ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 2 февраля 2021 г. N 21-0601-АБ/21
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрела обращение ФГБУ "ФКП Росреестра" по вопросу заверения усиленной квалификационной электронной подписью документов, содержащих сведения о границах населенных пунктов и территориальных зон и сообщает.
Порядок внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия регулируется статьями 32 - 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 (далее - Правила N 1532).
В соответствии с абзацем первым пункта 33 Правил N 1532 при информационном взаимодействии документы (за исключением документов, указанных в пунктах 12, 27, 29, а также в абзацах четвертом, шестом и седьмом пункта 30 Правил N 1521), в том числе карта (план) объекта землеустройства, предоставляются в виде электронных документов в формате XML с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Пунктом 34 Правил N 1532 предусмотрено, что документы, предоставляемые в орган регистрации прав в электронном виде, должны быть защищены от доступа лиц, не участвующих в их подготовке, обработке и получении, а также заверены усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего и направившего их органа.
Решения об установлении границ населенных пунктов или территориальных зон утверждаются представительными органами местного самоуправления.
По мнению Росреестра, документы, предоставляемые в орган регистрации прав в электронном виде должны быть также заверены усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица представительного органа местного самоуправления (как принявшего соответствующее решение, так и иного уполномоченного в установленном порядке лица), направившего такие документы.
По вопросу использования усиленной квалифицированной электронной подписи дополнительно рекомендуем обратиться в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
А.И.БУТОВЕЦКИЙ
