IV. Описание текущего уровня развития профилактической деятельности Росреестра при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзоре), характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики

IV. Описание текущего уровня развития профилактической
деятельности Росреестра при осуществлении федерального
государственного земельного контроля (надзоре),
характеристика проблем, на решение которых направлена
Программа профилактики

11. Рисками, возникающими в результате причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного земельного контроля (надзора), являются:

недополучение бюджетами бюджетной системы Российской Федерации денежных средств от уплаты земельного налога и арендных платежей по договорам аренды земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

непроведение работ по межеванию земельных участков и невнесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и правах на них;

нарушение имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан;

ухудшение экологических условий;

причинение вреда земельному участку как объекту производства в сельском хозяйстве и природному объекту;

произвольное (несистемное) использование земельных участков;

неиспользование экономического потенциала земельных ресурсов;

затраты средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на проведение работ по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

12. Профилактические мероприятия Росреестром в первом полугодии 2021 г. реализовывались в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии при осуществлении государственного контроля (надзора), на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 годов, утвержденной приказом Росреестра от 25 декабря 2020 г. N П/0493.

Росреестром и его территориальными органами за первое полугодие 2021 года проведено более 67,2 тыс. мероприятий по утвержденной Программе профилактики правонарушений в поднадзорной сфере, в том числе:

в средствах массовой информации опубликовано более 7,8 тыс. материалов по вопросам соблюдения обязательных требований;

проведено:

- 964 консультации поднадзорных субъектов;

- более 65,2 тыс. разъяснений обязательных требований;

- более 1,4 тыс. личных приемов;

- 997 совместных совещаний и конференций;

- 89 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Основные профилактические мероприятия:

утвержден и опубликован на официальном сайте Росреестра актуализированный перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному земельному надзору;

проведены обзор и анализ правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора);

в установленных законом случаях при проведении мероприятий по государственному земельному надзору юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;

территориальные органы Росреестра совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации проводят публичные обсуждения результатов обзора и анализа правоприменительной практики.

13. Результаты опросов подконтрольных субъектов за первое полугодие 2021 года по направлению государственного земельного надзора.

Оценка опрошенных лиц, в отношении которых осуществлены проверочные мероприятия должностными лицами Росреестра:

информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях составила 99,5% (2020 год - 98,7%);

понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Росреестра, составила 96,9% (2020 год - 95,5%);

удовлетворенность доступностью на официальном сайте Росреестра (в блоках региональной информации территориальных органов) для подконтрольных субъектов информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований составила 96,4% (2020 год - 94,5%);

информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольного субъекта при проведении проверки составила 99,8% (2020 год - 99,8%);

вовлечение подконтрольных субъектов во взаимодействие с Росреестром (территориальными органами Росреестра) составила 99,4% (2020 год - 99,7%);

исполняемость плана-графика профилактических мероприятий составила 99,5% (2020 год - 99,3%).