"Временные рекомендации по информационному взаимодействию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (доведены письмом Россельхознадзора N ФС-СД-3/8148, ФТС РФ N 01-11/30494 от 28.06.2011)

ВРЕМЕННЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИНФОРМАЦИОННОМУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАРАНТИННОГО ФИТОСАНИТАРНОГО КОНТРОЛЯ
В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(доведены письмом
Россельхознадзора N ФС-СД-3/8148, ФТС РФ N 01-11/30494
от 28.06.2011)

1. Временные рекомендации по информационному взаимодействию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службы при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Рекомендации) предназначены для обеспечения реализации Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой Федерального закона от 28.12.2010 N 394-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации".

2. В соответствии с Рекомендациями Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральная таможенная служба (далее - Стороны) организуют информационное взаимодействие.

3. Стороны организуют информационное взаимодействие и координируют свою деятельность и деятельность подведомственных им территориальных органов в следующих основных формах:

взаимный обмен сведениями при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска);

проведение совместных консультаций по вопросам изменения и разработки нормативных правовых актов, которые имеют непосредственное отношение к выполнению Сторонами обязанностей в соответствии с Рекомендациями;

создание совместных рабочих групп и совместное участие в семинарах по вопросам информационного взаимодействия.

4. Обмен информацией между Сторонами в рамках реализации Рекомендаций государственного карантинного фитосанитарного контроля осуществляется на федеральном уровне и на уровне территориальных органов на безвозмездной основе.

5. При проведении документарного государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска должностные лица таможенных органов применяют информационную систему "Fitonadzor".

6. Для проведения таможенными органами документарного государственного карантинного фитосанитарного контроля в пунктах пропуска Россельхознадзор осуществляет передачу ФТС России дистрибутива модуля программного средства "Fitonadzor FTS" с комплектом эксплуатационной документации безвозмездно.

7. Предоставление доступа должностным лицам таможенных органов к программному средству "Fitonadzor" осуществляется ФТС России самостоятельно путем регистрации в программном средстве "Fitonadzor" и получения соответствующих логинов и паролей.

8. Оснащение пунктов пропуска техническим оборудованием и системным программным обеспечением (СПО), необходимыми для функционирования программного средства "Fitonadzor", техническое обслуживание оборудования и сопровождение СПО ФТС России осуществляет самостоятельно.

11. Россельхознадзор обеспечивает:

11.1. Предоставление в ФТС России образцов разрешений на ввоз карантинных объектов (карантинных вредных организмов) в научно- исследовательских целях.

11.2. Круглосуточное функционирование программного средства "Fitonadzor".

11.3. Консультационную и техническую помощь должностным лицам таможенных органов по вопросам по вопросам установки, эксплуатации и применения программного средства "Fitonadzor".

11.4. Предоставление таможенным органам в пунктах пропуска бланков актов государственного карантинного фитосанитарного контроля.

12. ФТС России обеспечивает:

12.1. Эксплуатацию модуля "FitonadzorFTS" программного комплекса по выдаче и учету фитосанитарной документации "Fitonadzor" в пунктах пропуска в соответствии с эксплуатационной документацией.

12.2. Оформление акта государственного карантинного фитосанитарного контроля в случае отсутствия фитосанитарного сертификата на подкарантинную продукцию высокого фитосанитарного риска.

12.3. Внесение должностными лицами таможенных органов, осуществляющими документарный государственный карантинный фитосанитарный контроль в пунктах пропуска, сведений о подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска в случае отсутствия фитосанитарного сертификата в модуль "FitonadzorFTS" программного комплекса "Fitonadzor" при оформлении акта государственного карантинного фитосанитарного контроля в соответствии с приложением.

┌────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┐
│  Проводимая операция   │Кто проводит │ Данные, вносимые │  Требования нормативных   │
│                        │             │     в модуль     │актов Российской Федерации │
│                        │             │ "FitonadzorFTS"  │                           │
├────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┤
│  1. Действия должностных лиц таможенных органов при осуществлении государственного  │
│                        карантинного фитосанитарного контроля                        │
├────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┤
│Проверка наличия        │ должностное │   не вносятся    │     Пункт 11 Порядка      │
│фитосанитарного         │    лицо     │                  │       осуществления       │
│сертификата, выданного  │ таможенного │                  │     государственного      │
│уполномоченным органом  │   органа    │                  │       карантинного        │
│государства, на         │             │                  │фитосанитарного контроля в │
│территории которого была│             │                  │  пунктах пропуска через   │
│сформирована ввозимая   │             │                  │  государственную границу  │
│партия подкарантинной   │             │                  │   Российской Федерации,   │
│продукции               │             │                  │       утвержденного       │
│                        │             │                  │      Постановлением       │
│                        │             │                  │ Правительства Российской  │
│                        │             │                  │ Федерации от _________ г. │
│                        │             │                  │  N ___ (далее - Порядок)  │
├────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┤
│        2. Сведения, вносимые должностными лицами таможенных органов в модуль        │
│"FitonadzorFTS" программного комплекса по выдаче и учету фитосанитарной документации │
│   "Fitonadzor", в случае отсутствия фитосанитарного сертификата на подкарантинную   │
│                      продукцию высокого фитосанитарного риска                       │
├────────────────────────┬─────────────┬──────────────────┬───────────────────────────┤
│Принимает решение о     │ должностное │    сведения,     │  Пункты 12 и 13 Порядка   │
│запрете ввоза           │    лицо     │   указанные в    │                           │
│подкарантинной          │ таможенного │  коммерческих и  │                           │
│продукции, по           │   органа    │   транспортных   │                           │
│результатам оформляется │             │  (перевозочных)  │                           │
│акт государственного    │             │   документах,    │                           │
│карантинного            │             │ вносятся в поля, │                           │
│фитосанитарного контроля│             │  установленные   │                           │
│при использовании модуля│             │     модулем      │                           │
│"FitonadzorFTS"         │             │ "FitonadzorFTS"  │                           │
│программного комплекса  │             │                  │                           │
│по выдаче и учету       │             │                  │                           │
│фитосанитарной          │             │                  │                           │
│документации            │             │                  │                           │
│"Fitonadzor"            │             │                  │                           │
└────────────────────────┴─────────────┴──────────────────┴───────────────────────────┘