8. Меры, принимаемые в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушающих требования технического регламента с учетом степени риска причинения вреда

8. Меры, принимаемые в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, нарушающих требования
технического регламента с учетом степени
риска причинения вреда

8.1. В случае нарушения проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований ТР ТС 004/2011 принимаются меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

8.2. При выявлении нарушений обязательных требований ТР ТС 004/2011 должностные лица Росстандарта проводившие проверку, выдают проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные для исполнения предписания и составляют протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, индивидуальных лиц и должностных лиц в пределах своей компетенции.

8.3. При непосредственном обнаружении уполномоченными должностными лицами органа государственного надзора Росстандарта достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляются протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических и должностных лиц на основании следующих статей КоАП РФ:

статья 14.43 КоАП РФ: нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов (части 1, 2, 3);

статья 14.44 КоАП РФ: недостоверное декларирование соответствия продукции;

статья 14.45 КоАП РФ: нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

статья 14.46 КоАП РФ: нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

статья 15.12 КоАП РФ: производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации (части 1).

8.4. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

8.5. В соответствии с примечанием к статье 28.1 КоАП РФ при наличии предусмотренного пунктом 1 части 1 настоящей статьи повода к возбуждению дела об административном правонарушении в случае, если достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, обнаружены должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в ходе проведения проверки при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта о проведении такой проверки.

8.6. Должностное лицо Росстандарта, рассматривающее дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносит в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В соответствии со ст. 29.13 (ч. 2) КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.

На основании ст. 19.6 КоАП РФ, непринятие по представлению должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При привлечении виновных лиц к административной ответственности следует учитывать степень риска причинения вреда в связи с допущенными нарушениями требований ТР ТС 004/2011 и дифференцировано подходить к назначению штрафных санкций.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.