Приказ Росспорта от 29.08.2007 N 544 "О реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (вместе с "Порядком реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской федерации на 2006 - 2015 годы")

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

ПРИКАЗ
от 29 августа 2007 г. N 544

О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 2006 - 2015 ГОДЫ"

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" приказываю:

1. Федеральному государственному унитарному предприятию "Спорт-Инжиниринг" в срок до 1 октября 2007 года передать субъектам Российской Федерации, заключившим соглашения о сотрудничестве в рамках Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" с Федеральным агентством по физической культуре и спорту (далее - субъекты Российской Федерации), типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения) объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа).

2. Утвердить прилагаемый Порядок реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".

3. Федеральному государственному унитарному предприятию "Спорт-Инжиниринг" при осуществлении функций дирекции Программы руководствоваться Порядком реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденным настоящим Приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Л.Д. Покровскую.

Руководитель
В.А.ФЕТИСОВ

1.1. Настоящий Порядок реализации мероприятий Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Порядок) разработан в целях единообразного применения положений указанной Программы и повышения эффективности реализации ее мероприятий.

1.2. Участниками Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (далее - Программа) являются Федеральное агентство по физической культуре и спорту - государственный заказчик - координатор Программы (далее - Росспорт) и субъекты Российской Федерации. Росспорт, субъекты Российской Федерации вправе привлекать в установленном порядке для участия в мероприятиях Программы иных лиц.

1.3. В соответствии с Программой дирекция Программы - Федеральное государственное унитарное предприятие "Спорт-Инжиниринг" (далее - дирекция Программы), действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет следующие функции:

по направлению "Массовый спорт":

а) организация помощи при разработке рабочей документации по строительству объектов спортивной инфраструктуры по месту жительства и в образовательных учреждениях;

б) организация проведения маркетинговых исследований с целью выявления предпочтений конечных пользователей объектов спортивной инфраструктуры;

в) организация общего контроля за ходом строительства;

г) организация и контроль за процессом привлечения и использования внебюджетных средств;

д) приемка объектов и передача их в эксплуатацию;

е) организация передачи объектов спортивной инфраструктуры органам местного самоуправления и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

ж) проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашения о передаче объекта в части предоставления доступа к спортивной инфраструктуре малообеспеченным категориям граждан;

по направлению "Спорт высших достижений":

а) планирование строительства объектов инфраструктуры спорта высших достижений и организация контроля за ним;

б) организация привлечения средств внебюджетных источников для развития спорта высших достижений;

в) организация пропаганды здорового образа жизни и занятий физической культурой и спортом;

г) разработка общей концепции рекламных мероприятий и технических заданий для медиа- и рекламных агентств;

д) организация отбора на тендерной (конкурсной) основе креативных, медиа- и рекламных агентств в целях производства рекламной продукции;

е) организация отбора и утверждение концепций рекламной продукции, разработка и утверждение медиапланов;

ж) разработка и утверждение программы по освещению спортивных мероприятий;

з) организация и проведение периодических опросов целевых фокус-групп для выявления степени удовлетворенности конечных пользователей и внесения изменений в план мероприятий;

и) мониторинг и анализ эффективности отдельных маркетинговых мероприятий и Программы в целом;

к) в области организации процесса проведения торгов (конкурсов) и реализации контрактов:

- сбор информации для подготовки технических заданий и тендерной (конкурсной) документации;

- организация проведения торгов (конкурсов);

- организация мониторинга исполнения условий контрактов.

2.1. Для предоставления Росспорту заключения о возможности включения спортивного объекта в проект Перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд (далее - проект Перечня) дирекцией Программы рассматриваются бюджетная заявка уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации вместе со следующими документами:

а) копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию;

б) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) копии архитектурно-строительного решения (включая архитектурно-планировочное решение) и общей пояснительной записки;

г) гарантия субъекта Российской Федерации о софинансировании строительства (не менее 50 процентов сметной стоимости работ);

д) письмо субъекта Российской Федерации о целевом использовании спортивного объекта, содержащее обязательство субъекта Российской Федерации не осуществлять приватизацию и перепрофилирование спортивного объекта;

е) сведения об органе государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченном предоставлять отчетность о ходе реализации программных мероприятий и выполнении индикаторов Программы;

ж) экономическое обоснование строительства спортивного объекта с учетом требований Программы;

з) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов в очередном финансовом году и титульные списки переходящих строек и объектов на очередной финансовый год, утвержденные государственными заказчиками;

и) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов;

к) копия свидетельства о государственной регистрации заказчика-застройщика;

л) документы, подтверждающие направление собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов;

м) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашениями между субъектами Российской Федерации и Росспортом;

Указанная бюджетная заявка и документы, перечисленные в подпунктах "а" - "м" настоящего пункта, далее именуются Заявка.

2.2. Для выдачи заключения о соответствии Заявки установленным требованиям и возможности строительства спортивного объекта за счет средств федерального бюджета дирекция Программы организует и проводит проверку соответствия применяемого при проектировании и строительстве спортивного объекта проекта (архитектурно-планировочного решения) следующим параметрам:

а) современным требованиям к спортивному объекту, оборудованию, материалам и инвентарю;

б) условиям для занятий спортом инвалидов и других маломобильных групп населения;

в) заявленным в Программе целям и задачам.

2.2.1. Дирекция Программы осуществляет мониторинг исполнения обязательств, указанных в бюджетной заявке уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которая представлена в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка в дирекцию Программы.

2.3. Результаты проверки дирекцией Программы выполнения требований пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, передаются в Росспорт для формирования проекта Перечня в течение 20 рабочих дней со дня получения Заявки в виде заключения дирекции Программы по форме, указанной в Приложении N 1 к настоящему Порядку. К заключению прикладываются все документы Заявки, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. Рассмотрение дирекцией Программы Заявки для включения спортивного объекта в проект Перечня или при корректировке Перечня на очередной планируемый период производится в случае, если Заявка подана в сроки, доведенные до Росспорта Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В случае если Заявка подана позднее указанного срока, дирекция Программы рассматривает возможность включения спортивного объекта в проект Перечня (корректировку Перечня) на последующие периоды и предоставляет в Росспорт соответствующее заключение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

3.1. Выполнение дирекцией Программы функции по организации разработки рабочей документации различных вариантов строительства объектов спортивной инфраструктуры осуществляется на основе выбора концепции спортивных центров, которая предполагает изменение объемно-планировочных, конструктивных и архитектурно-планировочных решений типовых проектов с учетом климатических условий, привязки к местности и конкретных потребностей каждого субъекта Российской Федерации.

3.2. Типовой проект (типовое архитектурно-планировочное решение) должен соответствовать целям и задачам Программы, решаемым при строительстве спортивных сооружений.

3.3. Типовые проекты (типовые архитектурно-планировочные решения) могут разрабатываться за счет средств бюджетов различных уровней бюджетной системы Российской Федерации или за счет средств внебюджетных источников.

4.1. Взаимодействие между Росспортом, субъектами Российской Федерации и дирекцией Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Программой.

4.2. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников в соответствии с заключаемыми государственными контрактами.

4.3. В целях обеспечения целевого финансирования строительства спортивных объектов дирекция Программы осуществляет:

4.3.1. Подготовку методических рекомендаций по подготовке и проведению конкурсов на производство проектных и строительных работ. Ведение информационного реестра о проводимых и проведенных конкурсах в рамках Программы.

4.3.2. Координацию с субъектами Российской Федерации производства проектных и строительных работ, включая поставки материалов и оборудования на основании графиков.

4.3.3. Проверку объема выполненных работ и отчета о ходе реализации мероприятий Программы. Результаты проверки оформляются дирекцией Программы в форме акта о проверке выполненных работ.

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│               Общие  сведения об участнике Программы           │
├──┬────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│1.│Наименование субъекта Российской        │                    │
│  │Федерации                               │                    │
├──┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│2.│Наименование спортивного объекта        │                    │
├──┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│3.│Адрес строительства спортивного объекта │                    │
├──┼────────────────────────────────────────┼──────────────┬─────┤
│4.│Сопроводительное письмо субъекта        │     Дата     │  N  │
│  │Российской Федерации о направлении      ├──────────────┼─────┤
│  │комплекта Заявки                        │__ ______ 20__│     │
├──┴────────────────────────────────────────┴──────────────┴─────┤
│           Комплект представленных документов Заявки            │
├────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5.   а) ________________________________________________________│
│     б) ________________________________________________________│
│     в) ________________________________________________________│
│     г) ________________________________________________________│
│     д) ________________________________________________________│
│     ...                                                        │
├──┬──────────────┬──────────────────────────────────────────────┤
│6.│Замечания по  │                                              │
│  │представленным│                                              │
│  │документам    │                                              │
├──┼──────────────┴───────┬──────────────────────────────────────┤
│7.│Перечень документов,  ├──────────────────────────────────────┤
│  │отсутствующих в Заявке├──────────────────────────────────────┤
├──┴──────────────────────┴──────────────────────────────────────┤
│                  Сведения об уполномоченном лице               │
├──┬────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│8.│Сведения об органе государственной      │(Обязательно указать│
│  │власти субъекта Российской Федерации,   │полное наименование,│
│  │уполномоченном предоставлять отчетность │почтовый адрес,     │
│  │о ходе реализации и выполнении          │контрактный телефон,│
│  │индикаторов Программы                   │факс, адрес         │
│  │                                        │электронной почты)  │
├──┴────────────────────────────────────────┴────────────────────┤
│   Сведения о соответствии Заявки установленным требованиям и   │
│  возможности строительства спортивного объекта за счет средств │
│                      федерального бюджета                      │
├──┬────────────────────────────────────────┬────────────────────┤
│  │ Содержание приложения к заключению     │ Количество листов  │
│  │                                        │    приложения      │
├──┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│9.│Пояснительная записка с выводами о      │    ________ л.     │
│  │соответствии спортивного объекта        │                    │
│  │заявленным в Программе целям и задачам  │                    │
└──┴────────────────────────────────────────┴────────────────────┘

Руководитель дирекции Программы            (дата, подпись, Ф.И.О.)