3.9. Условия применения и порядок проведения закрытого запроса предложений
3.9. Условия применения и порядок проведения закрытого
запроса предложений 
3.9.1. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытого запроса предложений может осуществляться при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 2.5.6 и 3.8.1 настоящего Положения.
3.9.2. Закрытый запрос предложений - это форма торгов, при которой:
информация о закупке не подлежит размещению в единой информационной системе;
информация о закупке сообщается заказчиком путем направления приглашения принять участие в закрытом запросе предложений (с приложением документации о закрытом запросе предложений) не менее чем 2 лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
описание предмета закупки осуществляется в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
победителем закрытого запроса предложений признается участник закрытого запроса предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого в соответствии с критериями, установленными в документации о закрытом запросе предложений, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3.9.3. Приглашения принять участие в закрытом запросе предложений (с приложением документации о закрытом запросе предложений) направляются заказчиком не менее чем за 7 рабочих дней до установленного в документации о закрытом запросе предложений дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений.
3.9.4. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений. В течение 3 дней со дня поступления запроса заказчик направляет в письменной форме разъяснения положений приглашения и (или) документации лицу, направившему запрос, а также лицам, которым было направлено приглашение, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Разъяснения не должны содержать информацию об участнике закупки, от которого поступил запрос.
Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений и не позднее дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Такие разъяснения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений.
Разъяснения положений приглашения принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документации о закрытом запросе предложений не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
3.9.5. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в приглашение принять участие в закрытом запросе предложений и (или) документацию о закрытом запросе предложений до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений. При этом срок подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений должен быть продлен таким образом, чтобы со дня направления указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений такой срок составлял не менее чем 4 рабочих дня.
3.9.6. Заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений. Решение об отмене закрытого запроса предложений направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений в день принятия этого решения. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений и до заключения договора заказчик вправе отменить закрытый запрос предложений только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы. В случае отмены закрытого запроса предложений заявки, поданные участниками закупки, не возвращаются.
3.9.7. В приглашении принять участие в закрытом запросе предложений должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 2.6.12 настоящего Положения.
3.9.8. Для осуществления закрытого запроса предложений заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закрытом запросе предложений, которая включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 2.6.14 настоящего Положения.
3.9.9. Для участия в закрытом запросе предложений участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе предложений. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации о закрытом запросе предложений.
3.9.10. Заявка на участие в закрытом запросе предложений должна содержать сведения и документы, указанные в пункте 2.6.17 настоящего Положения.
3.9.11. Участник закупки подает заявку на участие в закрытом запросе предложений в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать ее содержание до дня и времени окончания срока подачи заявок. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в документации о закрытом запросе предложений, регистрируется заказчиком. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и рассмотрение содержания заявок только после окончания срока подачи заявок.
Сведения и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом запросе предложений, должны быть составлены на русском языке. Если какие-либо сведения или документы, входящие в состав заявки, составлены на иностранном языке, участник закупки обязан представить в составе заявки перевод на русский язык, верность которого должна быть засвидетельствована в порядке, установленном статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1.
3.9.12. Прием заявок на участие в закрытом запросе предложений прекращается после окончания срока подачи заявок, установленного в документации о закрытом запросе предложений.
3.9.13. Участник закупки вправе изменить или отозвать заявку на участие в закрытом запросе предложений до истечения срока подачи заявок. Заявка является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено заказчиком до истечения срока подачи заявок.
3.9.14. Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом запросе предложений на соответствие требованиям, установленным документацией о закрытом запросе предложений.
3.9.15. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссией принимается решение о допуске к участию в закрытом запросе предложений участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку, участником закрытого запроса предложений или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в закрытом запросе предложений в порядке и по основаниям, которые предусмотрены документацией о закрытом запросе предложений.
3.9.16. Комиссия отказывает участнику закрытого запроса предложений в допуске к участию в закрытом запросе предложений в случаях, определенных пунктом 2.6.7 настоящего Положения.
3.9.17. Результаты рассмотрения заявок на участие в закрытом запросе предложений отражаются в итоговом протоколе.
3.9.18. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе предложений, поданных участниками закупки, признанными участниками закрытого запроса предложений, в целях выявления лучших условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными документацией о закрытом запросе предложений.
3.9.19. Оценка и сопоставление заявок на участие в закрытом запросе предложений, которые содержат предложения о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами, по стоимостным критериям оценки осуществляются по предложенной в указанных заявках цене договора, сниженной на 15 процентов, при этом договор заключается по цене договора, предложенной участником в заявке. Указанное снижение не производится в случае, если:
закрытый запрос предложений признан несостоявшимся и договор заключается с единственным участником закрытого запроса предложений;
в заявке на участие в закрытом запросе предложений не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами;
в заявке на участие в закрытом запросе предложений не содержится предложений о поставке товаров иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг иностранными лицами;
в заявке на участие в закрытом запросе предложений содержится предложение о поставке товаров российского и иностранного происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими и иностранными лицами, при этом стоимость товаров российского происхождения, стоимость работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, составляет менее 50 процентов стоимости всех предложенных таким участником товаров, работ, услуг.
3.9.20. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений комиссией присваивается порядковый номер каждой заявке по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.
3.9.21. Срок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений не должен превышать 20 дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок устанавливается в документации о закрытом запросе предложений.
3.9.22. Победителем закрытого запроса предложений признается участник закрытого запроса предложений, заявка на участие в закрытом запросе предложений которого содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и заявке которого присвоен первый номер.
3.9.23. Если документацией о закрытом запросе предложений предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников закрытого запроса предложений, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в закрытом запросе предложений, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:
установленному документацией о закрытом запросе предложений количеству победителей, если количество заявок на участие в закрытом запросе предложений, соответствующих требованиям документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;
числу заявок на участие в закрытом запросе предложений, соответствующих требованиям документации о закрытом запросе предложений, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.
3.9.24. Комиссия ведет итоговый протокол, в котором отражаются результаты рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в закрытом запросе предложений. Итоговый протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и направляется лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений, не позднее чем через 3 дня со дня подписания такого протокола.
3.9.25. Итоговый протокол должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.9.26. Заказчик в течение 5 дней со дня направления итогового протокола лицам, которым было направлено приглашение принять участие в закрытом запросе предложений, передает победителю закрытого запроса предложений проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем, в проект договора, прилагаемый к документации о закрытом запросе предложений.
3.9.27. Победитель закрытого запроса предложений в течение 10 дней со дня направления ему проекта договора обязан подписать проект договора и передать его заказчику вместе с документами, подтверждающими предоставление обеспечения исполнения договора (в случае если требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе предложений).
3.9.28. В случае если победитель закрытого запроса предложений не представил заказчику в указанный срок подписанный договор либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения победителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом запросе предложений, такому победителю не возвращаются (в случае если требование о предоставлении обеспечения заявки было предусмотрено заказчиком в документации о закрытом запросе предложений).
3.9.29. В случае если победитель закрытого запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, заказчик вправе заключить договор с участником закрытого запроса предложений, который предложил такие же, как и победитель закрытого запроса предложений, условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг или предложение которого содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, следующие после условий, предложенных победителем закрытого запроса предложений, который признан уклонившимся от заключения договора.
3.9.30. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закрытом запросе предложений подана только одна заявка, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. Если заявка соответствует требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе предложений, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.
3.9.31. В случае если только одна заявка на участие в закрытом запросе предложений признана соответствующей требованиям, предусмотренным документацией о закрытом запросе предложений, закрытый запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику закупки, подавшему такую заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.
