<Информация> Росреестра "Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. II квартал 2024 года"

Порядок определения исполнителя работ

Федеральный закон от 29 мая 2024 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

(вступает в силу 01.05.2025)

Исполнители работ за счет средств, предоставленных ППК "Роскадастр" из федерального бюджета в рамках договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, определялись в общем порядке

ППК "Роскадастр" вправе проводить закрытые конкурентные процедуры для определения исполнителя работ за счет средств, предоставленных из федерального бюджета в рамках договоров (соглашений) о предоставлении субсидий

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Развитие инфраструктуры

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2024 N 484 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

(вступило в силу 17.04.2024)

Высокая стоимость подключения газоиспользующего оборудования для физических лиц

Стала возможна "догазификация" - бесплатное подключение к газораспределительным сетям до границ земельного участка в СНТ, расположенных в границах населенных пунктов.

Условия:

- населенный пункт газифицирован или программой газификации предусмотрено строительство газовых сетей до границ СНТ в текущем году;

- права на жилой дом зарегистрированы

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2024 N 538 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1202"

(вступило в силу 25.04.2024)

При проведении внеплановых проверок в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций кадастровых инженеров риск-ориентированный подход не применялся

Основанием для внеплановых проверок в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и саморегулируемых организаций кадастровых инженеров являются индикаторы риска нарушения обязательных требований

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Порядок размещения отдельных объектов

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 N 1372-р "Об утверждении перечня объектов, предназначенных для осуществления рекреационной деятельности на землях рекреационного назначения"

(вступает в силу 01.09.2024)

Перечень объектов, которые можно создавать на землях рекреационного назначения, не был установлен

Определен перечень объектов, создание которых разрешено на землях рекреационного назначения. Среди них:

- гостиницы;

- объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;

- аттракционы, аквапарки;

- малые архитектурные формы;

- пункты проката и ремонта туристского оборудования;

- пункты проката спортивного, авто-, мотооборудования;

- бассейны и пруды;

- смотровые площадки;

- зоопарки;

- объекты общественного питания и т.д.

(полномочие Правительства Российской Федерации введено Федеральным законом от 04.08.2023 N 486-ФЗ

"О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 98 Земельного кодекса Российской Федерации")

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.06.2024 N 850 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300"

(вступило в силу 05.07.2024)

Размещение контейнерных площадок для сбора мусора осуществлялось в общем порядке

На земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов могут размещаться:

- пункты и места приема (сбора) вторичного сырья;

- контейнерные площадки для твердых коммунальных отходов

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Осуществление геодезической и картографической деятельности

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 N 729 "Об утверждении Правил использования на территории Российской Федерации геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств при осуществлении геодезической и картографической деятельности, включая создание, поиск, сбор, хранение, обработку, предоставление, использование и распространение пространственных данных, в том числе с использованием электросвязи, иностранными государствами, международными организациями, а также находящимися под их контролем организациями, иностранными юридическими лицами, иностранными гражданами, лицами без гражданства, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство другого государства, их аффилированными лицами"

(вступает в силу 01.09.2024)

Правила использования на территории Российской Федерации геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств при осуществлении геодезической и картографической деятельности не были определены

Установлены:

- обязанность направлять в Росреестр уведомление об использовании на территории Российской Федерации геоинформационных средств, геоинформационных систем и геоинформационных технологий при осуществлении геодезической и картографической деятельности;

- запрет распространения геопространственных сведений, если это приводит к раскрытию сведений, составляющих государственную тайну

(полномочие Правительства Российской Федерации введено Федеральным законом от 04.08.2023 N 491-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

Сбор информации об используемых геоинформационных технологиях, геоинформационных системах и геоинформационных средствах иностранными лицами будет осуществляться в уведомительном порядке

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Государственная кадастровая оценка

Приказ Росреестра от 18.01.2024 N П/0007 "О внесении изменения в подпункт 12 пункта 6 Порядка ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и проведения сведений, включенных в этот фонд, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.08.2020 N П/0278"

(зарегистрирован 09.04.2024, вступил в силу 21.04.2024)

В Фонд данных государственной кадастровой оценки включалась в том числе копия решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается в размере рыночной стоимости

В Фонд данных государственной кадастровой оценки включается конкретная часть сведений:

- копия решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и ряд сведений, содержащихся в отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого устанавливается в размере рыночной стоимости.

Среди них сведения:

= о дате составления и порядковом номере отчета;

- о кадастровом номере объекта недвижимости (или объектов недвижимости), в отношении которого составлен отчет;

- об оценщике (оценщиках), подписавшем отчет;

- об экспертном заключении (экспертных заключениях) на отчет;

- о величине рыночной стоимости, указанной в отчете

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Выездной прием

Приказ Росреестра от 13.02.2024 N П/0025 "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.11.2021 N П/0545"

(зарегистрирован 28.05.2024, вступил в силу 08.06.2024)

На территории Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей не осуществлялись выездной прием документов для государственного кадастрового учета и (или) регистрации прав, а также курьерская доставка документов

Предусмотрены услуги по выездному приему заявлений о государственном кадастровом учете и (или) регистрации прав на недвижимость, а также курьерская доставка документов публично-правовой компанией "Роскадастр" на территории Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей

Также актуализирован перечень населенных пунктов ряда субъектов РФ, где осуществляется выездной прием или изменились условия выезда/доставки

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Размещение и обследование пунктов

Приказ Росреестра от 05.03.2024 N П/0051 "Об утверждении Требований к размещению на территории Российской Федерации геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети"

(зарегистрирован 26.04.2024, вступил в силу 07.05.2024)

Правительством Российской Федерации утверждались нормы плотности размещения на территории страны геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети, что не позволяло учитывать особенности конкретных территорий при их размещении

Установлено, что геодезические пункты государственной геодезической сети, нивелирные пункты государственной нивелирной сети и гравиметрические пункты государственной гравиметрической сети размещаются на территории РФ с учетом средних значений плотности их размещения и такие значения определены.

Описаны случаи, при которых допускается увеличение плотности размещения пунктов

Приказ Росреестра от 05.03.2024 N П/0052 "Об установлении порядка обследования, поддержания в надлежащем состоянии, ликвидации и восстановления пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения"

(зарегистрирован 31.05.2024, вступает в силу 01.09.2024)

Отсутствовали требования к работам по обследованию, поддержанию в надлежащем состоянии, ликвидации и восстановлению пунктов государственных геодезической, нивелирной, гравиметрической сетей, геодезических сетей специального назначения

Утвержден порядок обследования, поддержания в надлежащем состоянии, ликвидации и восстановления пунктов государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей, геодезических сетей специального назначения.

Это повысит эффективность выполняемых работ, позволит поддерживать информацию о пунктах в актуальном состоянии

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Повреждение или уничтожение пунктов. Федеральная сеть геодезических станций. Федеральная сеть дифференциальных станций

Приказ Росреестра от 27.03.2024 N П/0081 "Об установлении Порядка уведомления правообладателями объектов недвижимости, на которых находятся пункты государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения, а также лицами, выполняющими геодезические и картографические работы, публично-правовой компании, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр", о случаях повреждения или уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети, государственной гравиметрической сети, геодезических сетей специального назначения"

(зарегистрирован 28.05.2024, вступает в силу 01.09.2024)

Правообладатели объектов недвижимости, а также лица, выполняющие геодезические и картографические работы, уведомляли Росреестр о выявленных случаях повреждения, уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети

Правообладатели объектов недвижимости, а также лица, выполняющие геодезические и картографические работы, будут уведомлять ППК "Роскадастр" о выявленных случаях повреждения, уничтожения пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети, а также геодезических сетей специального назначения

Приказ Росреестра от 26.04.2024 N П/0123 "Об установлении требований к созданию, эксплуатации, функционированию и развитию федеральной сети геодезических станций, содержащих в том числе требования к дифференциальным геодезическим станциям, включаемым в федеральную сеть геодезических станций, порядка включения дифференциальных геодезических станций в федеральную сеть геодезических станций и их исключения из такой сети, требований к созданию, эксплуатации, функционированию государственной информационной системы федеральной сети геодезических станций, состава сведений, содержащихся в государственной информационной системе федеральной сети геодезических станций, а также порядка сбора, хранения, обработки измерительной информации и предоставления сведений о дифференциальных геодезических станциях, включенных в федеральную сеть геодезических станций"

(зарегистрирован 31.05.2024, вступает в силу 01.09.2024)

Требования к созданию, эксплуатации, функционированию и развитию федеральной сети геодезических станций (ФСГС), дифференциальным геодезическим станциям, включаемым в ФСГС, а также порядку функционирования государственной информационной системы ФСГС (ГИС ФСГС), не были определены

Росреестром установлены требования к созданию, эксплуатации, функционированию и развитию ФСГС, а также ГИС ФСГС, которая объединит разрозненные дифференциальные геодезические станции в единую сеть.

Это позволит достичь качественно нового уровня геодезического обеспечения страны при максимальном использовании уже созданной частной и государственной инфраструктуры

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Фонды пространственных данных субъектов РФ и федеральный фонд пространственных данных (ФФПД)

Приказ Росреестра от 28.03.2024 N П/0083 "Об установлении порядка, способов и срока передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти, юридическими лицами, указанными в части 1.1 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных и порядка, способов и срока передачи пространственных данных и материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или подведомственными данным органам государственными либо муниципальными учреждениями, государственными либо муниципальными унитарными предприятиями для включения в фонды пространственных данных субъектов Российской Федерации или федеральный фонд пространственных данных"

(зарегистрирован 28.05.2024, вступает в силу 01.09.2024)

Порядок передачи пространственных данных и материалов федеральными органами власти для включения в федеральный фонд пространственных данных (ФФПД) и ведомственные фонды пространственных данных был утвержден приказом Минэкономразвития России от 07.11.2017 N 603.

Этим же приказом был утвержден порядок передачи пространственных данных и материалов органами власти субъектов РФ или подведомственными им госучреждениями для включения в фонды пространственных данных субъектов РФ или ФФПД.

Установлена обязанность наполнения государственных фондов пространственных данных достоверными пространственными данными и материалами, полученными в ходе геодезических и картографических работ, организованных в том числе юридическими лицами, указанными в части 1.1 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ (с государственным участием), а также организованных муниципалитетами или подведомственными им муниципальными учреждениями, государственными либо муниципальными унитарными предприятиями.

Учтены особенности передачи пространственных данных и материалов в федеральный фонд пространственных данных для ППК "Роскадастр";

Определены случаи, при которых фондодержатель соответствующего государственного фонда пространственных данных вправе не включать пространственные данные и материалы в государственные фонды пространственных данных

Передача пространственных данных, полученных в ходе геодезических и картографических работ, организованных юридическими лицами, указанными в части 1.1 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ (с государственным участием), а также организованных муниципалитетами или подведомственными им муниципальными учреждениями, государственными либо муниципальными унитарными предприятиями, в соответствующие государственные фонды пространственных данных была не предусмотрена.

(обязанность введена Федеральным законом от 04.08.2023 N 491-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Сведения ЕГРН

Приказ Росреестра от 17.04.2024 N П/0114 "О внесении изменений в состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляемых в исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, сроки, порядок и требования к формату их предоставления в электронной форме, утвержденные приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 06.08.2020 N П/0282"

(зарегистрирован 27.05.2024, вступил в силу 08.06.2024)

Перечень объектов реестра границ ЕГРН и перечень сделок с объектами недвижимости формировались и направлялись в органы исполнительной власти субъектов:

Перечни формируются и направляются в органы исполнительной власти субъектов:

1) в отношении перечней объектов реестра границ ЕГРН:

- ежегодно в срок до 31 июля - по состоянию на 1 июля года предоставления такого перечня;

- в год проведения государственной кадастровой оценки - по состоянию на 1 января такого года в сроки, установленные для предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке

2) в отношении перечней сделок с объектами недвижимости:

- ежегодно в срок до 31 января - по состоянию на 1 января года предоставления такого перечня (за исключением года проведения государственной кадастровой оценки);

- ежегодно в срок до 30 апреля - по состоянию на 1 апреля года предоставления такого перечня;

- ежегодно в срок до 31 июля - по состоянию на 1 июля года предоставления такого перечня;

- ежегодно в срок до 31 октября - по состоянию на 1 октября года предоставления такого перечня;

- в год проведения государственной кадастровой оценки - по состоянию на 1 января такого года в сроки, установленные для предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке

-

ежегодно в срок до 31 июля - по состоянию на 1 июля года предоставления перечней;

-

в год проведения государственной кадастровой оценки - по состоянию на 1 января такого года в сроки, установленные для предоставления перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Результаты картографических работ

Приказ Росреестра от 08.05.2024 N П/0135 "Об утверждении видов картографических материалов, создаваемых в результате выполнения картографических работ, за исключением карт, фотокарт, ортофотокарт, планов, фотопланов, ортофотопланов, единой электронной картографической основы"

(зарегистрирован 27.05.2024, вступает в силу 01.09.2024)

К результатам выполнения картографических работ, помимо установленных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 30.12.2025 N 431-ФЗ, отнесены иные картографические материалы. При этом иные виды таких материалов не были определены.

Утвержден перечень видов картографических материалов за исключением карт, фотокарт, ортофотокарт, планов, фотопланов, ортофотопланов

и единой электронной картографической основы, которые должны быть переданы в соответствующие государственные фонды пространственных данных.

Среди них:

- производные данные и материалы дистанционного зондирования Земли, имеющие геопривязку, за исключением данных и материалов дистанционного зондирования Земли из космоса;

- картографические атласы;

- матрицы плановых изображений;

- цифровые пространственные модели местности;

- электронные макеты местности;

- морские атласы;

- гидрометеорологические атласы;

- атласы океанов;

- атласы гидрографической и геофизической изученности Мирового океана;

- морские навигационные пособия.

(полномочие Росреестра введено Федеральным законом от 04.08.2023 N 491-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти

Российские геоинформационные технологии

Приказ Росреестра от 24.05.2024 N П/0152 "Об установлении требований к российским геоинформационным технологиям, геоинформационным системам и геоинформационным средствам и к их разработчикам"

(зарегистрирован 31.05.2024, вступает в силу 01.09.2024)

Требования к российским геоинформационным технологиям, геоинформационным системам и геоинформационным средствам и к их разработчикам не были определены

Установлены:

- требование по использованию российских геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств органами государственной власти, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, юридическими лицами, указанными в части 1.1 статьи 11 Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ (с государственным участием);

(полномочие Росреестра введено Федеральным законом от 04.08.2023 N 491-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации")

- требования по включению российских геоинформационных средств в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;

- перечень функций, которые должны быть реализованы геоинформационными средствами, геоинформационными системами, геоинформационными технологиями;

- требования к разработчикам российских геоинформационных технологий, геоинформационных систем и геоинформационных средств. Уточняется, что в качестве разработчика могут выступать российское юрлицо (индивидуальный предприниматель), гражданин РФ либо несколько таких лиц

физические лица

профессиональное сообщество

органы власти