Приказ Росстата от 10.03.2025 N 116 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" и указаний по ее заполнению"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 10 марта 2025 г. N 116

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 11
"СВЕДЕНИЯ О ЗАБОЛЕВАНИЯХ НАРКОЛОГИЧЕСКИМИ РАССТРОЙСТВАМИ"
И УКАЗАНИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ

В соответствии с частью 4 статьи 6 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", подпунктом 5.5 пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, Порядком утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 279, в целях реализации позиции 15.7 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, а также с учетом письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 февраля 2025 г. N 13-2/И/2-3147 приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" и указания по ее заполнению.

2. Первичные статистические и административные данные по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по ее заполнению, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланке этой формы.

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной статистики от 16 октября 2013 г. N 410 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством здравоохранения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населения наркологическими расстройствами".

Заместитель руководителя
С.Н.ЕГОРЕНКО

                                 Раздел 1

               Сведения о числе заболеваний наркологическими
            расстройствами, зарегистрированных впервые в жизни
              у пациентов, проживающих в районе обслуживания
                     медицинской организации, единица

(1000)

               Сведения о числе заболеваний наркологическими
        расстройствами, зарегистрированных у пациентов, проживающих
          в районе обслуживания медицинской организации, единица

(2000)

(2001)
Число физических лиц зарегистрированных пациентов - всего, чел. 1 ________,
из  них с диагнозом, установленным впервые в жизни, 2 ________, состоит под
диспансерным наблюдением на конец отчетного года, чел. 3 ________

                                 Раздел 2

        Сведения о движении пациентов, находящихся под диспансерным
              наблюдением врача психиатра-нарколога, человек

(2100)

(2100 продолжение)

                       Сведения о лечении пациентов,
            обратившихся по поводу психических и поведенческих
            расстройств, вызванных употреблением табака (F17),
                 или употребления табака (Z72.0), человек

(2103)

                                 Раздел 3

                Деятельность врачей психиатров-наркологов,
        оказывающих амбулаторную помощь пациентам наркологического
          профиля, проживающим в районе обслуживания медицинской
                           организации, единица

(2200)

        Деятельность врачей психотерапевтов, медицинских психологов
            и других специалистов с немедицинским образованием
           в наркологических отделениях (кабинетах) и отделениях
            (кабинетах) медицинской реабилитации для пациентов
                         наркологического профиля

(2210)

                                 Раздел 4

                     Сведения о результатах проведения
             профилактических медицинских осмотров обучающихся
         в образовательных организациях в целях раннего выявления
             немедицинского потребления наркотических средств
                      и психотропных веществ, человек

(2220)

               Сведения о деятельности отделения (кабинета)
                     медицинской профилактики, человек

(2230)

                                 Раздел 5

            Сведения о пациентах, получивших специализированную
              наркологическую помощь в стационарных условиях

(2300)

             Распределение пациентов наркологического профиля,
        поступивших для оказания специализированной наркологической
               помощи в соответствии с направлением, человек

(2310)

(2320)
Из общего числа поступивших (стр. 1 гр. 1 табл. 2310) госпитализировано для
оказания специализированной наркологической помощи, чел: экстренно 1 _____;
неотложно 2 ________; в плановом порядке 3 ________.

(2330)
Из  общего  числа  выбывших  пациентов  (гр.  10  табл. 2300) - лечились на
платной основе, чел: всего 1 ________; ими проведено койко-дней: 2 _______.

                                 Раздел 6
                  Экспертная деятельность наркологической
                     медицинской организации, человек

(2600)

                                 Раздел 7
       Сведения о медицинских реабилитационных центрах, отделениях,
             кабинетах медицинской реабилитации для пациентов
       с наркологическими расстройствами на конец отчетного периода

(2700)

Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения

При предоставлении первичных статистических данных и административных данных (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о заболеваниях наркологическими расстройствами" (далее - форма) соблюдается следующий порядок.

1. Первичные статистические данные по форме предоставляют юридические лица - медицинские организации государственной и муниципальной форм собственности, подразделения медицинских организаций, оказывающие наркологическую медицинскую помощь (далее - респондент), имеющие лицензию на осуществление специализированной медицинской помощи и оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

1.1. Данные по форме предоставляются в срок до 20 января после отчетного периода:

1) респондентами - юридическими лицами муниципальной формы собственности - исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления муниципального образования, осуществляющему функции и полномочия учредителя такого респондента;

2) респондентами - юридическими лицами государственной формы собственности - исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением, муниципального округа, муниципального района, внутригородского района или внутригородской территории города федерального значения по месту их регистрации по данным единого государственного реестра юридических лиц.

2. Административные данные по форме предоставляются:

1) Исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления городского поселения, сельского поселения, внутригородского района (учредителями респондентов - юридических лиц муниципальной формы собственности) - исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления муниципального района, городского округа с внутригородским делением в срок до 20 февраля после отчетного периода;

2) Исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления, указанными в подпункте 2 пункта 1.1 настоящих Указаний - органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, на территории которого расположено соответствующее муниципальное образование.

3) Органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья - Министерству здравоохранения Российской Федерации в срок до 5 марта после отчетного периода и территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации - 25 марта.

Организация сбора статистических показателей (первичных статистических данных), характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется органами местного самоуправления по форме на основании пункта 6 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> данные по форме заполняются как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.

4. В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.rosstat.gov.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;

идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица.

5. Источником формирования данных по форме являются первичные учетные документы:

учетная форма N 001/у "Журнал учета приема пациентов и отказов в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, в условиях дневного стационара" утвержденная приказом Минздрава России от 5 августа 2022 г. N 530н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2022 г., регистрационный N 70594);

учетная форма N 003/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара", утвержденная приказом Минздрава России от 5 августа 2022 г. N 530н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2022 г., регистрационный N 70594);

учетная форма N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденная приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160);

учетная форма N 025/у, утвержденная приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению" (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160);

учетная форма N 030-1/у-02 "Карта обратившегося за психиатрической (наркологической) помощью", утвержденная приказом Минздрава России от 31 декабря 2002 г. N 420 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений";

учетная форма N 066-1/у-02 "Статистическая карта выбывшего из психиатрического (наркологического) стационара)", утвержденная приказом Минздрава России от 31 декабря 2002 г. N 420 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений";

учетная форма N 112/у "История развития ребенка", утвержденная приказом Минздрава СССР от 4 октября 1980 г. N 1030;

При предоставлении данных по форме должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

6. Приведенные в настоящих Указаниях определения и разъяснения о порядке формирования показателей предназначены исключительно для целей заполнения данной формы.

В таблицу 1000 "Сведения о числе заболеваний наркологическими расстройствами, зарегистрированных впервые в жизни у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации" включаются данные о психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, зарегистрированные впервые в жизни.

В таблицу 2000 "Сведения о числе заболеваний наркологическими расстройствами, зарегистрированных у пациентов, проживающих в районе обслуживания медицинской организации" включаются данные об общем числе зарегистрированных заболеваний. Регистрация заболеваний осуществляется на основании основного диагноза, установленного на конец отчетного периода.

В таблицу 2001 включаются данные о числе физических лиц (пациентов), зарегистрированных с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ в отчетном периоде: в графе 1 - общее число зарегистрированных пациентов, в графе 2 - число пациентов с впервые в жизни установленным диагнозом, в графе 3 - число пациентов, состоявших под диспансерным наблюдением на конец отчетного периода.

Источником формирования данных по форме для заполнения таблиц 1000, 2000 и 2001 являются данные учетных форм N 025-1/у "Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях" и N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденные приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).

В таблицу 2100 "Сведения о движении пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога" включаются данные о пациентах с наркологическими расстройствами (физических лицах), состоящих под диспансерным наблюдением с основным диагнозом наркологического расстройства и данные о движении пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением врача психиатра-нарколога.

Диспансерное наблюдение пациентов с психическими и поведенческими расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ, регламентируется приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. N 1034н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ".

Источником формирования данных по форме для заполнения таблицы 2100 являются данные учетной формы N 030-1/у-02 "Карта обратившегося за психиатрической (наркологической) помощью", утвержденной приказом Минздрава России от 31 декабря 2002 г. N 420 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений".

Источником формирования данных по форме для заполнения таблицы 2103 "Сведения о лечении пациентов, обратившихся по поводу психических и поведенческих расстройств, вызванных употреблением табака (F17), или употребления табака (Z72.0)" являются данные учетных форм N 025-1/у "Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях" и N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденных приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).

В таблицу 2200 "Деятельность врачей психиатров-наркологов, оказывающих амбулаторную помощь пациентам наркологического профиля, проживающим в районе обслуживания медицинской организации" включаются данные, характеризующие нагрузку психиатров-наркологов, оказывающих амбулаторную помощь пациентам наркологического профиля в кабинетах врача-психиатра-нарколога, врача-психиатра-нарколога участкового, кабинетах для обслуживания детского населения (в подростковых наркологических кабинетах), осуществляющих прием населения на территории обслуживания. Кроме того, в данную таблицу включаются данные о числе занятых должностей в кабинетах анонимного лечения для пациентов наркологического профиля. Источником формирования данных по форме о занятых должностях являются штатные расписания медицинских организаций, имеющих в своей структуре такие кабинеты; данных по посещениям - учетная форма N 025-1/у, утвержденная приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).

В таблицу 2210 "Деятельность врачей психотерапевтов, медицинских психологов и других специалистов с немедицинским образованием в наркологических отделениях (кабинетах) и отделениях (кабинетах) медицинской реабилитации для пациентов наркологического профиля" включаются данные о числе занятых должностей и посещениях (консультациях) специалистов по медицинской реабилитации пациентов наркологического профиля: психотерапевтов, медицинских психологов, специалистов по социальной работе, социальных работников, а также медицинских сестер медико-социальной помощи, работающих в наркологических отделениях (кабинетах) и отделениях (кабинетах) медицинской реабилитации. Источником формирования данных о занятых должностях являются штатные расписания медицинских организаций, имеющих в своей структуре соответствующие отделения и кабинеты; данных по посещениям (консультациям) психотерапевтов и медицинских психологов - учетная форма N 025-1/у, утвержденная приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).

В таблицу 2220 "Сведения о результатах проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в образовательных организациях в целях раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ" включаются данные о результатах проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в образовательных организациях в целях раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемых на основании приказа Минздрава России от 6 октября 2014 г. N 581н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ". Источником формирования данных по форме о результатах профилактического медицинского осмотра несовершеннолетних пациентов являются данные учетной формы N 112/у "История развития ребенка", утвержденная Минздравом СССР 4 октября 1980 г. N 1030, в отношении совершеннолетних обучающихся - учетной формы "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденных приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).

В таблицу 2230 "Сведения о деятельности отделения (кабинета) медицинской профилактики" включаются данные о деятельности отделения (кабинета) медицинской профилактики психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ. Источником формирования данных по форме для заполнения таблицы являются данные учетных форм N 025-1/у "Талон пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях" и N 025/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях", утвержденных приказом Минздрава России от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160).

В таблицу 2300 "Сведения о пациентах, получивших специализированную наркологическую помощь в стационарных условиях" включаются данные о числе пациентов, получивших специализированную наркологическую помощь в стационарных условиях, проведенных ими койко-днях. Источником формирования данных по форме для заполнения таблицы являются данные учетной формы N 066-1/у-02 "Статистическая карта выбывшего из психиатрического (наркологического) стационара)", утвержденной приказом Минздрава России от 31 декабря 2002 г. N 420 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений" и учетной формы N 003/у "Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара", утвержденной приказом Минздрава России от 5 июля 2022 г. N 530н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2022 г. регистрационный N 70594).

В таблицу 2310 включаются данные о распределении пациентов наркологического профиля, поступивших для оказания специализированной наркологической помощи в соответствии с направлением для стационарного лечения на наркологические, психиатрические и реабилитационные наркологические койки.

В таблицу 2320 включаются данные о поступивших пациентах (из строки 1 графы 1 таблицы 2310), госпитализированных для оказания специализированной наркологической помощи в экстренном (графа 1), неотложном (графа 2) и плановом порядке (графа 3). Источником формирования данных по форме для заполнения таблиц 2310 и 2320 являются данные учетной формы N 001/у "Журнал учета приема пациентов и отказов в оказании медицинской помощи в стационарных условиях, в условиях дневного стационара", утвержденной приказом Минздрава России от 5 июля 2022 г. N 530н "Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2022 г., регистрационный N 70594).

В таблицу 2330 включаются данные о числе выбывших пациентов, которые лечились на платной основе. Источником формирования данных по форме для заполнения таблицы является учетная форма N 066-1/у-02 "Статистическая карта выбывшего из психиатрического (наркологического) стационара)", утвержденная приказом Минздрава России от 31 декабря 2002 г. N 420 "Об утверждении форм первичной медицинской документации для психиатрических и наркологических учреждений".

В таблицу 2600 "Экспертная деятельность наркологической медицинской организации" включаются данные о числе лиц, прошедших судебно-психиатрическую экспертизу (гр. 1). Источником формирования данных по форме для заполнения таблицы являются данные учетной формы N 066-1/у-02 "Статистическая карта выбывшего из психиатрического (наркологического) стационара)", утвержденная приказом Минздрава России от 31 декабря 2002 г., N 420.

Сведения по вопросам, связанным с оформлением листов нетрудоспособности, направлением в бюро МСЭ, проведением осмотров по направлению военных комиссариатов, направлению следственных органов и иные обследования, а также жалоб на качество оказания медицинской помощи регистрируются на основании Положения о комиссии по внутреннему контролю качества в государственном бюджетном учреждении здравоохранения (утверждено приказом Минздравсоцразвития России от 5 мая 2012 г. N 502н, зарегистрировано Минюстом России 9 июня 2012 г., регистрационный N 24516).

В таблицу 2700 "Сведения о медицинских реабилитационных центрах, отделениях, кабинетах медицинской реабилитации для пациентов с наркологическими расстройствами на конец отчетного периода" включаются данные о числе стационарных отделений медицинской реабилитации, круглосуточных коек для реабилитации (наркологических и реабилитационных), амбулаторных отделений медицинской реабилитации, амбулаторных кабинетов медицинской реабилитации, коек дневного пребывания для реабилитации пациентов с наркологическими расстройствами на основании штатного расписания медицинской организации.

6. Возрастные границы, используемые при расчете численности населения трудоспособного и старше трудоспособного возраста, определены в соответствии с приказом Росстата от 17 июня 2019 г. N 409 "Об утверждении методики определения возрастных групп населения" и составили: