МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ
от 28 августа 2019 г. N 865

О ЗАКРЕПЛЕНИИ
ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ БЮДЖЕТНЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ФУНКЦИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 43, ст. 5795, N 48, ст. 6664; 2016, N 1, ст. 26; 2019, N 16, ст. 1825), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116, N 50, ст. 5958; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 38, ст. 4825, ст. 4835, N 52, ст. 7104; 2011, N 36, ст. 5148, N 42, ст. 5922; 2012, N 15, ст. 1784, 2014, N 32, ст. 4486, N 43, ст. 5892, 2016, N 12, ст. 1667; 2017, N 22, ст. 3169; 2018, N 30, ст. 4734; N 53, ст. 8698; 2019, N 11, ст. 1141), приказами Министерства финансов Российской Федерации от 06.06.2019 N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения", от 06.06.2019 N 86н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" и от 06.05.2016 N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995" (зарегистрирован Минюстом России 25.05.2016, регистрационный N 42276) приказываю:

1. Утвердить Перечень территориальных управлений Россельхознадзора, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Закрепить за территориальными управлениями Россельхознадзора, указанными в приложении N 1 к настоящему приказу, источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Перечнем закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Закрепить за территориальными управлениями Россельхознадзора, указанными в приложении N 1 к настоящему приказу, источники доходов местных бюджетов, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Перечнем закрепляемых за территориальными управлениями Россельхознадзора источников доходов местных бюджетов, в отношении которых территориальные управления Россельхознадзора осуществляют полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

4. Утвердить Порядок осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - Порядок) согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

5. Руководителям территориальных управлений Россельхознадзора обеспечить:

- соблюдение Порядка в целях осуществления полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по закрепленным за территориальными управлениями Россельхознадзора источникам доходов соответствующего бюджета;

- доведение настоящего приказа до финансовых органов, организующих исполнение соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в срок не позднее 8 рабочих дней со дня издания настоящего приказа;

- принятие правового акта об осуществлении полномочий главного администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в срок не позднее 8 рабочих дней со дня издания настоящего приказа;

- принятие правового акта об утверждении методики прогнозирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представление в Россельхознадзор сведений о прогнозном и фактическом поступлении доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, аналитических материалов по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных сведений, необходимых для осуществления Россельхознадзором полномочий администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сроки, установленные Россельхознадзором.

6. Настоящий приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2020 год (на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов).

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. Руководителя
С.А.АЛЕКСЕЕВА

Приложение N 1
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

N п/п
Наименование территориального органа
Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования
1
Управление Россельхознадзора по Белгородской области
Белгородская область
2
Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям
Брянская область
Смоленская область
3
Управление Россельхознадзора по Владимирской области
Владимирская область
4
Управление Россельхознадзора по Воронежской и Липецкой областям
Воронежская область
Липецкая область
5
Управление Россельхознадзора по Калужской области
Калужская область
6
Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям
Костромская область
Ивановская область
7
Управление Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям
город федерального значения Москва
Московская область
Тульская область
8
Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям
Орловская область
Курская область
9
Управление Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям
Рязанская область
Тамбовская область
10
Управление Россельхознадзора по Тверской области
Тверская область
11
Управление Россельхознадзора по Ярославской области
Ярославская область
12
Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Республика Карелия
Архангельская область
Ненецкий автономный округ
13
Управление Россельхознадзора по Республике Коми
Республика Коми
14
Управление Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям
Новгородская область
Вологодская область
15
Управление Россельхознадзора по Калининградской области
Калининградская область
16
Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям
город федерального значения Санкт-Петербург
Ленинградская область
Псковская область
17
Управление Россельхознадзора по Мурманской области
Мурманская область
18
Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю и Карачаево-Черкесской Республике
Ставропольский Край
Карачаево-Черкесская Республика
19
Управление Россельхознадзора по Республике Дагестан
Республика Дагестан
20
Управление Россельхознадзора по Республике Ингушетия
Республика Ингушетия
21
Управление Россельхознадзора по Кабардино-Балкарской Республике и Республике Северная Осетия - Алания
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Северная Осетия - Алания
22
Управление Россельхознадзора по Чеченской Республике
Чеченская Республика
23
Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Республика Крым
город федерального значения Севастополь
Краснодарский край
Республика Адыгея (Адыгея)
24
Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия
Ростовская область
Волгоградская область
Астраханская область
Республика Калмыкия
25
Управление Россельхознадзора по Республике Башкортостан
Республика Башкортостан
26
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан
Республика Татарстан (Татарстан)
27
Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области
Чувашская Республика - Чувашия
Ульяновская области
28
Управление Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл
Нижегородская область
Республика Марий Эл
29
Управление Россельхознадзора по Оренбургской области
Оренбургская область
30
Управление Россельхознадзора по Пермскому краю
Пермский край
31
Управление Россельхознадзора по Самарской области
Самарская область
32
Управление Россельхознадзора по Саратовской области
Саратовская область
33
Управление Россельхознадзора по Курганской области
Курганская область
34
Управление Россельхознадзора по Свердловской области
Свердловская область
35
Управление Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам
Тюменская область
Ямало-Ненецкий автономный округ
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
36
Управление Россельхознадзора по Челябинской области
Челябинская область
37
Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай
Алтайский край
Республика Алтай
38
Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю
Красноярский край
39
Управление Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия
Иркутская область
Республика Бурятия
40
Управление Россельхознадзора по Новосибирской области
Новосибирская область
41
Управление Россельхознадзора по Омской области
Омская область
42
Управление Россельхознадзора по Томской области
Томская область
43
Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю
Забайкальский край
44
Управление Россельхознадзора по Амурской области
Амурская область
45
Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия)
Республика Саха (Якутия)
46
Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области
Приморский край
Сахалинская область
47
Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области
Хабаровский край
Еврейская автономная область
48
Управление Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу
Камчатский край
Чукотский автономный округ
49
Управление Россельхознадзора по Магаданской области
Магаданская область
50
Управление Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области
Республика Хакасия
Республика Тыва
Кемеровская область
51
Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области
Республике Мордовия
Пензенская область
52
Управление Россельхознадзора по Кировской области и Удмуртской Республике
Кировская область
Удмуртская Республика

Приложение N 2
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ
УПРАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПОЛНОМОЧИЯ
ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N п/п
Код классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Наименование кода классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Наименование источника доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Правовое основание по источнику доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
1
081 1 16 11040 01 0000 140
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации - города федерального значения
Поступления от возмещения ущерба по нарушениям, выявленным при осуществлении земельного надзора
2) пп. 8.11 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 N 527 (зарегистрирован Минюстом России от 08.02.2013 N 26921),
Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 N 18364).

Приложение N 3
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N п/п
Код классификации доходов местных бюджетов Российской Федерации
Наименование кода классификации доходов местных бюджетов Российской Федерации
Наименование источника доходов местных бюджетов Российской Федерации
Правовое основание по источнику доходов местных бюджетов Российской Федерации
1
081 1 16 11050 01 0000 140
Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде (за исключением вреда, причиненного окружающей среде на особо охраняемых природных территориях), подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования
Поступления от возмещения ущерба по нарушениям, выявленным при осуществлении земельного надзора
1) статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 2) пп. 8.11 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 N 527 (зарегистрирован Минюстом России от 08.02.2013 N 26921),
Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 (зарегистрирован Минюстом России 07.09.2010 N 18364)

Приложение N 4
к приказу Россельхознадзора
от 28 августа 2019 года N 865

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ УПРАВЛЕНИЯМИ
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает единые правила осуществления территориальными управлениями Россельхознадзора полномочий главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (городов федерального значения - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и местных бюджетов (далее - бюджеты бюджетной системы Российской Федерации).

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995).

II. Порядок осуществления полномочий главных
администраторов доходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации

2. В целях исполнения полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в отношении закрепляемых источников доходов территориальные управления Россельхознадзора:

2.1. формируют и представляют в орган, организующий исполнение соответствующего бюджета по доходам, зачисляемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации:

а) прогноз поступления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) аналитические материалы по исполнению бюджетов в части доходов соответствующих бюджетов;

в) сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана или проекта соответствующих бюджетов;

г) сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

д) бюджетную отчетность главного администратора доходов соответствующего бюджета в объеме форм квартальной и годовой бюджетной отчетности, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в сроки, согласованные между территориальным управлением Россельхознадзора и финансовым органом соответствующего бюджета;

2.2. исполняют полномочия администратора доходов бюджетов в соответствии с принятыми ими правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджетов;

2.3. принимают в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995, правовые акты, в которых в обязательном порядке отражаются следующие положения:

а) порядок осуществления территориальным управлением Россельхознадзора в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации следующих бюджетных полномочий администратора доходов соответствующего бюджета:

- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет;

- взыскание задолженности по платежам в бюджет;

- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в территориальный орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- принятие решения об уточнении платежей, подлежащих зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства;

б) порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

в) порядок и сроки сверки отчетных данных с отчетными данными территориального органа Федерального казначейства;

г) порядок действий при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

д) порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет через судебные органы и/или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Минфина России);

д) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями территориальных управлений Россельхознадзора, связанной с осуществлением им бюджетных полномочий администратора доходов бюджетов, в том числе при начислении платежей.

2.4. Территориальные управления Россельхознадзора принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты в порядке, установленном учетной политикой соответствующего территориального управления Россельхознадзора.