Приказ Росреестра от 10.12.2021 N П/0581 "Об установлении порядка информационного взаимодействия кадастрового инженера с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в электронной форме, включая порядок получения кадастровым инженером в электронной форме межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, карты (плана) объекта землеустройства, помещенных на временное хранение в электронное хранилище, а также перечня критериев, по которым осуществляется автоматизированная проверка подготовленных кадастровым инженером межевых, технических планов, актов обследования, карт-планов территории, карт (планов) объектов землеустройства" (Зарегистрировано в Минюсте России 19.01.2022 N 66936)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ
от 10 декабря 2021 г. N П/0581

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
С ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА
И КАРТОГРАФИИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ВКЛЮЧАЯ ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ
КАДАСТРОВЫМ ИНЖЕНЕРОМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ МЕЖЕВОГО ПЛАНА,
ТЕХНИЧЕСКОГО ПЛАНА, АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ, КАРТЫ-ПЛАНА
ТЕРРИТОРИИ, КАРТЫ (ПЛАНА) ОБЪЕКТА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА,
ПОМЕЩЕННЫХ НА ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ В ЭЛЕКТРОННОЕ ХРАНИЛИЩЕ,
А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ КРИТЕРИЕВ, ПО КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ПРОВЕРКА ПОДГОТОВЛЕННЫХ КАДАСТРОВЫМ
ИНЖЕНЕРОМ МЕЖЕВЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ ПЛАНОВ, АКТОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ,
КАРТ-ПЛАНОВ ТЕРРИТОРИИ, КАРТ (ПЛАНОВ)
ОБЪЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

В соответствии с частями 1, 3 статьи 20 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <1>, пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 <2>, приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., N 0001202112300111.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2021, N 47, ст. 7848.

1. Установить:

порядок информационного взаимодействия кадастрового инженера с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в электронной форме, включая порядок получения кадастровым инженером в электронной форме межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, карты (плана) объекта землеустройства, помещенных на временное хранение в электронное хранилище, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

перечень критериев, по которым осуществляется автоматизированная проверка подготовленных кадастровым инженером межевых планов, технических планов, актов обследования, карт-планов территории, карт (планов) объектов землеустройства, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента признания утратившими силу приказов Минэкономразвития России от 18 ноября 2015 г. N 855 "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или официальный сайт органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием единой системы идентификации и аутентификации" (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2015 г., регистрационный N 40311) и от 15 марта 2016 г. N 129 "Об утверждении Порядка получения кадастровым инженером и (или) заказчиком кадастровых работ межевого плана, технического плана, карты-плана территории и акта обследования в электронной форме, помещенных на временное хранение в электронное хранилище" (зарегистрирован Минюстом России 14 апреля 2016 г., регистрационный N 41806), но не ранее 1 января 2023 г.

Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ

1. Информационное взаимодействие кадастрового инженера с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН (далее - орган регистрации прав), осуществляется в электронной форме через официальный сайт органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Публично-правовая компания <1>, созданная в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" <2>, указанная в части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" <3> (далее соответственно - Роскадастр, Федеральный закон N 218-ФЗ), обеспечивает информационное взаимодействие органа регистрации прав с кадастровыми инженерами в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 218-ФЗ и осуществляет ведение электронного хранилища, в которое кадастровым инженером помещены на временное хранение межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории, карта (план) объекта землеустройства, подготовленные таким кадастровым инженером.

--------------------------------

<1> В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., N 0001202112300111) функции, полномочия и деятельность, осуществление которых возлагаются на публично-правовую компанию "Роскадастр" в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., N 0001202112300110), осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, указанным в статье 3.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064) в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до завершения процедуры его реорганизации в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр".

<2> Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., N 0001202112300110.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3064; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2021 г., N 0001202112300111.

2. Эксплуатация электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" осуществляется с использованием компонентов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

3. При информационном взаимодействии кадастрового инженера с органом регистрации прав посредством электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" обеспечивается:

1) фиксация всех фактов информационного взаимодействия кадастрового инженера с органом регистрации прав;

2) предварительная автоматизированная проверка кадастровым инженером межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, карты (плана) объекта землеустройства (далее - подготовленные кадастровым инженером документы) на соответствие актуальным на дату проверки сведениям ЕГРН;

3) получение кадастровым инженером результата предварительной автоматизированной проверки подготовленных кадастровым инженером документов;

4) помещение кадастровым инженером на временное хранение указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего порядка документов в электронное хранилище (далее также - документы электронного хранилища) и хранение таких документов;

5) доступ кадастрового инженера к истории обращений данного кадастрового инженера с целью информационного взаимодействия с органом регистрации прав, включая получение кадастровым инженером результатов ранее проведенных предварительных автоматизированных проверок подготовленных таким кадастровым инженером документов;

6) уведомление кадастрового инженера об осуществлении органом регистрации прав на основании подготовленных кадастровым инженером документов одного из следующих действий:

приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо государственного кадастрового учета, если такие действия приостановлены органом регистрации прав по результатам рассмотрения документов, подготовленных кадастровым инженером, в том числе в связи с созданием или реконструкцией объекта недвижимости на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона N 218-ФЗ <4>;

--------------------------------

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 50, ст. 8415.

выявление ошибки, указанной в части 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ <5>, содержащейся в подготовленных кадастровым инженером документах и воспроизведенной в ЕГРН;

--------------------------------

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064.

7) направление кадастровым инженером запросов о предоставлении сведений и информации, необходимых для выполнения им кадастровых работ, комплексных кадастровых работ, в государственные информационные системы, содержащие сведения, которые могут быть получены с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, и получение ответа на такие запросы.

4. Информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав в электронном виде осуществляется после регистрации кадастрового инженера в электронном сервисе "Личный кабинет кадастрового инженера". Регистрация кадастрового инженера в электронном сервисе "Личный кабинет кадастрового инженера" осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

5. Информационное взаимодействие кадастрового инженера с органом регистрации прав в электронном виде осуществляется без взимания платы, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 3 настоящего порядка.

6. Результаты предварительной автоматизированной проверки в соответствии с перечнем критериев, определяющих список параметров и элементов содержания подготовленных кадастровым инженером документов, проверка которых может быть осуществлена автоматизированным способом посредством электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера" без участия работников органа регистрации прав, отображаются в виде протокола предварительной автоматизированной проверки. Протокол предварительной автоматизированной проверки по требованию заказчика кадастровых работ может быть представлен ему в том числе с целью подготовки документа, свидетельствующего о приемке заказчиком результатов кадастровых работ и его согласии с содержанием подготовленных по результатам таких работ документов.

Протоколы предварительной автоматизированной проверки подготовленных кадастровым инженером документов размещаются в электронном сервисе "Личный кабинет кадастрового инженера" посредством предоставления ссылки на электронный документ, обеспечивающей скачивание запрошенного протокола.

7. Помещение кадастровым инженером на временное хранение в электронное хранилище указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего порядка документов, прошедших предварительную автоматизированную проверку посредством использования электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера", осуществляется после поступления платы за временное хранение документов электронного хранилища, установленной в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона N 218-ФЗ <6>.

--------------------------------

<6> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064.

Хранение документов электронного хранилища осуществляется до представления в орган регистрации прав заявления об осуществлении государственного кадастрового учета или заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на основании размещенного в электронном хранилище межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории либо поступления карты (плана) объекта землеустройства для внесения в ЕГРН содержащихся в ней сведений, но не более трех месяцев.

8. В случае помещения подготовленного кадастровым инженером документа на временное хранение в электронное хранилище каждому документу присваивается уникальный идентифицирующий номер (УИН), который сообщается кадастровому инженеру, поместившему соответствующий документ, с указанием даты окончания срока хранения этого документа.

9. В заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета или заявлении о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав или при направлении документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений, содержащихся в карте (плане) объекта землеустройства, заявитель вправе указать УИН размещенного в электронном хранилище документа. В этом случае представление вместе с указанными заявлениями подготовленных кадастровым инженером документов не требуется.

10. Документ электронного хранилища предоставляется Роскадастром посредством размещения в электронном сервисе "Личный кабинет кадастрового инженера" ссылки на соответствующий электронный документ, обеспечивающей скачивание запрошенного кадастровым инженером документа электронного хранилища. При этом хранение такого документа в электронном хранилище не прекращается.

11. Кадастровый инженер вправе также получить подготовленный им и размещенный в электронном хранилище документ электронного хранилища на основании обращения, сформированного до окончания срока хранения документа электронного хранилища посредством электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера", в котором указаны присвоенный соответствующему документу УИН и адрес электронной почты.

12. Предоставление документа электронного хранилища обеспечивается Роскадастром не позднее календарного дня, следующего за днем поступления обращения посредством электронного сервиса "Личный кабинет кадастрового инженера".

13. Роскадастр отказывает в предоставлении документа электронного хранилища в случае, если:

обращение направлено кадастровым инженером, не являющимся исполнителем работ, в результате которых был подготовлен соответствующий документ электронного хранилища;

запрашиваемый документ электронного хранилища отсутствует на хранении в электронном хранилище.

В указанных случаях не позднее календарного дня, следующего за днем поступления обращения в Роскадастр, обратившемуся лицу направляется уведомление о невозможности предоставления документа электронного хранилища с указанием причины отказа его предоставления.