МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 18 января 2017 г. N 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО РЫБОЛОВСТВУ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 6 Правил оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 "Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815; 2017, N 2, ст. 366), на основании Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный N 38707), а также в целях организации и проведения оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по рыболовству от 10 декабря 2010 г. N 1025 "Об утверждении Методики оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2011 г., регистрационный N 19720).
3. Управлению науки и образования совместно с Управлением правового обеспечения, государственной службы и кадров направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в десятидневный срок со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству В.И. Соколова.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
Российской Федерации -
руководитель Федерального
агентства по рыболовству
И.В.ШЕСТАКОВ
Утверждена
приказом Росрыболовства
от 18 января 2017 г. N 23
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ
ПО РЫБОЛОВСТВУ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ,
ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ
ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
1. Настоящая методика определяет порядок проведения в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. N 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1841; 2013, N 45, ст. 5815) (далее - Правила), оценки результативности и мониторинга деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - научные организации Росрыболовства).
2. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится Федеральным агентством по рыболовству в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161 "Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июня 2014 г., регистрационный N 32702), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 732 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный N 38707), а также в соответствии с настоящей Методикой оценки результативности деятельности научных организаций, подведомственных Федеральному агентству по рыболовству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Методика).
3. Целью проведения оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.
4. Оценка результативности деятельности научных организаций Росрыболовства проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, состав которых утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162 "Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2014 г., регистрационный N 32134), в редакции приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 3 марта 2016 г. N 181 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2016 г., регистрационный N 41594) (далее - состав сведений), по следующим направлениям:
результативность и востребованность научных исследований;
развитие кадрового потенциала;
интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;
ресурсное обеспечение деятельности научной организации.
Состав дополнительных сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предусмотрен приложением к настоящей Методике <1>.
--------------------------------
<1> Абзац 2 пункта 3 Порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядок подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 162.
5. Оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства включает следующие этапы:
наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности научных организаций Росрыболовства, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе научной организации Росрыболовства;
анализ динамики результатов деятельности научной организации Росрыболовства в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;
сопоставление динамики результативности деятельности научных организаций Росрыболовства с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;
выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;
оценка результативности основных научных подразделений научной организации Росрыболовства, их вклада в общую деятельность научной организации Росрыболовства в случаях, предусмотренных Методикой и пунктом 27 Правил;
оценка результативности деятельности научной организации Росрыболовства с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее - Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" об оценке результатов деятельности <2>;
--------------------------------
<2> Абзац 4 пункта 3 Положения о Межведомственной комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 305 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2014 г., регистрационный N 32294), в редакции приказов Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 807 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2015 г., регистрационный N 38714), от 17 марта 2016 г. N 216 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 апреля 2016 г., регистрационный N 41674).
подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности научной организации Росрыболовства, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.
6. На основе показателей оценки результативности деятельности научной организации Росрыболовства она должна быть отнесена к одной из категорий, установленных пунктом 21 Правил.
7. Проект заключения об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, направляется Федеральным агентством по рыболовству в Межведомственную комиссию.
8. Федеральное агентство по рыболовству утверждает заключение об оценке результативности деятельности научных организаций Росрыболовства и отнесении научной организации к одной из категорий, указанных в пункте 21 Правил, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.
9. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности научных организаций Росрыболовства, Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке направляются в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки <3>.
--------------------------------
<3> Пункт 10 Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2014 г. N 161.
Приложение
к Методике оценки результативности
деятельности научных организаций,
подведомственных Федеральному
агентству по рыболовству, выполняющих
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские
и технологические работы
гражданского назначения,
утвержденной приказом
Росрыболовства
от 18 января 2017 г. N 23
СОСТАВ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СВЕДЕНИЙ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОСРЫБОЛОВСТВА, ВЫПОЛНЯЮЩИХ
НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ
И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ЦЕЛЯХ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ
N п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
Комментарий
|
I. Результативность и востребованность научных исследований
|
|||
1.
|
Количество проведенных рыбохозяйственных экспедиций:
|
Учитывается количество экспедиционных и полевых исследований (авиаучетные, пресноводные, морские, в том числе за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации)
|
|
а) авиаучетные исследования
|
час
|
Учитывается количество летного времени, в течение которого выполнялись учетные работы
|
|
б) экспедиционные исследования во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
|
шт.
|
Учитываются все экспедиции, проведенные во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации
|
|
в) экспедиционные исследования во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях
|
шт.
|
Учитываются все экспедиции, проведенные во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях
|
|
г) прибрежные экспедиционные исследования
|
шт.
|
Учитываются все экспедиции, проведенные в прибрежных водах Российской Федерации
|
|
д) экспедиционные исследования за пределами Российской Федерации и в зонах иностранных государств
|
шт.
|
Учитываются все экспедиции, проведенные за пределами Российское Федерации и в зонах иностранных государств
|
|
е) экспедиционные исследования, проведенные наблюдателями на промысловых судах
|
судо-сутки
|
Учитывается количество исследований, проведенных наблюдателями на промысловых судах
|
|
ж) полевые исследования
|
дни
|
Учитывается количество дней полевых исследований, включающих работы на наблюдательных пунктах
|
|
2.
|
Число подготовленных путинных прогнозов
|
шт.
|
Учитываются путинные прогнозы, в разработке которых принимает участие организация в отчетный период
|
3.
|
Количество подготовленных научных заключений, аналитических и экспертных материалов по запросам:
|
Учитывается количество разработанных документов в рамках выполнения работ по государственному заданию
|
|
а) Росрыболовства и его территориальных управлений
|
шт.
|
||
б) силовых структур Российской Федерации
|
шт.
|
Учитываются подготовленные материалы по запросам правоохранительных органов МВД России, пограничных Управлений ФСБ и так далее
|
|
в) прочих организаций
|
шт.
|
||
4.
|
Количество научно-исследовательских работ, выполненных в рамках прикладных, экспериментальных и фундаментальных исследований
|
ед.
|
Учитывается количество научно-исследовательских работ, выполненных в рамках выполнения прикладных, экспериментальных и фундаментальных исследований по государственному заданию
|
II. Развитие кадрового потенциала
|
|||
5.
|
Численность сотрудников, повысивших квалификацию
|
чел.
|
Учитываются сотрудники, прошедшие курсы повышения квалификации, учебные семинары, окончившие учебные заведения в отчетный период
|
6.
|
Количество научных сотрудников, получивших награды, в том числе медали, знаки отличия, грамоты и прочих наград
|
чел.
|
Указывается количество человек, получивших награды от федеральных органов исполнительной власти, Правительства Российской Федерации и прочих организаций
|
III. Интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки
|
|||
7.
|
Общее количество научных публикаций за отчетный год
|
шт.
|
Учитывается общее количество научных публикаций, включая количество произведений науки, за отчетный год
|
8.
|
Общее число объектов интеллектуальной собственности научной организации на 31 декабря отчетного года
|
ед.
|
Учитывается общее количество объектов патентных и авторских прав (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, селекционные достижения, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных)
|
9.
|
Общее число изобретателей научной организации
|
чел.
|
Учитывается количество сотрудников научной организации, принимавших участие в разработке объектов интеллектуальной собственности
|
10.
|
Количество межправительственных соглашений и конвенций, в выполнении которых участвует организация
|
шт.
|
|
11.
|
Количество подготовленных материалов научно-исследовательского института для обеспечения позиции Росрыболовства при выполнении межправительственных соглашений
|
шт.
|
|
12.
|
Количество мероприятий (конференции, семинары, переговоры, встречи, совещания), в которых приняли участие сотрудники научной организации
|
шт.
|
Учитывается количество мероприятий научной организации за отчетный период, включая участие в мероприятиях за рубежом
|
а) международные (переговоры, встречи, совещания)
|
шт.
|
Указывается общее количество международных мероприятий (переговоры, встречи, совещания), в которых сотрудники учреждения приняли участие на территории Российской Федерации и за рубежом
|
|
б) специализированные (советы, рабочие группы, семинары, совещания)
|
шт.
|
Указывается общее количество специализированных мероприятий (советы, рабочие группы, семинары, совещания), в которых сотрудники учреждения приняли участие на территории Российской Федерации и за рубежом
|
|
в) российских и региональных конференций
|
шт.
|
Указывается общее количество российских и региональных конференций, в которых приняли участие сотрудники научного учреждения
|
|
13.
|
Число заседаний Ученого совета научной организации, в том числе заседаний секций (биологической, технической и/или иной) Ученого совета, научно-промысловых советов научной организации и территориальных рыбохозяйственных советов
|
ед.
|
Учитывается количество заседаний, проведенных научной организацией, за отчетный период
|