  6   │
├─────┼───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────┤
│     │       │        │      │       │       │     │      │       │      │
├─────┼───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────┤
│     │       │        │      │       │       │     │      │       │      │
├─────┼───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────┤
│     │       │        │      │       │       │     │      │       │      │
├─────┼───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────┤
│     │       │        │      │       │       │     │      │       │      │
├─────┼───────┼────────┼──────┼───────┼───────┼─────┼──────┼───────┼──────┤
│     │       │        │      │       │       │     │      │       │      │
└─────┴───────┴────────┴──────┴───────┴───────┴─────┴──────┴───────┴──────┘

                                                   Код по ОКЕИ: тонна - 168
┌─────┬───────┬────────┬──────┬─────────────────────────────────┬────────────────────────┬──────────────┐
│N    │Наиме- │Код     │Класс │     Передача отходов другим     │  Размещение отходов на │Наличие на    │
│стро-│нование│отхода  │опас- │           организациям          │эксплуатируемых объектах│предприятии на│
│ки   │видов  │по феде-│ности │                                 │     за отчетный год    │конец отчетно-│
│     │отходов│ральному│отхода├─────┬───────────────────────────┼─────┬──────────────────┤го года (гр. 1│
│     │       │класси- │      │всего│          из них:          │всего│      из них:     │+ гр. 2 + гр. │
│     │       │фикаци- │      │     ├───────┬──────┬──────┬─────┤     ├────────┬─────────┤3 - гр. 5 -   │
│     │       │онному  │      │     │для    │для   │для   │для  │     │хранение│захороне-│гр. 6 - гр. 7 │
│     │       │каталогу│      │     │исполь-│обез- │хране-│захо-│     │        │ние      │- гр. 14)     │
│     │       │отходов │      │     │зования│врежи-│ния   │роне-│     │        │         │              │
│     │       │        │      │     │       │вания │      │ния  │     │        │         │              │
├─────┼───────┼────────┼──────┼─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────────┼─────────┼──────────────┤
│  А  │   Б   │   В    │  Г   │  7  │   8   │  9   │  10  │ 11  │ 12  │   13   │   14    │      15      │
├─────┼───────┼────────┼──────┼─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────────┼─────────┼──────────────┤
│     │       │        │      │     │       │      │      │     │     │        │         │              │
├─────┼───────┼────────┼──────┼─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────────┼─────────┼──────────────┤
│     │       │        │      │     │       │      │      │     │     │        │         │              │
├─────┼───────┼────────┼──────┼─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────────┼─────────┼──────────────┤
│     │       │        │      │     │       │      │      │     │     │        │         │              │
├─────┼───────┼────────┼──────┼─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────────┼─────────┼──────────────┤
│     │       │        │      │     │       │      │      │     │     │        │         │              │
├─────┼───────┼────────┼──────┼─────┼───────┼──────┼──────┼─────┼─────┼────────┼─────────┼──────────────┤
│     │       │        │      │     │       │      │      │     │     │        │         │              │
└─────┴───────┴────────┴──────┴─────┴───────┴──────┴──────┴─────┴─────┴────────┴─────────┴──────────────┘

Справочно указывается:
    количество  эксплуатируемых  респондентом  объектов захоронения отходов
    <*> ________________
    количество  эксплуатируемых  респондентом объектов захоронения отходов,
    не отвечающих установленным требованиям <*> ________________
    площадь,   занимаемая  всеми  эксплуатируемыми  респондентом  объектами
    захоронения отходов, га <*> ________________

    --------------------------------
    <*> Код по ОКЕИ: единица - 642, гектар - 059.

---------------------------------------------------------------------------
       Линия отрыва (для отчетности, предоставляемой индивидуальным
                             предпринимателем)

       Должностное лицо, ответственное
    за  предоставление  статистической
    информации  (лицо,  уполномоченное
    предоставлять       статистическую
    информацию  от  имени юридического
    лица)                              ____________ _____________ _________
                                        (должность)    (Ф.И.О.)   (подпись)

                                       ____________ "__" ______ 20__ год
                                          (номер      (дата составления
                                        контактного      документа)
                                         телефона)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

I. Общие положения

1. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в настоящих указаниях используются следующие основные понятия:

отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое);

использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо представленного им на иных правах;

сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

2. Форму федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее именуются респонденты).

Заполненные формы предоставляются респондентом в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию от имени юридического лица.

3. Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме радиоактивных.

4. В адресной части указываются полностью фамилия, имя, отчество отчитывающегося индивидуального предпринимателя, полное наименование отчитывающегося юридического лица, в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, с указанием краткого наименования в скобках. На бланке формы, содержащей сведения по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, почтовый адрес респондента с почтовым индексом.

Респондент проставляет в адресной части формы:

код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям (индивидуальным предпринимателям) территориальными органами Росстата;

код Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) по месту нахождения обособленного подразделения, юридического лица (в случае отсутствия обособленного подразделения), индивидуального предпринимателя;

код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

По территориально обособленным подразделениям юридического лица в поле ОКПО указывается идентификационный номер, который устанавливается территориальным органом Росстата по месту расположения территориально обособленного подразделения.

5. Отчет по форме N 2-ТП (отходы) составляется на основании данных учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, паспортов отходов I - IV класса опасности, материалов обоснования отнесения отходов к классу опасности для окружающей среды.

6. При заполнении формы N 2-ТП (отходы) все сведения об отходах отражаются отдельно по каждому виду отхода с указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом МПР России от 15.06.2001 N 511, в последовательности, начиная с I класса опасности по V класс опасности включительно.

7. Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с точностью до килограмма) - для отходов I, II и III классов опасности.

8. При составлении отчета по форме N 2-ТП (отходы) заполняется необходимое количество бланков, при этом в верхней правой части бланка проставляется номер листа по порядку.

II. Заполнение показателей формы N 2-ТП (отходы)

9. В каждой заполняемой строке формы в графах с 1 по 15 проставляются данные о массе отходов, в отношении которых произведена операция согласно наименованию графы. В случае если операция не производилась, отражается 0. Номера строк номеруются натуральными числами начиная с 1 и далее по порядку возрастания.

10. В справке формы приводится:

количество эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов;

количество эксплуатируемых респондентом объектов захоронения отходов, не отвечающих установленным требованиям;

отражается площадь, занимаемая всеми эксплуатируемыми респондентом объектами захоронения отходов.

11. В графе А указывается номер строки.

В графе Б приводится наименование видов отходов.

В графе В указывается код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов.

В графе Г отражается класс опасности отхода.

В графе 1 показывается все количество отходов, накопленных в течение предыдущих лет, по состоянию на начало отчетного года, находящихся как на территории респондента, так и за ее пределами в эксплуатируемых респондентом местах хранения, накопления.

В графе 2 приводится количество отходов, образовавшихся в течение отчетного года (без учета отходов, поступивших от других юридических и физических лиц).

В графе 3 указывается количество отходов, поступивших к респонденту от других юридических и физических лиц.

В графе 4 отражается количество отходов, поступивших в течение отчетного года по импорту из других государств.

В графе 5 приводится количество отходов, использованных респондентом в течение отчетного года для получения какой-либо продукции или оказания услуг (в т.ч. для получения тепла и (или) электроэнергии).

В графе 6 указывается количество отходов, полностью обезвреженных в течение отчетного года (в т.ч. на принадлежащих организации установках по сжиганию отходов без использования полученного тепла и (или) электроэнергии).

В графе 7 отражается общее количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В графе 8 приводится количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования.

В графе 9 указывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для обезвреживания.

В графе 10 отражается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для хранения.

В графе 11 показывается количество отходов, переданных в течение отчетного года другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для захоронения.

В графе 12 приводится общее количество отходов, размещенных в течение отчетного года на эксплуатируемых респондентом объектах по хранению и захоронению отходов.

В графе 13 отражается количество отходов, образованных и поступивших в течение отчетного года, но не использованных, не обезвреженных, не переданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не захороненных на эксплуатируемых респондентом объектах в течение отчетного года.

В графе 14 указывается количество отходов, захороненных в течение отчетного года на эксплуатируемых респондентом объектах по захоронению отходов.

В графе 15 приводится количество отходов, накопленных на объектах, эксплуатируемых респондентом, на конец отчетного года. Этот показатель определяется как сумма количества отходов, накопленных на начало отчетного года, образовавшихся и поступивших в течение отчетного года от других организаций, за вычетом количества использованных и обезвреженных в течение отчетного года отходов, а также переданных другим организациям и размещенных на эксплуатируемых респондентом объектах захоронения отходов в течение отчетного года (гр. 1 + гр. 2 + гр. 3 - гр. 5 - гр. 6 - гр. 7 - гр. 14).