ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2021 г. N П/0135
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2021 ГОД
Во исполнение положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а также в целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить план Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2021 год (далее - План) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата Росреестра обеспечить реализацию мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Управлению международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов (Дуброва С.Н.) осуществлять контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Е.В. Мартынову.
Руководитель
О.А.СКУФИНСКИЙ
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Росреестра
от 30 марта 2021 г. N П/0135
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ ОТКРЫТОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА 2021 ГОД
Референтные группы Росреестра:
|
|
I. ЗАЯВИТЕЛИ:
|
правообладатели объектов недвижимости, физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
|
II. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СООБЩЕСТВА:
|
кредитные организации, крупные правообладатели объектов недвижимости, застройщики, нотариусы, риелторы, саморегулируемые организации, кадастровые инженеры, оценщики, арбитражные управляющие, операторы электронных площадок, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность, представители бизнес-сообщества.
|
III. ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИИ:
|
федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Сроки
|
Ответственный исполнитель
|
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
|||
1.1
|
Подготовка отчета об исполнении плана Росреестра по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2020 год, утвержденного приказом Росреестра от 09.07.2020 N П/0236, размещение отчета на официальном сайте Росреестра
|
февраль 2021
|
У-09
|
1.2
|
Создание рабочей группы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти
|
май 2021
|
У-09
СПЦА
|
1.3
|
Актуализация и структурирование информации в разделе "Открытая служба" официального сайта Росреестра
|
июль 2021
|
У-09
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
|||
2.1. Информационная открытость
|
|||
2.1.1
|
Принятие Концепции информационной политики Росреестра на 2021 - 2023 гг.
|
февраль 2021
|
У-09
СПЦА
|
2.1.3
|
Обеспечение актуальности размещенной на сайте Росреестра информации
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
СПЦА
|
2.1.4
|
Информирование референтных групп о нововведениях в деятельности Росреестра и оказании государственных услуг ведомства в соответствии с информационной политикой Росреестра
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
СПЦА
|
2.1.5
|
Внедрение новых каналов коммуникации: запуск блога на платформе с пользовательским контентом
|
сентябрь 2021
|
У-09
СПЦА
|
2.1.7
|
Взаимодействие с экспертным сообществом для разъяснения социальной значимости инициатив и проектов Росреестра для граждан в СМИ и социальных сетях
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
У-06
СПЦА
|
2.1.6
|
Организация консультативной поддержки заявителей в официальных социальных сетях Росреестра
|
на постоянной основе,
начиная с мая 2021
|
У-09
СПЦА
|
2.2. Обеспечение работы с открытыми данными
|
|||
2.2.1
|
Обеспечение размещения и актуализации в сети Интернет наборов открытых данных в соответствии с приказом Росреестра от 29.05.2018 N П/0218 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных"
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
У-10
СПЦА
|
2.2.2
|
Актуализация приказа Росреестра от 29.05.2018 N П/0218 "О размещении в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации о деятельности Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в форме открытых данных"
|
октябрь 2021
|
У-09
|
2.2.3
|
Актуализация и структурирование информации в разделе "Открытые данные" официального сайта Росреестра в соответствии с Методическими рекомендациями по публикации открытых данных государственными органами и органами местного самоуправления и технические требования к публикации открытых данных
|
октябрь 2021
|
У-09
У-10
СПЦА
|
2.3. Обеспечение доступности для восприятия проектов общественно значимых нормативных правовых актов Росреестра
|
|||
2.3.1
|
Подготовка и утверждение плана по разработке проектов нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год
|
апрель 2021
|
У-20
СПЦА
|
2.3.2
|
Направление на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре плана по разработке нормативных правовых актов Росреестра на 2021 год в целях определения перечня общественно значимых нормативных правовых актов (далее - НПА)
|
май 2021
|
У-20
У-09
|
2.3.3
|
Обобщение результатов обсуждения СПЦА-разработчиками с референтными группами проектов НПА, признанных общественно значимыми по результатам обсуждения с Общественным советом при Росреестре, размещение результатов обсуждения на официальном сайте Росреестра
|
декабрь 2021
|
У-20
СПЦА
|
2.3.4
|
Подготовка сводного отчета о результатах общественного обсуждения проектов НПА Росреестра на regulation.gov.ru и размещение его на официальном сайте Росреестра
|
декабрь 2021
|
У-20
СПЦА
У-09
|
2.3.5
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра пояснений к проектам общественно значимых НПА Росреестра (при наличии)
|
декабрь 2021
|
СПЦА
У-20
У-09
|
2.4. Публичная декларация целей и задач
|
|||
2.4.1
|
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2020 год, размещение отчета на официальном сайте Росреестра
|
февраль 2021
|
У-09
У-06
СПЦА
|
2.4.2
|
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра
|
апрель 2021
|
У-09
У-06
СПЦА
|
2.4.3
|
Подготовка отчета о реализации Публичной декларации целей и задач Росреестра на 2021 год за первое полугодие, направление его на рассмотрение в Общественный совет при Росреестре и размещение на официальном сайте Росреестра
|
июль 2021
|
У-09
У-06
СПЦА
|
2.5. Формирование публичной отчетности (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
|||
2.5.1
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра отчета по исполнению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд Росреестра на 2020 год и плановый период
|
февраль 2021
|
У-03
У-09
|
2.5.2
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о реализации государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в части подпрограммы N 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" и федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)" в 2020 году
|
апрель 2021
|
У-17
У-04
У-09
|
2.5.3
|
Подготовка и утверждение плана мероприятий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на 2021 год
|
апрель 2021
|
У-06
СПЦА
|
2.5.4
|
Проведение итогового заседания коллегии Росреестра в соответствии с методическими указаниями по проведению итоговых заседаний коллегий федеральных органов исполнительной власти, утвержденными протоколом заседания Правительственной комиссии по координации деятельности открытого правительства от 18.02.2015 N 1
|
апрель 2021
|
У-09
У-05
СПЦА
|
2.5.5
|
Подготовка и размещение на сайте Росреестра доклада об осуществлении Росреестром в 2020 году государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) в 2020 году
|
апрель 2021
|
У-07
У-16
|
2.5.5
|
Размещение на официальном сайте Росреестра материалов итогового заседания коллегии Росреестра
|
май 2021
|
У-09
|
2.5.6
|
Подготовка и размещение на сайте Росреестра обзора практики осуществления Росреестром видов государственного контроля (надзора)
|
июнь 2021
|
У-07
У-16
|
2.5.7
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2020 году
|
ноябрь 2021
|
У-16
|
2.5.8
|
Поддержание в актуальном состоянии на сайте Росреестра перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности
|
на постоянной основе в течение года
|
У-07
У-15
У-16
|
2.6. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
|||
2.6.1
|
Подготовка и размещение на официальном сайте Росреестра информации о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и юридических лиц
|
на постоянной основе в течение года
|
У-05
СПЦА
У-09
|
2.6.2
|
Обеспечение проведения Общественным советом при Росреестре анализа обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений
|
один раз в полугодие
|
У-09
У-05
|
2.7. Организация работы с референтными группами
|
|||
2.7.1
|
Организация и осуществление мероприятий, направленных на совершенствование взаимодействия с основными фокус-группами потребителей услуг Росреестра (кредитные организации, кадастровые инженеры, крупные застройщики, нотариусы и т.д.), в том числе разработка новых форм и методов взаимодействия, а также выработка предложений по вопросам повышения эффективности взаимодействия с профессиональными участниками рынка недвижимости, популяризация веб-сервисов Росреестра по информационному взаимодействию
|
на постоянной основе в течение года
|
У-06
СПЦА
|
2.7.2
|
Утверждение Регламента взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата Росреестра и ФГБУ "ФКП Росреестра" по рассмотрению вопросов, поступающих от профессиональных участников рынка недвижимости в рамках организованной технической поддержки при оказании Росреестром государственных услуг
|
июнь 2021
|
У-06
СПЦА
|
2.7.3
|
Утверждение Стандарта взаимодействия кредитных организаций с Росреестром
|
декабрь 2021
|
У-06
|
2.7.4
|
Проведение фокус-групповых исследований потребителей услуг Росреестра в целях изучения потребности в улучшении, трансформации предоставляемых услуг, в том числе способов их предоставления. Анализ результатов
|
на постоянной основе в течение года
|
У-06
|
2.7.5
|
Выявление и решение системных проблем при использовании профессиональными участниками рынка недвижимости электронных сервисов Росреестра
|
на постоянной основе в течение года
|
У-06
|
2.7.6
|
Оказание технической поддержки, консультирование профессиональных участников рынка недвижимости. Координация деятельности структурных подразделений центрального аппарата Росреестра, территориальных органов Росреестра по вопросам организации взаимодействия с профессиональными сообществами
|
на постоянной основе в течение года
|
У-06
СПЦА
|
2.7.7
|
Организация и проведение совещаний, рабочих групп и иных мероприятий с профессиональными участниками рынка недвижимости.
|
по мере необходимости
|
У-06
СПЦА
|
2.8. Взаимодействие с Общественным советом при Росреестре
|
|||
2.8.2
|
Формирование нового состава Общественного совета при Росреестре
|
январь 2021
|
У-09
|
2.8.3
|
Утверждение Положения об Общественном совете при Росреестре
|
январь 2021
|
У-09
|
2.8.4
|
Проведение заседаний Общественного совета при Росреестре в открытом режиме, с приглашением представителей СМИ, референтных групп и граждан
|
ежеквартально
|
У-09
СПЦА
|
2.8.5
|
Актуализация информации о деятельности Общественного совета при Росреестре на официальном сайте Росреестра
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
|
2.9. Организация работы пресс-службы
|
|||
2.9.1
|
Инициирование выхода в печатных и электронных СМИ публикаций о государственных услугах и деятельности Росреестра
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
|
2.9.2
|
Поддержание в актуальном состоянии федеральной и новостной ленты официального сайта Росреестра
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
|
2.9.3
|
Подготовка разъясняющих материалов о деятельности ведомства для целевых аудиторий (создание специальной рубрики на официальном сайте Росреестра)
|
апрель 2021
|
У-09
СПЦА
|
2.9.4
|
Утверждение Порядка взаимодействия Росреестра со средствами массовой информации, продвижения социальных сетей и организации публичных мероприятий
|
февраль 2021
|
У-09
СПЦА
|
2.9.5
|
Организация серии обучающих вебинаров по взаимодействию со СМИ и работе в социальных сетях для территориальных органов и подведомственных организаций Росреестра
|
ежемесячно с марта 2021
|
У-09
|
2.9.6
|
Организация постоянного мониторинга упоминаний Росреестра в СМИ, подготовка обзоров публикаций СМИ для руководства Росреестра, территориальных органов и подведомственных организаций
|
на постоянной основе в течение года
|
У-09
|
2.10. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и мониторинга правоприменения
|
|||
2.10.1
|
Подготовка сводного отчета о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росреестра и размещение его на официальном сайте Росреестра
|
декабрь 2021
|
У-20
У-09
|
2.10.2
|
Размещение результатов независимой антикоррупционной экспертизы на проекты НПА Росреестра за 2020 год (при поступлении заключения независимого эксперта в установленном порядке) для обеспечения возможности просмотра результатов на официальном сайте Росреестра
|
май 2021
|
У-20
У-09
|
2.10.3
|
Проведение мониторинга правоприменения положений нормативных правовых актов Российской Федерации в соответствии с планом мониторинга правоприменения в Российской Федерации на 2021 год
|
в течение года
|
У-20
СПЦА
|
Раздел 3. Инициативные проекты
|
|||
3.1
|
Реализация эксперимента по созданию Единого информационного ресурса о земле и недвижимости (ЕИР) на территории отдельных муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2429
|
в течение года
|
Штейников А.В.
|
3.1.1
|
Содержание инициативы:
Сбор и сопоставление сведений о земле и недвижимости, содержащихся в различных государственных информационных ресурсах, выработка правовых, методологических и технологических основ объединения таких сведений в ЕИР в целях повышения эффективности использования земельных участков и объектов недвижимости в Российской Федерации, оптимизация процессов управления такими объектами (в том числе основанных на существующих государственных информационных системах)
|
||
3.1.2
|
Способы повышения открытости:
Предоставление новых возможностей для граждан и организаций для поиска и предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, получение интересующей их информации о других земельных участках, а также повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание и эксплуатацию государственных информационных ресурсов
|
||
3.2
|
Ключевые этапы:
|
||
3.2.1
|
Создание ФГИС ЕИР, проведение предварительных испытаний
|
октябрь 2021
|
Штейников А.В.
|
3.2.2
|
Введение в опытную эксплуатацию ФГИС ЕИР в отношении сведений об объектах, расположенных на территории муниципальных образований Краснодарского края, Пермского края, Иркутской области и Республики Татарстан и содержащихся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти
|
ноябрь 2021
|
Штейников А.В.
|
3.2.3.
|
Сбор и анализ сведений, полученных от участников эксперимента, для подготовки итогового доклада в Правительство Российской Федерации
|
декабрь 2021
|
Штейников А.В.
|
3.2.4
|
Информирование референтных групп о ходе проведения эксперимента
|
в период проведения эксперимента
|
Штейников А.В.
У-09
|
Список сокращенных наименований:
У-03 - Управление делами
У-04 - Финансово-экономическое управление
У-05 - Административное управление
У-06 - Управление стратегического развития и цифровой трансформации
У-09 - Управление международного сотрудничества, информационной политики и специальных проектов
У-15 - Управление экономики недвижимости
У-17 - Управление государственных программ
У-20 - Правовое управление
СПЦА - структурные подразделения центрального аппарата Росреестра