Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
С.А.ДАНКВЕРТ
29 марта 2022 г.
ОДОБРЕН
Общественным советом
при Россельхознадзоре
(протокол от 17 марта 2022 г. N 3)
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2022 ГОД
Референтные группы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору:
|
|
1.
|
Референтная группа по вопросам обеспечения контрольно-надзорных мероприятий в сфере оборота на территории Российской Федерации лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок для животных.
|
2.
|
Референтная группа по вопросам эпизоотического благополучия территории Российской Федерации и использования в контрольно-надзорной деятельности отраслевых информационных систем, обеспечения взаимодействия в рамках Открытого правительства.
|
3.
|
Референтная группа по вопросам обеспечения экспорта, импорта продукции животного происхождения, международного сотрудничества и внешнего ветеринарного надзора.
|
4.
|
Референтная группа по вопросам внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, семенного контроля, контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, виноградарства и виноделия, качества и безопасности зерна, деятельности отраслевых информационных систем.
|
5.
|
Референтная группа по вопросам экспорта и импорта в области карантина растений, семеноводства и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ответственный исполнитель
|
1.
|
Структурирование и поддержание в актуальном состоянии информации на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
|
В течение года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
2.
|
Организация и проведение (по мере необходимости) консультаций, рабочих совещаний для сотрудников Россельхознадзора по вопросам открытости.
|
В течение года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Анализ результатов мониторинга оценки реализации Россельхознадзором ключевых механизмов открытости и самообследования и уровня внедрения механизмов открытости Россельхознадзора за 2021 год (корректировка плана при необходимости).
|
В течение года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Отчетная дата
|
Ответственный исполнитель
|
I. Реализация принципа информационной открытости Россельхознадзора
|
|||
1.
|
Обеспечение открытости и информационной доступности Россельхознадзора в соответствии с принципами открытости.
Размещение актуальной информации о деятельности Службы на сайте Россельхознадзора.
|
В течение года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
|
1.1
|
Информирование об экспорте Российской Федерацией зерна и продуктов его переработки в разрезе стран-импортеров за текущий сельскохозяйственный год.
|
В течение года
|
Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
|
1.2
|
Информирование о деятельности Россельхознадзора в сфере федерального государственного земельного контроля (надзора).
|
В течение года
|
Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
|
1.3
|
Информирование населения о введении и отмене ограничений на ввоз в Российскую Федерацию подконтрольной продукции из зарубежных стран.
|
В течение года
|
Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества,
Управление фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества
|
1.4
|
Информирование хозяйствующих субъектов о ветеринарно-санитарных требованиях третьих стран при ввозе подконтрольной продукции.
|
В течение года
|
Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
|
1.5
|
Информирование хозяйствующих субъектов о согласованных Россельхознадзором ветеринарных сертификатах для экспорта подконтрольных госветнадзору товаров в зарубежные страны.
|
В течение года
|
Управление ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
|
1.6
|
Актуализация информации о ходе внедрения электронной ветеринарной сертификации.
|
В течение года
|
Управление государственного ветеринарного надзора
|
1.7
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о зарегистрированных лекарственных средствах для ветеринарного применения; о кормовых добавках для животных; о выдаче заключений, а также соответствии производителей лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям надлежащей производственной практики.
|
В течение года
|
Управление государственного ветеринарного надзора
|
1.8
|
Информирование о зарегистрированных лекарственных средствах для ветеринарного применения, кормовых добавках для животных и генно-инженерно-модифицированных организмах, используемых для производства кормов, кормовых добавок для животных, лекарственных средств для ветеринарного применения; продукции, полученной с применением генно-модифицированных организмов.
|
В течение года
|
Управление государственного ветеринарного надзора
|
1.9
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о регистрации случаев выявления особо опасных болезней животных на территории Российской Федерации.
|
В течение года
|
Управление государственного ветеринарного надзора
|
1.10
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о регионализации Российской Федерации.
|
В течение года
|
Управление государственного ветеринарного надзора
|
1.11
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации о результатах компартментализации свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства.
|
В течение года
|
Управление государственного ветеринарного надзора
|
1.12
|
Актуализация:
- Перечня карантинных фитосанитарных зон;
- Реестра лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
- Реестра подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности.
|
В течение года
|
Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
|
2.
|
Поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" раздела "Открытая служба" о проводимых мероприятиях в области открытости Россельхознадзора.
|
В течение года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Подготовка приложения к Ведомственному плану Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2022 год в понятном формате, разъясняющего ожидаемые цели, результаты и ключевые показатели эффективности реализации мероприятий, предусмотренных ведомственным планом на текущий год, а также преимущества для ключевых референтных групп.
|
I квартал 2022 года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора,
(свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
4.
|
Подготовка годового отчета о реализации Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
|
I квартал 2022 года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора,
(свод, направление) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
5.
|
Организация размещения на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" и актуализация информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
|
В течение года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
II. Обеспечение работы с открытыми данными
|
|||
1.
|
Размещение и поддержание в актуальном состоянии обязательных наборов открытых данных Россельхознадзора в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2009 N 953 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти", распоряжения Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных", распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.02.2017 N 232-р "Об утверждении перечня находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат".
|
На постоянной основе
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора (направление), Управление делами, государственной службы и правового обеспечения (размещение)
|
2.
|
Определение показателей востребованности открытых данных Россельхознадзора, размещенных на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" и на Портале открытых данных Российской Федерации:
а) предложения от референтных групп Россельхознадзора;
б) предложения от членов Общественного совета Россельхознадзора;
в) предложения от целевой аудитории по компетенции в области открытых данных.
|
В течение года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Анализ и совершенствование структуры и информации в размещенных наборах открытых данных.
|
На постоянной основе
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора в части ответственности за подготовку наборов открытых данных
|
4.
|
Размещение дополнительной информации для каждого набора открытых данных на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Открытые данные".
|
На постоянной основе
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
5.
|
Хранение версий наборов открытых данных на Портале открытых данных Российской Федерации.
|
На постоянной основе
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
6.
|
Подготовка годового отчета по выполнению Ведомственного плана по реализации мероприятий в области открытых данных и Плана-графика размещения в сети "Интернет" наборов открытых данных Россельхознадзора.
|
I квартал 2022 года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора,
(свод, направление) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственных политик и программ, разрабатываемых (реализуемых) Россельхознадзором
|
|||
1.
|
Определение проектов общественно значимых ведомственных актов, которые планируются к разработке в 2022 году и согласование с Общественным советом при Россельхознадзоре.
|
В течение года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
|
2.
|
Подготовка и направление в Минсельхоз России предложений по проектам НПА, касающихся деятельности Россельхознадзора.
|
В течение года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
|
3.
|
Обсуждение проектов НПА, касающихся деятельности Россельхознадзора, на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре, а также соответствующих референтных групп.
|
В течение года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
|
IV. Принятие планов деятельности и годовой Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора; их общественному обсуждению и экспертному сопровождению
|
|||
1.
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2021 год.
|
I квартал 2022 года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора,
(свод) Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
|
2.
|
Обсуждение отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2021 год на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
|
I квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 2021 год.
|
I - II квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
4.
|
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2022 год.
|
I - II квартал 2022 года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора, (свод) Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
|
5.
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" проекта Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2022 год на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" для публичного обсуждения.
|
I квартал 2022 года
|
Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна, (размещение) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
6.
|
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2022 год на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
|
I квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
7.
|
Обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора на 2022 год на итоговой Коллегии Россельхознадзора.
|
I - II квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
8.
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 6 месяцев 2022 года и его обсуждение на заседании Общественного совета при Россельхознадзоре.
|
Не позднее 31 июля 2022 года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора,
(свод) Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
|
9.
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" отчета о ходе реализации Публичной декларации целей и задач Россельхознадзора за 6 месяцев 2022 года.
|
III квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
V. Формирование публичной отчетности Россельхознадзора
|
|||
1.
|
Подготовка проекта итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2021 год.
|
I квартал 2022 года
|
Управления центрального аппарата Россельхознадзора
|
2.
|
Публикация на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2022 год и результатов обсуждения с Общественным советом при Россельхознадзоре.
|
I - II квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Направление итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2022 год в профильные комитеты Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу, Счетную палату Российской Федерации, Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации, РАН, Минсельхоз России и другие федеральные органы исполнительной власти.
|
I - II квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
4.
|
Организация и проведение заседания итоговой Коллегии в соответствии с Методическими указаниями по проведению итоговых Коллегий ФОИВ и обсуждение итогового доклада о результатах и основных направлениях деятельности Россельхознадзора за 2021 год.
|
I - II квартал 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
5.
|
Подготовка Плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд центрального аппарата Россельхознадзора на 2022 год, а также подготовка изменений в план-график закупок.
|
В течение 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
6.
|
Формирование отчета о закупочной деятельности центрального аппарата Россельхознадзора за 2022 год, включая информацию об осуществлении закупок, среднем количестве участников закупок, проценте экономии.
|
В течение 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
7.
|
Проведение обсуждения проектов правовых актов о нормировании в сфере закупок в целях общественного контроля общественными объединениями, юридическими и физическими лицами
|
В течение 2022 года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
8.
|
Подготовка национального доклада о карантинном фитосанитарном состоянии территории Российской Федерации и размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
|
II квартал 2022 года
|
Управление внутреннего фитосанитарного и земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна, (размещение) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
|||
1.
|
Подготовка доклада о результатах анализа обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам 2021 года.
|
I квартал 2022 года
|
Управление фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества
|
2.
|
Размещение на официальном сайта Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Обращения граждан" доклада о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Россельхознадзор по итогам 2021 года.
|
I - II квартал 2022 года
|
Управление фитосанитарного надзора при экспортно-импортных операциях и международного сотрудничества
|
VII. Организация работы с референтными группами Россельхознадзора
|
|||
1.
|
Организация деятельности тематических референтных групп Россельхознадзора в установленных сферах.
|
В течение года
|
Руководители референтных групп
|
2.
|
Размещение планируемых мероприятий деятельности референтных групп Россельхознадзора на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" в разделе "Открытая служба".
|
На постоянной основе в течение года
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Проведение заседаний референтных групп согласно утвержденному плану.
|
Согласно плану работ референтных групп
|
Руководители референтных групп
|
4.
|
Подготовка отчетов о деятельности референтных групп Россельхознадзора по итогам 2022 года в отчет об исполнении Ведомственного плана Россельхознадзора по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2022 год
|
Не позднее 30 декабря 2022 года
|
(Подготовка) Руководители референтных групп, (свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
VIII. Взаимодействие Россельхознадзора с Общественным советом при Россельхознадзоре
|
|||
1.
|
Публикация в разделе "Общественный совет" официального сайта Россельхознадзора в сети "Интернет", а также в СМИ материалов, информирующих о деятельности Совета.
|
На постоянной основе
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
2.
|
Обеспечение участия председателя/заместителя председателя Общественного совета при Россельхознадзоре в итоговом заседании Коллегии Россельхознадзора и других заседаниях Коллегии и совещаниях, проводимых руководством Россельхознадзора.
|
По мере проведения
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
IX. Работа пресс-службы Россельхознадзора
|
|||
1.
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" интервью с должностными лицами Россельхознадзора, новостей, пресс-релизов, тематических фильмов, видеозаписей официальных мероприятий по вопросам деятельности Россельхознадзора.
|
В течение года
|
Пресс-служба Россельхознадзора
|
2.
|
Поддержание в актуальном состоянии разделов "Новости", "Главное" официального сайта Россельхознадзора в сети "Интернет", в которых публикуются интервью с руководством Россельхознадзора, новости, пресс-релизы о деятельности Россельхознадзора, видеозаписи официальных мероприятий с участием Россельхознадзора.
|
На постоянной основе
|
Пресс-служба Россельхознадзора,
(свод) Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Поддержание в актуальном состоянии официальных аккаунтов ведомства в социальных сетях.
|
На постоянной основе
|
Пресс-служба Россельхознадзора
|
4.
|
Развитие форм обратной связи и позитивного диалога с интернет-аудиторий и представителями СМИ.
|
В течение года
|
Пресс-служба Россельхознадзора
|
5.
|
Подготовка доклада о результатах взаимодействия Россельхознадзора со средствами массовой информации по итогам 2021 года.
|
I квартал 2022 года
|
Пресс-служба Россельхознадзора
|
X. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
|
|||
1.
|
Актуализация информации раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет".
|
По мере необходимости
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
2.
|
Доведение требований законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции до должностных лиц Россельхознадзора.
|
По мере необходимости
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
3.
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Россельхознадзора.
|
По мере необходимости
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
4.
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" информации (протоколов) о заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и принятых на них решениях.
|
По мере необходимости
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
5.
|
Размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет" перечня функций Россельхознадзора, при реализации которых вероятно возникновение коррупционных рисков.
|
Не реже 1 раза в год
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
Раздел "Инициативные проекты"
1.
|
Наименование инициативы: Внедрение технологий искусственного интеллекта в деятельность Россельхознадзора
|
|
1.1
|
Описание сути инициативы: Применение технологий искусственного интеллекта с помощью Подсистемы ИИ ведомственного веб-портала Россельхознадзора (далее - Подсистема ИИ) для выявления нарушений при обороте продукции животного происхождения с дальнейшим формированием рейтинга безопасности пищевой продукции в разрезе регионов
|
|
1.2
|
Каким образом инициатива способствует повышению открытости: Информирование общественности о применении новейших технологий в надзорной деятельности при обеспечении безопасности пищевой продукции. Формирование обезличенного рейтинга регионов на основе данных, полученных с применениями искусственного интеллекта.
|
|
1.3
|
Ключевые этапы на 2022 год:
|
|
1.3.1
|
Тестирование, отладка и дообучение Подсистемы ИИ в консольном режиме
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
1.3.2
|
Создание пользовательского интерфейса и аналитических дашбордов для Подсистемы ИИ
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
1.3.3
|
Размещение в сети "Интернет" (в том числе на официальном сайте Россельхознадзора) информации о ходе и результатах использования технологий искусственного интеллекта в деятельности Россельхознадзора
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
1.3.4
|
Формирование по результатам эксплуатации Подсистемы ИИ рейтинга безопасности пищевой продукции в разрезе регионов и его размещение на официальном сайте Россельхознадзора в сети "Интернет"
|
Управление делами, государственной службы и правового обеспечения
|
Приложение
к Ведомственному плану
Федеральной службы
по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по реализации Концепции
открытости федеральных органов
исполнительной власти на 2022 год
Раздел I.
Внутриведомственные организационные мероприятия
- Россельхознадзором осуществляются следующие
внутриведомственные организационные мероприятия
в области открытости:
Раздел II.
Развитие ключевых механизмов открытости
Раздел
"Инициативные проекты"
Внедрение технологий искусственного интеллекта
в деятельность Россельхознадзора
Цель инициативы:
Выявление нарушений при обороте продукции животного
происхождения с дальнейшим формированием рейтинга
безопасности пищевой продукции в разрезе регионов