Приказ Росстандарта от 07.02.2024 N 311 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ
от 7 февраля 2024 г. N 311

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 и пунктом 7 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 5.13 пункта 5, подпункта 9.8 пункта 9 Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 294, а также в целях реализации приказа Министерства финансов Российской Федерации от 14 ноября 2019 г. N 1031 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению мониторинга качества финансового менеджмента" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Порядок) согласно приложению к настоящему приказу.

2. Руководителям межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить ежегодное представление необходимой информации в установленные пунктом 8 Порядка сроки.

3. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 августа 2021 г. N 1862 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
А.П.ШАЛАЕВ

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента межрегиональных территориальных управлений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Порядок) устанавливает процедуру проведения мониторинга качества финансового менеджмента (далее - Мониторинг) межрегиональных территориальных управлений, подведомственных Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт).

2. Субъектом Мониторинга является Росстандарт, объектами Мониторинга являются межрегиональные территориальные управления Росстандарта (далее - МТУ).

3. Росстандарт обеспечивает анализ и оценку исполнения МТУ бюджетных полномочий, в том числе результатов выполнения бюджетных процедур и операций по выполнению бюджетных процедур, а также ведения учета и отчетности, управления расходами, доходами, активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

4. Проведение Мониторинга МТУ осуществляется в отношении следующих бюджетных процедур:

1) составление, утверждение и ведение бюджетной сметы;

2) исполнение бюджетной сметы;

3) принятие и исполнение бюджетных обязательств;

4) осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

5) ведение бюджетного учета;

6) составление и представление бюджетной отчетности, сводной бюджетной отчетности;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

5. Мониторинг осуществляется в целях:

1) определения и повышения качества финансового менеджмента МТУ;

2) предупреждения, выявления и пресечения бюджетных нарушений;

3) выявления МТУ бюджетных рисков;

4) подготовки и реализации мер, направленных на минимизацию (устранение) бюджетных рисков.

6. Мониторинг проводится на основании бюджетной отчетности МТУ, общедоступных (размещенных на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") сведений (в том числе информации из Единого портала бюджетной системы Российской Федерации), а также сведений, содержащихся в информационных системах МТУ, с учетом результатов учредительных проверок финансово-хозяйственной деятельности и внешних проверок контролирующих уполномоченных органов Российской Федерации.

7. В целях определения значения, характеризующего общую оценку качества финансового менеджмента МТУ, необходимо использовать следующую формулу и расчет показателей финансового менеджмента:

P(A) = n(A) / n(S),

где:

P(A) - оценка качества финансового менеджмента;

n(A) - количество допущенных нарушений при осуществлении операции (действия по выполнению бюджетной процедуры);

n(S) - общее количество операций (действий по выполнению бюджетной процедуры).

Итоговое значение определяется как разница между количеством допущенных в отчетном году нарушений и общим количеством операций реестра бюджетных рисков и выражается в линейной шкале от 0 до 1.

При числовом значении показателя менее 0,2 осуществление финансового менеджмента (внутреннего финансового контроля) признается эффективным, от 0,2 до 0,4 средне эффективным, более 0,4 - не эффективным.

8. В целях проведения Мониторинга, МТУ ежегодно в срок до 1 февраля предоставляют в Росстандарт уточненный реестр бюджетных рисков согласно форме, указанной в приложении к Порядку, с приложением копий заключений (представлений, предписаний, актов), полученных по итогам проверок контролирующих органов Российской Федерации, и копий приказов о всех дисциплинарных взысканиях, утвержденных МТУ за отчетный период.

9. Субъект внутреннего финансового аудита Росстандарта осуществляет анализ полученной информации и оценку качества финансового менеджмента МТУ с последующим представлением руководителю Росстандарта отчета о результатах Мониторинга в срок до 25 февраля.