IV. Описание текущего уровня развития профилактической деятельности Росреестра при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзоре), характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

IV. Описание текущего уровня развития профилактической
деятельности Росреестра при осуществлении федерального
государственного земельного контроля (надзоре),
характеристика проблем, на решение которых направлена
программа профилактики рисков причинения вреда

11. Рисками, возникающими в результате причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного земельного контроля (надзора), являются:

недополучение бюджетами бюджетной системы Российской Федерации денежных средств от уплаты земельного налога и арендных платежей по договорам аренды земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

непроведение работ по межеванию земельных участков и невнесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и правах на них;

нарушение имущественных прав Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан;

ухудшение экологических условий;

причинение вреда земельному участку как объекту производства в сельском хозяйстве и природному объекту;

произвольное (несистемное) использование земельных участков;

неиспользование экономического потенциала земельных ресурсов;

затраты средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на проведение работ по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

12. Профилактические мероприятия Росреестром в первом полугодии 2022 г. реализовывались в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Программой профилактики в 2022 году рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденной приказом Росреестра от 20 декабря 2021 г. N П/0601.

Росреестром и его территориальными органами за первое полугодие 2022 года проведено более 83,7 тыс. мероприятий по утвержденной программе профилактики правонарушений в поднадзорной сфере, в том числе:

в средствах массовой информации опубликовано более 5 тыс. материалов по вопросам соблюдения обязательных требований;

проведено:

- более 44,4 тыс. консультаций поднадзорных субъектов;

- более 1 тыс. личных приемов;

- более 1 тыс. совместных совещаний и конференций;

- 80 публичных обсуждений результатов правоприменительной практики совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- 13,8 тыс. профилактических визитов;

объявлено более 33 тыс. предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

Основные профилактические мероприятия:

утвержден и опубликован на официальном сайте Росреестра актуализированный перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному земельному надзору;

проведены обзор и анализ правоприменительной практики при осуществлении государственного контроля (надзора);

в установленных законом случаях при проведении мероприятий по государственному земельному надзору юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выдается предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований;

проведены профилактические визиты и консультирования;

территориальные органы Росреестра совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации проводят публичные обсуждения результатов обзора и анализа правоприменительной практики.

13. Результаты опросов подконтрольных субъектов за первое полугодие 2022 года по направлению государственного земельного надзора.

Оценка опрошенных лиц, в отношении которых осуществлены проверочные мероприятия должностными лицами Росреестра:

информированность подконтрольных субъектов об обязательных требованиях составила 99,9% (2021 год - 99,5%);

понятность обязательных требований, обеспечивающая их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами Росреестра, составила 98,9% (2021 год - 96,9%);

удовлетворенность доступностью на официальном сайте Росреестра (в блоках региональной информации территориальных органов) для подконтрольных субъектов информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований составила 98,4% (2021 год - 96,4%);

информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольного субъекта при проведении проверки составила 99% (2021 год - 99,8%);

исполняемость плана-графика профилактических мероприятий составила 98,6% (2020 год - 99,5%).