3.8. Условия применения и порядок проведения открытого запроса предложений в электронной форме
3.8. Условия применения и порядок проведения открытого
запроса предложений в электронной форме 
3.8.1. Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого запроса предложений в электронной форме может осуществляться при совокупном соблюдении следующих условий:
начальная (максимальная) цена договора не превышает 15 млн рублей;
в отношении товаров, работ, услуг или условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг выполняется хотя бы одно из следующих условий:
осуществляется закупка работ и (или) услуг, для которых предусматривается наличие у участника закупки специальных знаний и навыков;
осуществляется поставка товара с установлением в документации об открытом запросе предложений в электронной форме требований о выполнении дополнительных работ (услуг), например требований к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, предполагающих наличие у поставщика специальных знаний и навыков.
3.8.2. Открытый запрос предложений в электронной форме - это форма торгов, при которой:
информация о закупке сообщается заказчиком путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документации об открытом запросе предложений в электронной форме, доступных неограниченному кругу лиц;
описание предмета закупки осуществляется с соблюдением части 6.1 статьи 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
победителем открытого запроса предложений в электронной форме признается участник открытого запроса предложений в электронной форме, заявка на участие в открытом запросе предложений в электронной форме которого в соответствии с критериями, установленными в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, наиболее полно соответствует требованиям документации и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3.8.3. Открытый запрос предложений в электронной форме проводится на электронной площадке по правилам и в порядке, которые установлены оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.
3.8.4. При проведении открытого запроса предложений в электронной форме проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в запросе предложений в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.
3.8.5. Направление участниками закупки запросов о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме, размещение в единой информационной системе таких разъяснений, подача заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, предоставление комиссии доступа к заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников и формирование протоколов осуществляются на электронной площадке, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.
3.8.6. Обмен между участником закупки, заказчиком и оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, информацией, связанной с осуществлением открытого запроса предложений в электронной форме, осуществляется на электронной площадке в форме электронного документа.
3.8.7. Электронные документы участника закупки, заказчика должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника закупки, заказчика.
3.8.8. Информация о проведении открытого запроса предложений в электронной форме, включая извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документацию об открытом запросе предложений в электронной форме, проект договора размещаются заказчиком в единой информационной системе не менее чем за 7 рабочих дней до установленного в документации дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме.
3.8.9. Любой участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме. В течение 3 дней со дня поступления запроса заказчик размещает ответ на запрос в единой информационной системе и направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, разъяснения положений извещения и (или) документации с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, если запрос поступил к заказчику не позднее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме.
Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме могут быть даны заказчиком по собственной инициативе в любое время до дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме и не позднее дня окончания срока подачи заявок. Такие разъяснения размещаются заказчиком в единой информационной системе.
Разъяснения положений извещения о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документации об открытом запросе предложений в электронной форме не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
3.8.10. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и (или) документацию об открытом запросе предложений в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме. В течение 3 дней со дня принятия указанного решения такие изменения направляются заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и размещаются в единой информационной системе. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе указанных изменений до дня окончания срока подачи заявок такой срок составлял не менее чем 4 рабочих дня.
3.8.11. Заказчик вправе отменить открытый запрос предложений в электронной форме до наступления дня и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме. Решение об отмене открытого запроса предложений в электронной форме размещается в единой информационной системе в день принятия такого решения. После наступления дня и времени окончания срока подачи заявок и до заключения договора заказчик вправе отменить запрос только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
3.8.12. В извещении о проведении открытого запроса предложений в электронной форме должны быть указаны сведения, предусмотренные пунктом 2.6.12 настоящего Положения.
3.8.13. Для проведения открытого запроса предложений в электронной форме заказчик разрабатывает и утверждает документацию об открытом запросе предложений в электронной форме, которая размещается в единой информационной системе вместе с извещением о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и включает в себя сведения, предусмотренные пунктом 2.6.14 настоящего Положения.
3.8.14. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого запроса предложений в электронной форме и документации об открытом запросе предложений в электронной форме, направляет оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, заявку на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, состоящую из первой части заявки, ценового предложения и второй части, в сроки, установленные для подачи заявок в извещении и документации.
3.8.15. Первая часть заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должна содержать описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями, определенными в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.
3.8.16. Вторая часть заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должна содержать сведения об участнике, подавшем заявку, информацию о его соответствии требованиям (в случае если они установлены в документации об открытом запросе предложений в электронной форме) и об иных условиях исполнения договора, предусмотренных документацией.
3.8.17. Требования к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, в том числе исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены в составе заявки, указываются в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.
3.8.18. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, вправе отозвать заявку либо внести в нее изменения не позднее дня окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.
3.8.19. Поступившие первые части заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме направляются не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, заказчику.
3.8.20. Комиссия рассматривает первые части заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме на предмет соответствия требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме. Срок рассмотрения первых частей заявок не должен превышать 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок. При этом день окончания рассмотрения первых частей заявок устанавливается в документации.
3.8.21. Комиссия отказывает участнику закупки в допуске к участию в открытом запросе предложений в электронной форме в следующих случаях:
непредставление информации, предусмотренной документацией об открытом запросе предложений в электронной форме, или представление недостоверной информации;
несоответствие заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки, указанным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме.
3.8.22. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме комиссия формирует протокол рассмотрения первых частей заявок и направляет такой протокол оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме.
3.8.23. Протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме должен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.8.24. В течение одного рабочего дня после направления оператором электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме комиссия рассматривает вторые части заявок на предмет соответствия требованиям документации об открытом запросе предложений в электронной форме, а также осуществляет оценку и сопоставление заявок.
3.8.25. Комиссия принимает решение о несоответствии второй части заявки на участие в открытом запросе предложений в электронной форме в случаях, определенных пунктом 2.6.7 настоящего Положения.
3.8.26. Результаты рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме и оценки заявок отражаются в протоколе, который должен содержать сведения, установленные пунктами 1 - 5 части 13 статьи 3.2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Указанный протокол направляется заказчиком оператору электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и размещается в единой информационной системе не позднее чем через 3 дня со дня подписания протокола.
3.8.27. В течение одного рабочего дня со дня получения от оператора электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, протокола сопоставления ценовых предложений участников открытого запроса предложений в электронной форме комиссия с учетом результатов оценки заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме подводит итоги открытого запроса предложений в электронной форме и присваивает каждой заявке порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг относительно других заявок. Заявке, в которой содержатся лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок.
3.8.28. Если документацией об открытом запросе предложений в электронной форме предусмотрено, что победителями может быть признано несколько участников открытого запроса предложений в электронной форме, то первый порядковый номер присваивается нескольким заявкам на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, содержащим лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Количество заявок, которым присвоен первый порядковый номер, должно равняться:
установленному документацией об открытом запросе предложений в электронной форме количеству победителей, если количество заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации, равно установленному в документации количеству победителей или превышает его;
числу заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, если количество заявок менее установленного документацией количества победителей.
3.8.29. По результатам подведения итогов открытого запроса предложений в электронной форме комиссия составляет итоговый протокол, который должен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 7 части 14 статьи 3.2 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Итоговый протокол подписывается в день подведения итогов открытого запроса предложений в электронной форме и размещается заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через 3 дня со дня его подписания.
3.8.30. Рассмотрение вторых частей заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, оценка заявок и подведение итогов открытого запроса предложений в электронной форме осуществляются одновременно. Результаты рассмотрения вторых частей заявок и оценки заявок отражаются в итоговом протоколе.
3.8.31. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. Если заявка соответствует требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, заказчик передает участнику закупки, подавшему единственную заявку, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.
3.8.32. В случае если только одна заявка на участие в открытом запросе предложений в электронной форме соответствует требованиям, установленным в документации об открытом запросе предложений в электронной форме, запрос предложений признается несостоявшимся. Заказчик передает участнику, заявка которого соответствует требованиям, установленным в документации, проект договора в 2 экземплярах, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки в заявке, в проект договора, прилагаемый к документации.
3.8.33. Договор по результатам открытого запроса предложений в электронной форме заключается с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки, на которой проводится открытый запрос предложений в электронной форме, и должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, имеющих право действовать от имени участника открытого запроса предложений в электронной форме, заказчика.
