Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
С.А.ДАНКВЕРТ
1 июня 2020 г.

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО И ФИТОСАНИТАРНОГО НАДЗОРА"

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Организация ветеринарного
и фитосанитарного надзора"

Сроки реализации ведомственной целевой программы
2019 - 2025 годы
Разработчик ведомственной целевой программы
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Участники ведомственной целевой программы
-
Наименование государственной программы Российской Федерации
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа
-
Цели ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации
Реализация в полном объеме разрешительных и контрольно-надзорных полномочий Россельхознадзора, на основе риск-ориентированного подхода в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору", от 08.04.2004 N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору":
2019 год - 100%;
2020 год - 100%;
2021 год - 100%;
2022 год - 100%;
2023 год - 100%;
2024 год - 100%;
2025 год - 100%.
Задачи ведомственной целевой программы
Предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
Предупреждение обращения на территории Российской Федерации некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения
Недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
Улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
Недопущение ввоза из иностранных
государств генно-инженерно-модифицированных семян
Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений
Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки
Предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
Развитие информационных систем Россельхознадзора
Проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации
Снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы
Бюджетные ассигнования федерального бюджета <*>, всего за 2019 - 2025 годы - 86 457 977,80 тыс. рублей, в том числе:
2019 год - 12 463 096,70 тыс. рублей;
2020 год - 12 330 357,70 тыс. рублей;
2021 год - 12 571 290,20 тыс. рублей;
2022 год - 11 935 442,80 тыс. рублей;
2023 год - 12 276 743,20 тыс. рублей;
2024 год - 12 322 380,20 тыс. рублей;
2025 год - 12 558 667,00 тыс. рублей.

--------------------------------

<*> Могут быть уточнены в соответствии с объемами, установленными федеральным законом "О федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период".

I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы

Основной целью ведомственной целевой программы "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" (далее - Программа) является реализация в полном объеме разрешительных и контрольно-надзорных функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора, основанного на риск-ориентированном подходе в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору", от 08.04.2004 N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору":

2019 год - 100%;

2020 год - 100%;

2021 год - 100%;

2022 год - 100%;

2023 год - 100%;

2024 год - 100%;

2025 год - 100%.

Реализация Программы осуществляется во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 и Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 N 239 с использованием форм, разработанных Минэкономразвития России по согласованию с Минфином России и подлежащих утверждению в составе ведомственной целевой программы (письмо Минэкономразвития России от 16.05.2018 N 13229-АТ/Д17и).

Целью Программы является реализация в полном объеме разрешительных и контрольно-надзорных функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора, основанного на риск-ориентированном подходе в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору", от 08.04.2004 N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору".

Реализация указанных контрольно-надзорных функций на основе риск-ориентированного подхода осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Планирование проведения соответствующих контрольных мероприятий будет осуществляться с учетом положений нормативных правовых актов, определяющих периодичность проведения проверок в зависимости от категории риска, присвоенной подконтрольной организации.

Реализация разрешительных функций будет осуществляться исходя из количества поступивших заявлений о предоставлении государственных услуг, рассматриваемых в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление конкретных государственных услуг в регулируемой сфере.

Для достижения поставленной цели предполагается реализация следующих задач: предупреждение и недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров, некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения, небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений, небезопасного зерна и продуктов его переработки; недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров, генно-инженерно-модифицированных семян; улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории Российской Федерации; предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения; проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации; развитие информационных систем Россельхознадзора; снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных.

Достижение цели Программы обеспечивается посредством достижения целевых показателей в объеме 100% (Таблица 1).

(Таблица 1)

N п/п
Наименование целевого показателя
2019 год (базовый)
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Охват исследованиями объектов, находящихся на территории Российской Федерации и занятых оборотом товаров, (%)
2,6/
100%
2,6/
100%
2,6/
100%
2,6/
100%
2,6/
100%
2,6/
100%
2,7/
100%
2.
Доля исследованных в рамках проведения контроля качества и выборочного контроля качества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения от общего количества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, (%);
30/
100%
33/
100%
35/
100%
35/
100%
35/
100%
35/
100%
35/
100%
3.
Доля не допущенных к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации, (%)
1,11/
100%
1,12/
100%
1,13/
100%
1,14/
100%
1,15/
100%
1,16/
100%
1,17/
100%
4.
Доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения (%)
0,005/
100%
0,015/
100%
0,003/
100%
0,007/
100%
0,009/
100%
0,011/
100%
0,013/
100%
5.
Доля не допущенной к ввозу из иностранных государств подкарантинной продукции, не соответствующей требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации, (%)
9,1/
100%
0,5/
100%
0,51/
100%
0,52/
100%
0,53/
100%
0,54/
100%
0,54/
100%
6.
Доля запрещенных к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян, (%)
100%
/
100%
100%
/
100%
100%
/
100%
100%
/
100%
100%
/
100%
100%
/
100%
100%
/
100%
7.
Охват исследованиями поднадзорных государственному надзору в области семеноводства семян, от общей потребности Российской Федерации в семенном материале, (%)
2,0/
100%
2,05/
100%
2,1/
100%
2,2/
100%
2,3/
100%
2,4/
100%
2,5/
100%
8.
Доля не допущенного в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки, (%)
18,7/
100%
19,4/
100%
20,2/
100%
20,9/
100%
21,6/
100%
22,3/
100%
23/
100%
9.
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель, (%) (нарастающим итогом)
20/
100%
20/
100%
20/
100%
20/
100%
20/
100%
20/
100%
20/
100%
10.
Возможность получения оперативной информации из информационных систем Россельхознадзора после внесения ее в информационные системы, (сек)
Не более
45/
100%
Не более
40/
100%
Не более
35/
100%
Не более
30/
100%
Не более
30/
100%
Не более
30/
100%
Не более
30/
100%
11.
Доступность информационных систем Россельхознадзора, (%)
Не менее
99,2/
100%
Не менее
99,2/
100%
Не менее
99,3/
100%
Не менее
99,3/
100%
Не менее
99,4/
100%
Не менее
99,4/
100%
Не менее
99,5/
100%
12.
Уровень выполнения подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ по направлениям реализации ведомственной целевой программы, (%)
Не менее
90,0/
100%
Не менее
90,0/
100%
Не менее
90,0/
100%
Не менее
90,0/
100%
Не менее
90,0/
100%
Не менее
90,0/
100%
Не менее
90,0/
100%
13.
Количество объектов капитального строительства введенных в эксплуатацию в целях увеличения количества проводимых исследований для обеспечения предупреждения распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и других особо опасных болезней животных (нарастающим итогом), (ед.)
0/
100%
2/
100%
2/
100%
6/
100%
7/
100%
9/
100%
9/
100%

II. Описание ожидаемых результатов
реализации ведомственной целевой программы
и целевые индикаторы

Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

- охват исследованиями объектов, находящихся на территории Российской Федерации и занятых оборотом товаров (%);

- доля исследованных в рамках проведения контроля качества и выборочного контроля качества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения от общего количества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения, находящихся в обращении на территории Российской Федерации (%);

- доля не допущенных к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации (%);

- доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения (%);

- доля не допущенной к ввозу из иностранных государств подкарантинной продукции, не соответствующей требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации (%);

- доля запрещенных к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян (%);

- охват исследованиями поднадзорных государственному надзору в области семеноводства семян, от общей потребности Российской Федерации в семенном материале (%);

- доля не допущенного в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки (%);

- предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель (%);

- возможность получения оперативной информации из информационных систем Россельхознадзора после внесения ее в информационные системы (сек);

- доступность информационных систем Россельхознадзора (%);

- уровень выполнения подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ по направлениям реализации ведомственной целевой программы, (%);

- количество объектов капитального строительства введенных в эксплуатацию в целях увеличения количества проводимых исследований для обеспечения предупреждения распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и других особо опасных болезней животных (нарастающим итогом), (ед.).

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- сокращение оборота небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;

- предупреждение оборота некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения;

- повышение уровня безопасности поставляемых товаров и не допущение к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации;

- сокращение площади карантинных фитосанитарных зон;

- сохранение территории Российской Федерации свободной от карантинных объектов, не зарегистрированных на территории Евразийского экономического союза;

- недопущение к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян, за исключением семян, предназначенных для научно-исследовательских целей;

- предупреждение и пресечение оборота сельскохозяйственных семян, не соответствующих фитосанитарным стандартам Российской Федерации;

- недопущение в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки;

- предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель;

- сокращение времени получения оперативной информации в информационных системах Россельхознадзора;

- повышение доступности информационных систем Россельхознадзора;

- обеспечение проведения необходимого количества исследований в рамках реализации государственных работ и услуг подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации;

- снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных.

III. Перечень и описание программных мероприятий

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения следующих мероприятий:

1. "Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора" в рамках указанного мероприятия будет предусмотрено достижение 12 единиц целевых показателей (индикаторов), направленных на предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров, некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения, небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений и небезопасного зерна и продуктов его переработки, недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров и генно-инженерно-модифицированных семян, улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории Российской Федерации, предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и на развитие информационных систем Россельхознадзора.

2. "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации" в рамках указанного мероприятия предусмотрено достижение 1 единицы целевого показателя (индикатора), по итогам реализации которого будет обеспечено снижение распространения и ликвидация африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных на территории субъектов Российской Федерации путем создания и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в целях размещения лабораторного блока (корпуса) соответствующего уровня биологической защиты.

Описание программных мероприятий, а также информация о ресурсном обеспечении Программы приведены в приложениях N 2 и 3.

IV. Срок реализации ведомственной целевой программы

Программа реализуется в 2019 - 2025 годах.

Приложение 1

СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ

N п/п
Цель Программы и федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее достижение
Задача Программы и федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее реализацию
Целевой показатель
наименование и единица измерения
2017 год (факт)
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
1.
Реализация в полном объеме разрешительных и контрольно-надзорных функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора, основанного на риск-ориентированном подходе в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору", от 08.04.2004 N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
Предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
(Россельхознадзор)
охват исследованиями объектов, находящихся на территории Российской Федерации и занятых оборотом товаров, (%)
8
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
2,7
Предупреждение обращения на территории Российской Федерации некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения
(Россельхознадзор)
доля исследованных в рамках проведения контроля качества и выборочного контроля качества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения от общего количества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, (%);
31,99
30
33
35
35
35
35
35
Недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
(Россельхознадзор)
доля не допущенных к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации, (%)
1,1
1,11
1,12
1,13
1,14
1,15
1,16
1,17
Улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
(Россельхознадзор)
доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения (%)
1,13
0,005
0,015
0,003
0,007
0,009
0,011
0,013
доля не допущенной к ввозу из иностранных государств подкарантинной продукции, не соответствующей требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации, (%)
8,9
9,1
0,5
0,51
0,52
0,53
0,54
0,54
Недопущение ввоза из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян
(Россельхознадзор)
доля запрещенных к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян, (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений
(Россельхознадзор)
охват исследованиями поднадзорных государственному надзору в области семеноводства семян, от общей потребности Российской Федерации в семенном материале, (%)
1,9
2,0
2,05
2,1
2,2
2,3
2,4
2,5
Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки
(Россельхознадзор)
доля не допущенного в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки, (%)
18
18,7
19,4
20,2
20,9
21,6
22,3
23
Предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
(Россельхознадзор)
предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель, (%) (нарастающим итогом)
27
20
20
20
20
20
20
20
Развитие информационных систем Россельхознадзора
(Россельхознадзор)
возможность получения оперативной информации из информационных систем Россельхознадзора после внесения ее в информационные системы, (сек)
63
Не более 45
Не более 40
Не более 35
Не более 30
Не более 30
Не более 30
Не более 30
доступность информационных систем Россельхознадзора, (%)
99,11
Не менее 99,2
Не менее 99,2
Не менее 99,3
Не менее 99,3
Не менее 99,4
Не менее 99,4
Не менее 99,5
Проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации (Россельхознадзор)
Уровень выполнения подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ по направлениям реализации ведомственной целевой программы, (%)
99,99
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Не менее 90,0
Снижение распространения заразных болезней животных путем строительства/реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных (Россельхознадзор)
Количество объектов капитального строительства введенных в эксплуатацию в целях увеличения количества проводимых исследований для обеспечения предупреждения распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и других особо опасных болезней животных (нарастающим итогом), (ед.)
2
0
2
2
6
7
9
9

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

N п/п
Наименование мероприятия Программы
Периодичность
Срок реализации мероприятия
Ответственный за реализацию мероприятия
Связь с задачей Программы
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Мероприятия длящегося характера
1.
Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора
ежегодно
31.12.2025
Н.А. Власов -
заместитель Руководителя Россельхознадзора/
Т.В. Балагула -
начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора
Предупреждение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
Сокращение оборота небезопасных и некачественных в ветеринарно-санитарном отношении товаров;
Предупреждение обращения на территории Российской Федерации некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения
Предупреждение оборота некачественных лекарственных средств для ветеринарного применения
ежегодно
31.12.2025
К.А. Савенков -
заместитель Руководителя Россельхознадзора/
Д.Г. Исакова -
начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
Недопущение ввоза из иностранных государств небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении товаров
Повышение уровня безопасности поставляемых товаров и не допущение к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации
ежегодно
31.12.2025
Ю.А. Швабаускене -
заместитель Руководителя Россельхознадзора/
В.В. Семенов -
И.о. начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля
Улучшение (сохранение) фитосанитарного состояния территории Российской Федерации
Сокращение площади карантинных фитосанитарных зон
Сохранение территории Российской Федерации свободной от карантинных объектов, не зарегистрированных на территории Евразийского экономического союза
ежегодно
31.12.2025
Ю.А. Швабаускене -
заместитель Руководителя Россельхознадзора/
В.В. Семенов -
И.о. начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля
Недопущение ввоза из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян
Недопущение к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян, за исключением семян, предназначенных для научно-исследовательских целей
Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасных и некачественных семян сельскохозяйственных растений
Предупреждение и пресечение оборота сельскохозяйственных семян, не соответствующих фитосанитарным стандартам Российской Федерации
ежегодно
31.12.2025
Ю.А. Швабаускене -
заместитель Руководителя Россельхознадзора/
О.В. Захарова -
начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
Недопущение обращения на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки
Недопущение в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки
ежегодно
31.12.2025
Ю.А. Швабаускене -
заместитель Руководителя Россельхознадзора/
О.В. Захарова -
начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
Предотвращение (снижение) выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения
Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель
ежегодно
31.12.2025
Н.А. Власов -
заместитель Руководителя Россельхознадзора/
С.А. Павлов -
начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
Развитие информационных систем Россельхознадзора
Сокращение времени получения оперативной информации в информационных системах Россельхознадзора
Повышение доступности информационных систем Россельхознадзора
ежегодно
31.12.2025
Н.А. Власов
К.А. Савенков
Ю.А. Швабаускене -
заместители Руководителя Россельхознадзора/
С.А. Павлов - начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения;
О.В. Захарова -
начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна;
В.В. Семенов -
И.о. начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля;
Т.В. Балагула -
начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора;
Проведение необходимого количества исследований в целях обеспечения ветеринарной и фитосанитарной безопасности Российской Федерации
Ежегодное выполнение подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями запланированного объема государственных услуг и работ
Д.Г. Исакова -
начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
Мероприятия ограниченного срока действия (разового характера)
2.
Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации.
31.12.2024
С.А. Алексеева
Н.А. Власов -
заместители Руководителя Россельхознадзора
Снижение распространения заразных болезней животных путем строительства и реконструкции лабораторий, в которых будут проводиться исследования особо опасных болезней животных
Обеспечение снижения распространения и ликвидация африканской чумы свиней и других особо опасных болезней животных на территории субъектов Российской Федерации путем создания и ввода в эксплуатацию 9 объектов капитального строительства в целях размещения лабораторного блока (корпуса) соответствующего уровня биологической защиты.

Приложение 3

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

N п/п
Наименование мероприятия и источники его финансирования
Код бюджетной классификации
Объемы финансового обеспечения по годам реализации Программы (тыс. рублей)
Глава
Раздел/Подраздел
Целевая статья
Вид расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Всего по Программе
081
X
X
X
12 463 096,7
12 330 357,7
12 571 290,2
11 935 442,8
12 276 743,2
12 322 380,2
12 558 667,0
в том числе:
федеральный бюджет
081
X
X
X
12 463 096,7
12 330 357,7
12 571 290,2
11 935 442,8
12 276 743,2
12 322 380,2
12 558 667,0
консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
средства юридических лиц
X
X
X
X
-
-
-
-
-
-
-
1.
Мероприятие "Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора" (всего),
081
X
X
X
11 466 599,7
11 172 743,9
11 560 566,9
11 755 771,6
12 194 653,6
12 322 380,2
12 558 667,0
в том числе:
1.1
федеральный бюджет, всего
X
X
X
X
11 466 599,7
11 172 743,9
11 560 566,9
11 755 771,6
12 194 653,6
12 322 380,2
12 558 667,0
в том числе:
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
081
X
X
X
11 466 599,7
11 172 743,9
11 560 566,9
11 755 771,6
12 194 653,6
12 322 380,2
12 558 667,0
081
04 05
25 Ф
04
90000
600
4 760 468,9
3 570 889,6
3 995 823,6
4 069 792,8
4 224 444,9
4 384 973,8
4 551 602,8
081
04 05
25 Ф
04
90000
400
224 453,5
638 406,3
613 291,9
526 502,6
538 672,4
223 471,7
0,0
081
04 11
25 Ф
04
90000
600
438 177,3
418 560,5
465 446,8
480 799,3
499 069,7
518 034,3
537 719,6
081
04 12
25 Ф
04
54840
530
63 737,6
11 501,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
081
04 12
25 Ф
04
90000
100
4 555 675,8
4 852 358,9
5 005 991,0
5 197 586,3
5 395 094,6
5 600 108,2
5 812 912,3
081
04 12
25 Ф
04
90000
200
1 358 854,1
1 538 414,3
1 433 560,2
1 435 255,1
1 489 794,8
1 546 407,0
1 605 170,5
081
04 12
25 Ф
04
90000
800
32 495,1
34 770,7
34 028,0
33 419,0
34 688,9
36 007,1
37 375,4
081
10 04
25 Ф
04
90000
100
462,2
441,7
425,4
416,5
432,3
448,8
465,8
081
04 12
25 Ф
04
90000
400
20 275,2
95 400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
081
07 05
25 Ф
04
90000
200
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 000,0
12 456,0
12 929,3
13 420,6
2.
Мероприятие "Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации" (всего), в том числе:
081
X
X
X
996 497,00
1 157 613,8
1 010 723,3
179 671,2
82 089,60
0,0
0,0
2.1
федеральный бюджет, всего
X
X
X
X
996 497,00
1 157 613,8
1 010 723,3
179 671,2
82 089,60
0,0
0,0
в том числе
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
081
04 05
25 Ф
04
90000
400
996 497,00
1 157 613,8
1 010 723,3
179 671,2
82 089,60
0,0
0,0

Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
С.А.ДАНКВЕРТ
1 июня 2020 г.

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ),
РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО И ФИТОСАНИТАРНОГО НАДЗОРА"

1. Расчет целевого показателя (индикатора) "Охват исследованиями объектов, находящихся на территории Российской Федерации и занятых оборотом товаров":

Охват исследованиями объектов, находящихся на территории Российской Федерации и занятых оборотом товаров рассчитывается по формуле:

где:

X - охват исследованиями объектов, находящихся на территории Российской Федерации и занятых оборотом товаров (%);

B - количество объектов, на которых были отобраны пробы товаров для исследований (ед.);

A - количество объектов, занятых оборотом товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров (ед.).

2. Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля исследованных в рамках проведения контроля качества и выборочного контроля качества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения от общего количества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения, находящихся в обращении на территории Российской Федерации":

Доля исследованных в рамках проведения контроля качества и выборочного контроля качества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения от общего количества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения, находящихся в обращении на территории Российской Федерации, рассчитывается по формуле:

где:

X - доля исследованных в рамках проведения контроля качества и выборочного контроля качества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения от общего количества наименований лекарственных средств для ветеринарного применения, находящихся в обращении на территории Российской Федерации (%);

Lпроконтролир. - количество наименований исследованных в рамках проведения контроля качества и выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения лекарственных средств (ед.);

Lподнадз. - количество наименований лекарственных средств для ветеринарного применения, выпущенных в гражданский оборот (ед.).

3. Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля не допущенных к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации":

Доля не допущенных к ввозу из иностранных государств подлежащих ветеринарному контролю товаров, не соответствующих требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

где:

Дnt - Доля не допущенных к ввозу из иностранных государств товаров (%);

Кnt - количество несоответствующих товаров (тн.);

Кdt - количество досмотренных товаров (тн.).

4. Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения":

Доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается по следующей формуле:

где:

ДS упр - Доля площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон в общей площади земель сельскохозяйственного назначения (%);

Sупр К0 - площади упраздненных карантинных фитосанитарных зон упраздненных по карантинному объекту 1, 2 и т.д. (га);

Sзем с/х - общая площадь земель сельскохозяйственного назначения (га).

5. Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля не допущенной к ввозу из иностранных государств подкарантинной продукции не соответствующей требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации":

Доля не допущенной к ввозу из иностранных государств подкарантинной продукции не соответствующей требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации рассчитывается по следующей формуле:

где:

Z - доля не допущенной к ввозу из иностранных государств подкарантинной продукции не соответствующей требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации (%);

X - количество подкарантинной продукции, не допущенной к ввозу из иностранных государств на территории Евразийского экономического союза, ввиду ее несоответствия требованиям Евразийского экономического союза и Российской Федерации (тн.).

Y - общее количество подкарантинной продукции ввезенной из иностранных государств на территорию Российской Федерации (тн.).

6. Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля запрещенных к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян":

Доля запрещенных к ввозу из иностранных государств генно-инженерно-модифицированных семян рассчитывается по следующей формуле:

где:

Dзп - доля запрещенных к ввозу ГМ-семян (%);

Vгмз - объем запрещенных к ввозу ГМ-семян по результатам контрольных мероприятий (за исключением семян предназначенных для научных целей) (тн.);

Vгмв - объем выявленных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий ГМ-семян (тн.).

7. Расчет целевого показателя (индикатора) "Охват исследованиями поднадзорных государственному надзору в области семеноводства семян, от общей потребности Российской Федерации в семенном материале":

Охват исследованиями поднадзорных государственному надзору в области семеноводства семян, от общей потребности Российской Федерации в семенном материале рассчитывается по следующей формуле:

где:

Онд - охват исследованиями поднадзорных государственному надзору в области семеноводства семян, от общей потребности Российской Федерации в семенном материале (%);

Vнтнд. - объем исследованных в ходе контрольных (надзорных) мероприятий семян (тн.);

Vобщ - общая потребность в семенах в Российской Федерации в текущем вегетационном периоде (тн.).

8. Расчет целевого показателя (индикатора) "Доля не допущенного в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки":

Доля не допущенного в обращение на территории Российской Федерации небезопасного зерна и продуктов его переработки рассчитывается в процентах по следующей формуле:

где:

ДОЗ - доля не допущенного в обращение небезопасного зерна и продуктов его переработки (%);

ДОЗИ - объем не допущенного в обращение небезопасного зерна и продуктов его переработки при поступлении по импорту (тонн);

ДОЗЭ - объем не допущенного в обращение небезопасного зерна и продуктов его переработки при отправке на экспорт (тонн);

ДОЗВН - объем не допущенного в обращение небезопасного зерна и продуктов его переработки при обращении на внутреннем рынке (тонн);

VОЗИ - объем зерна и продуктов его переработки, поступивших по импорту (тонн);

VОЗЭ - объем зерна и продуктов его переработки, проконтролированных при отправке на экспорт (тонн);

VОЗВН - объем зерна и продуктов его переработки, проконтролированных при обращении на внутреннем рынке (тонн).

9. Расчет целевого показателя (индикатора) показателя "Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель":

Предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных земель рассчитывается по следующей формуле:

где:

Sпредотвращ. - предотвращено выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения, (%);

Sустр. - площадь устраненных в результате работы Россельхознадзора нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации за год, (тыс. га);

Sнар. - площадь нарушенных земель сельскохозяйственного назначения, выявленная в результате выполнения Россельхознадзором контрольно-надзорных функций (тыс. га);

n - год.

10. Расчет целевого показателя (индикатора) "Возможность получения оперативной информации из информационных систем Россельхознадзора после внесения ее в информационные системы":

Возможность получения оперативной информации из информационных систем Россельхознадзора после внесения ее в информационные системы рассчитывается по следующей формуле:

где:

Tа - возможность получения оперативной информации (сек.);

Tо - время получения ответа (сек.) по каждой Федеральной государственной системе Россельхознадзора;

Tз - время посылки запроса (сек.) по каждой Федеральной государственной системе Россельхознадзора.

Затем выбирается максимальное значение среди полученных.

11. Расчет целевого показателя (индикатора) "Доступность информационных систем Россельхознадзора":

Значение показателя "Доступность информационных систем Россельхознадзора" рассчитывается по следующей формуле:

где:

Ди - доступность информационных систем;

Tр - количество секунд, штатной работы системы;

Tн - количество секунд, аварийного состояния системы.

12. Расчет целевого показателя (индикатора) "Уровень выполнения подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ по направлениям реализации ведомственной целевой программы":

Уровень выполнения подведомственными Россельхознадзору федеральными государственными бюджетными учреждениями государственных услуг и работ по направлениям реализации ведомственной целевой программы:

где:

U - уровень выполнения Учреждениями государственных услуг и работ от запланированного объема государственных услуг и работ по направлениям реализации ведомственной целевой программы (%);

Vф - фактически выполненный объем государственных услуг и работ (ед.);

Vп - запланированный объем государственных услуг и работ (ед.).

13. Расчет целевого показателя (индикатора) "Количество объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в целях увеличения количества проводимых исследований для обеспечения предупреждения распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и других особо опасных болезней (нарастающим итогом)":

Количество объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию в целях увеличения количества проводимых исследований для обеспечения предупреждения распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и других особо опасных болезней (нарастающим итогом) определяется приказом Россельхознадзора "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации", а также федеральной адресной инвестиционной программой (далее - ФАИП).

Срок представления фактических значений всех целевых индикаторов (показателей), реализуемых в рамках ведомственной целевой программы "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора" - 20 апреля года, следующего за отчетным.