<Информация> Росреестра "Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. II квартал 2023 года"

Для граждан

Федеральный закон от 14 апреля 2023 г. N 123-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(вступил в силу 25.04.2023)

Использование земельных участков общего назначения в СНТ и ОНТ ограничено

Предусмотрена возможность использования земельных участков общего назначения для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, охраны территории, для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан

К компетенции общего собрания товариществ относится принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования. Полномочие по принятию решения о передаче в пользование имущества общего пользования третьим лицам, включая определение условий договора пользования указанного имущества, законодательством не закреплено.

Общие собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества могут принимать решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, и определять условия использования такого имущества

Строительство и эксплуатации на территории товариществ объектов, обеспечивающих потребности граждан, ведущих садоводство, в приобретении товаров и получении услуг первой необходимости, законодательством не предусмотрено

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Для граждан, государства и бизнеса

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 151-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

(вступил в силу 09.05.2023)

Безнаказанное распространение недостоверных сведений об объектах недвижимости, деятельность сайтов, предлагающих неограниченному кругу лиц за плату оказание государственной услуги по предоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН;

Установлена административная ответственность за перепродажу сведений, содержащихся в ЕГРН и создание "сайтов-двойников"

Созданы дополнительные меры защиты прав граждан, являющихся правообладателями объектов недвижимости

Незаконный оборот персональных данных;

Создание предпосылок к мошеннической деятельности в сфере оборота недвижимости

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 248-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

(вступил в силу 13.06.2023, отдельные положения - 01.01.2025)

Применение "лесной амнистии" имеет ограничения

Усовершенствован порядок устранения пересечений границ земельных и лесных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а также снятия с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения права на "пересекающиеся" лесные участки

Механизм "лесной амнистии" по устранению пересечений границ земельных участков не распространяется на территории объектов культурного наследия

"Лесная амнистия" распространена на земельные участки, расположенные в границах территорий объектов культурного наследия, за исключением территорий объектов культурного наследия религиозного назначения

физические лица

профессиональное

сообщество

органы власти

Создание и наполнение ФГИС ЕГРН

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2023 г. N 683 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости и о внесении изменения в пункт 3 Правил информационного взаимодействия федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости с иными государственными

или муниципальными информационными системами"

(вступило в силу 11.05.2023)

Отсутствует нормативный правовой акт, определяющий принципы создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН)

Утверждено Положение о федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости - определены структура, задачи, участники информационного взаимодействия, порядок использования и требования к техническим, программным и лингвистическим средствам ФГИС ЕГРН

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 747 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 1532"

(вступило в силу 23.05.2023)

Оператор ФГИС ЕГР ЗАГС направляет сведения о государственной регистрации смерти в виде выгрузки в порядке межведомственного информационного взаимодействия

Факт смерти гражданина проверяется посредством направления межведомственного запроса органом регистрации прав Оператору ФГИС ЕГР ЗАГС

Сведения о границах муниципальных образований направляет высший исполнительный орган государственного власти субъекта Российской Федерации

Сведения о границах муниципальных образований направляет законодательный орган субъекта Российской Федерации

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Реализация отдельных полномочий

Постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2023 г. N 726 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 514"

(вступило в силу 18.05.2023)

Действовало Положение о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства" признано утратившим силу.

Вступил в силу приказ Росреестра от 14.02.2023 N П/0036 "Об установлении порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядка их использования"

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2023 г. N 991 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

(вступило в силу 22.06.2023)

Нормативно не обеспечена преемственность ППК "Роскадастр" в части функций, полномочий и видов деятельности, которые ранее осуществлялись организациями, в результате преобразования которых создана ППК "Роскадастр"

Устав ППК "Роскадастр" дополнен отдельными полномочиями публично-правового характера, которые в том числе ранее реализовывались ФГБУ "ФКП Росреестра", ФГБУ "Центр геодезии, картографии и ИПД", АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"

физические лица

профессиональное

сообщество

органы власти

Контроль (надзор) и кадастровая оценка

Приказ Росреестра от 31 марта 2023 г N П/0107 "О внесении изменений в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 июля 2021 г. N П/0303"

(вступил в силу 09.05.2023)

На земельном участке, используемом на основании разрешения, в результате проведения работ может произойти нарушение плодородного слоя почвы, которое препятствует использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием.

Перечень индикаторов риска, применямых Росреестром при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), дополнен новым индикатором, который будет применятся в случае поступления информации о невозможности использовать земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, после завершения проведения на нем отдельных видов работ (само поступление такой информации не будет свидетельствовать о неисполнении обязанности и наличии нарушения)

Лица, использующие такие земельные участки, обязаны привести его в состояние, пригодное для использования в соответствии с разрешенным использованием. При этом индикатор риска такого нарушения не определен

Приказ Росреестра от 20 апреля 2023 г. N П/0137 "О внесении изменений в отдельные приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере государственной кадастровой оценки".

(вступил в силу 25.06.2023)

Приказы Росреестра, ранее изданные в целях реализации Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", предусматривали исполнение полномочий, установленных указанным федеральным законом, ФГБУ "ФКП Росреестра"

Нормативная правовая база Росреестра приведена в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 N 1359 "О публично-правовой компании "Роскадастр".

Приказами, изданными в целях реализации Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", предусмотрено исполнение полномочий ППК "Роскадастр"

физические лица

профессиональное

сообщество

органы власти

Реестры - проще

Приказ Росреестра от 20 апреля 2023 г. N П/0138

(вступил в силу 09.06.2023)

Срок внесения в государственного реестра саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (Реестр СРО КИ) сведений о некоммерческой

организации - 20 рабочих дней

Срок внесения в Реестр СРО КИ сведений о некоммерческой организации - 12 рабочих дней

Срок направления уведомлений о принятых решениях в адрес СРО - 5 рабочих дней

Срок направления уведомлений о принятых решениях в адрес СРО - 3 рабочих дня

Срок внесения информации об утвержденном ежегодном плане работы национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (НО) и о реализации мероприятий, предусмотренных таким планом, о принятых НО актах в Реестр СРО КИ - 5 рабочих дней

Срок внесения информации об утвержденном ежегодном плане работы НО и о реализации мероприятий, предусмотренных таким планом, о принятых НО актах в Реестр СРО КИ - 3 рабочих дня

Уведомления о принятых решениях об отказе во включении ассоциации (союза) в Реестр СРО КИ подписываются ПЭП

Уведомления о принятых решениях об отказе во включении ассоциации (союза) в Реестр СРО КИ подписываются УКЭП

Изменения сведений о некоммерческой организации вносятся в Реестр СРО КИ в срок не более чем 5 рабочих дней

Изменения сведений о некоммерческой организации вносятся в Реестр СРО КИ в срок не более чем 3 рабочих дня

Документы об образовании членов СРО должны представляться в орган надзора некоммерческой организацией

Документы об образовании членов СРО могут быть запрошены органом надзора посредством межведомственного информационного взаимодействия

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Реестры - проще

Приказ Росреестра от 21 апреля 2023 г. N П/0140 "О внесении изменений в Порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров, утвержденный приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 октября 2020 г. N П/0402"

(вступил в силу 09.06.2023)

В государственный реестр кадастровых инженеров (Реестр КИ) не включаются сведения о контактном номере телефона, адресе электронной почты, о форме организации его кадастровой деятельности, информация о наличии высшего образования по специальности или направлению подготовки, информация об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления

В Реестр КИ включаются сведения о контактном номере телефона, адресе электронной почты, о форме организации его кадастровой деятельности, информация о наличии высшего образования по специальности или направлению подготовки, информация об отсутствии (наличии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления

Сведения вносятся в Реестр КИ органом надзора в срок не более 10 рабочих дней

Сведения вносятся в Реестр КИ органом надзора в срок не более 6 рабочих дней

Сведения, содержащиеся в Реестре КИ, изменяются органом надзора в срок не более 7 рабочих дней

Сведения, содержащиеся в Реестре КИ, изменяются органом надзора в срок не более 5 рабочих дней

Сведения для внесения в Реестр КИ представляются СРО КИ

Часть сведений запрашивается органом надзора посредством системы межведомственного информационного взаимодействия

физические лица

профессиональное

сообщество

органы власти

Реестры - проще

Приказ Росреестра от 5 мая 2023 г. N П/0155 "О внесении изменений в приложения N 2 и 3 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 октября 2020 г. N П/0401 "О реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров"

(вступает в силу 01.09.2023)

Саморегулируемые организации кадастровых инженеров (СРО КИ) опубликовывают на официальных сайтах персональные данные кадастровых инженеров, в том числе, СНИЛС и дату рождения

СРО КИ более не публикуют на официальных сайтах СНИЛС и дату рождения кадастровых инженеров

Установлен порядок направления информации о выбранной форме организации кадастровой деятельности кадастрового инженера, без представления подтверждающих документов в орган надзора

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Кадастровое деление

Приказ Росреестра от 22 мая 2023 г. N П/0183 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ"

(вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа

Минэкономразвития России от 024 ноября 2015 г. N 877)

Перечень объектов, которым присваиваются реестровые номера, указанный в приказе Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877, не соответствует перечню, предусмотренному Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Из перечня объектов, которым присваиваются реестровые номера, исключен "лесопарк"

Перечень дополнен объектами, которым присваиваются реестровые номера - "границы Байкальской природной территории и ее экологических зон", "границы территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд", изменено наименование "публичный сервитут" на "границы территории, в отношении которой устанавливается публичный сервитут", "территории опережающего социально-экономического развития" на "территории опережающего развития"

Не был установлен порядок, позволяющий уточнить местоположение границ кадастрового квартала в случае пересечения границ земельного участка с границами единиц кадастрового деления

Установлена возможность приведения местоположения границ единиц кадастрового деления (кадастровых районов, кадастровых кварталов) в соответствие с местоположением границ земельных участков

Не был предусмотрен порядок устранения несоответствия местоположения границ единиц кадастрового деления с местоположением Государственной границы Российской Федерации и границами между субъектами Российской Федерации

Предусмотрен порядок приведения в соответствие описания местоположения единиц кадастрового деления в соответствие с описанием местоположения Государственной границы Российской Федерации, границами между субъектами Российской Федерации

Отсутствовала возможность присвоения кадастрового номера земельному участку, расположенному одновременно на территории нескольких смежных кадастровых кварталов в одном из таких кадастровых кварталов

Установлена возможность присвоения земельному участку, расположенному одновременно на территории нескольких смежных кадастровых кварталов одного кадастрового района или разных кадастровых районов кадастрового округа, кадастрового номера в одном из таких кварталов в котором расположена большая часть такого земельного участка

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти