IX. Правила организации деятельности территориальных органов Росреестра
IX. Правила организации деятельности территориальных
органов Росреестра 
9.1. Территориальные органы создаются приказом Росреестра для осуществления полномочий Росреестра на определенной территории (в границах субъекта Российской Федерации) в соответствии со схемой размещения территориальных органов (далее - схема размещения). В границах федерального округа может быть создан территориальный орган межрегионального уровня.
В приказе Росреестра об образовании территориального органа определяются полное и сокращенное наименования территориального органа.
9.2. Подготовленный в Росреестре проект схемы размещения с пояснительной запиской вносится в Правительство Российской Федерации руководителем Росреестра.
9.3. Пояснительная записка, прилагаемая к проекту схемы размещения, должна содержать:
а) цели создания и основные задачи территориальных органов;
б) виды (вид) образуемых территориальных органов;
в) сведения о территориях деятельности территориальных органов;
г) финансово-экономическое обоснование, в том числе сведения о необходимой численности и квалификации персонала территориальных органов.
9.4. Схема размещения территориальных органов Росреестра утверждается Правительством Российской Федерации <14>.
--------------------------------
<14> Пункт 9.4 Типового регламента внутренней организации.
9.5. При необходимости образования территориального органа Росреестра, не предусмотренного утвержденной схемой размещения, руководитель Росреестра вносит в Правительство Российской Федерации предложение о внесении изменений в утвержденную схему размещения с соответствующей пояснительной запиской.
Образование территориального органа в этом случае осуществляется после внесения изменений в соответствующий акт Правительства Российской Федерации.
9.6. Решения о создании, реорганизации и ликвидации территориальных органов Росреестра в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает руководитель Росреестра по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности Росреестра <15>.
--------------------------------
<15> Подпункт 9.17 пункта 9 Положения о Службе.
Принятие решений о реорганизации или об упразднении территориальных органов Росреестра производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых территориальных органов Росреестра.
В решении Росреестра о реорганизации или об упразднении территориального органа регламентируются вопросы передачи функций реорганизуемых территориальных органов, правопреемства, гарантий и компенсаций государственным служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласование изменений, вносимых в схему размещения, осуществляется Росреестра в порядке, аналогичном порядку согласования проектов актов.
9.7. Территориальные органы Росреестра являются государственными органами, находящимися в его подчинении. Порядок организации деятельности территориальных органов Росреестра регламентируется Положением о Росреестре, положениями о территориальных органах Росреестра, Регламентом, а также иными нормативными правовыми актами Росреестра.
9.8. Финансирование деятельности территориальных органов Росреестра осуществляется за счет средств федерального бюджета.
9.9. Руководитель Росреестра утверждает положение о территориальном органе Росреестра <16>.
--------------------------------
<16> Подпункт 9.4.3 пункта 9 Положения о Службе.
9.10. В положении о территориальном органе Росреестра определяются правила:
а) осуществления распорядительных, разрешительных, контрольно-надзорных полномочий, а также мер государственного принуждения (в случаях, предусмотренных федеральными законами);
б) реализации федеральных программ, планов и иных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
в) взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах;
г) осуществления полномочий руководителя территориального органа Росреестра.
В положении о территориальном органе Росреестра определяются основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности руководителей и иных должностных лиц территориального органа за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, порядок представления отчетности территориального органа, а также порядок контроля за его деятельностью.
9.11. Руководители территориальных органов Росреестра назначаются и освобождаются от должности руководителем Росреестра в установленном законодательством Российской Федерации порядке по согласованию с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, осуществляющим координацию деятельности Росреестра <17>.
--------------------------------
<17> Подпункт 9.5 пункта 9 Положения о Службе.
Заместители руководителей территориальных органов Росреестра назначаются и освобождаются от должности руководителем Росреестра.
9.12. Полномочия территориальных органов Росреестра и руководителей территориальных органов Росреестра определяются руководителем Росреестра.
9.13. Руководитель территориального органа Росреестра организует деятельность территориального органа и несет персональную ответственность за осуществление территориальным органом возложенных на него функций.
9.14. Росреестр отменяет противоречащие Конституции Российской Федерации, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации решения руководителей территориальных органов, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации <18>.
--------------------------------
<18> Подпункт 9.11 пункта 9 Положения о Службе.
Порядок приостановления действий и отмены решений территориального органа Росреестра устанавливается руководителем Росреестра.
9.15. Исполнение поручений Росреестра территориальными органами Росреестра осуществляется в порядке, аналогичном порядку исполнения поручений в Росреестре.
Информация об исполнении поручения направляется в Росреестр руководителем территориального органа Росреестра.
Контроль за исполнением поручений осуществляется Росреестром <19>.
--------------------------------
<19> Пункт 9.14 Типового регламента внутренней организации, подпункт 5.15 пункта 5 Положения о Службе.
9.16. Обращения, поступившие в Росреестр по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа Росреестра или подведомственной организации Росреестра, заместители руководителя или структурные подразделения направляют в соответствующий территориальный орган Росреестра или подведомственную организацию для рассмотрения и ответа заявителю с указанием даты регистрации обращения в Росреестре.
Ответ заявителю направляется руководителем территориального органа Росреестра (заместителем руководителя) или директором подведомственной организации (заместителем директора) в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Росреестре.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем территориального органа Росреестра, директором подведомственной организации, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
Заместители руководителя Росреестра, структурные подразделения Росреестра могут запрашивать для информации копии ответов территориальных органов Росреестра или подведомственных организаций заявителям.
9.17. В территориальном органе Росреестра рассматриваются и в соответствии с полномочиями принимаются решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.
В случае если у территориального органа Росреестра недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в Росреестр в 7-дневный срок со дня регистрации обращения в территориальном органе.
Ответ заявителю направляется руководителем Росреестра, его заместителем или структурным подразделением в течение 30 дней со дня регистрации обращения в Росреестре.
При необходимости срок рассмотрения обращения может быть продлен руководителем Росреестра, его заместителем, структурным подразделением, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.
9.18. Территориальные органы Росреестра взаимодействуют в пределах своей компетенции с территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Росреестра. При решении совместных задач территориальные органы Росреестра обеспечивают необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
