III. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА И ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА

3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и полномочиями осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет самостоятельно, организует и координирует исполнение территориальными органами Службы функций по:

3.1.1. государственному надзору в области охраны атмосферного воздуха;

3.1.2. государственному земельному надзору в пределах полномочий Службы;

3.1.3. государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

3.1.4. государственному экологическому надзору во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации в части соблюдения требований в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха;

3.1.5. государственному экологическому надзору в исключительной экономической зоне Российской Федерации в части соблюдения требований в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха;

3.1.6. государственному экологическому надзору на континентальном шельфе Российской Федерации в части соблюдения требований в области охраны водных объектов и атмосферного воздуха;

3.1.7. государственному надзору в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении федерального государственного экологического надзора;

3.1.8. федеральному государственному экологическому надзору при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в отношении объектов, строительство, реконструкция которых осуществляется в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, на искусственных земельных участках на водных объектах;

3.1.9. государственному надзору за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, в отношении объектов морского транспорта и объектов инфраструктуры морского транспорта в пределах компетенции Службы;

3.1.10. государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта в пределах компетенции Службы.

3.1.11. государственному контролю (надзору) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора;

3.1.12. осуществлению мер в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации по охране окружающей среды;

3.1.13. контролю за соблюдением порядка осуществления производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля) в пределах компетенции Управления;

3.1.14. контролю за соблюдением порядка ведения и наличия природоохранной, технической и иной документации на предприятиях любых форм собственности для обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды в пределах компетенции Управления;

3.1.15. контролю за исполнением предписаний и представлений государственных инспекторов в области охраны окружающей среды об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

3.2. Координирует прием государственной статистической отчетности по форме N 2-ТП (рекультивация), осуществляет свод, анализ и представление данных в Росстат.

3.3. Организует согласование границ охранных зон для гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, включающих в том числе прилегающие к гидроэнергетическим объектам участки водных объектов в верхних и нижних бьефах гидроузлов, на участках береговой полосы (в том числе на участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы (далее соответственно - охранные зоны, гидроэнергетические объекты).

3.4. Организует работу по планированию контрольно-надзорной деятельности территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора в целях федерального государственного экологического надзора;

3.5. Организует работу по планированию контрольно-надзорной деятельности территориальных органов и центрального аппарата Росприроднадзора в целях контроля исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений и экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая проверки расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных переданных полномочий в рамках компетенции Росприроднадзора.

3.6. Осуществляет координацию и контроль проведения проверок в соответствии с планами контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и планами по проведению проверок за исполнением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений и экологической экспертизы, в области охраны и использования объектов животного мира, и в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, включая проверки расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление отдельных переданных полномочий в рамках компетенции Росприроднадзора.

3.7. Организует, координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы по:

3.7.1. выдаче разрешений на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ);

3.7.2. согласованию нормативов допустимых сбросов и установлению лимитов на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

3.7.3. установлению нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и временно согласованных выбросов;

3.7.4. установлению нормативов допустимых сбросов и лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов";

3.7.5. согласованию планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

3.7.6. ведению федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

3.7.7. приему от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

3.7.8. согласованию программ контроля состава и свойств сточных вод, утверждаемых организациями, осуществляющими водоотведение;

3.7.9. аттестации экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля.

3.8. Участвует в разработке предложений по совершенствованию государственного надзора и иных механизмов охраны окружающей среды в сфере компетенции Управления.

3.9. Осуществляет подготовку предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных актов и методических документов в области природопользования и охраны окружающей среды.

3.10. Осуществляет подготовку предложений по выполнению мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и Минприроды России в рамках компетенции Управления.

3.11. Участвует в разработке нормативных правовых актов, руководящих и методических документов по осуществлению вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.12. Участвует в работе межведомственных комиссий и координационных советов по вопросам государственного экологического надзора и иным вопросам в пределах компетенции Управления.

3.13. Организует, координирует и контролирует деятельность территориальных органов Службы и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления. Участвует в работе комиссии по проверке выполнения этими органами и организациями возложенных на них функций.

3.14. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью территориальных органов Службы по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.15. Рассматривает предложения и инициативы территориальных органов Службы, в части совершенствования руководящих и методических документов.

3.16. Осуществляет проведение проверок правильности расчета размеров вреда (ущерба), причиненного почвам и водным объектам вследствие нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации, выполненных территориальными органами, контроль за их взысканием; учет и анализ выполненных расчетов вреда почвам и водным объектам; разъяснение порядка применения действующих методик исчисления размера вреда (ущерба) почвам и водным объектам.

3.17. Подготавливает проекты решений о согласовании проектов правил использования водохранилищ, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 197-р.

3.18. Выполнение обязательств, вытекающих из Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий в пределах полномочий Службы.

3.19. Осуществление по поручению Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации проверки отчета о ходе реализации инвестиционного проекта, осуществляемого в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

3.20. Участвует в рассмотрении в установленном порядке обращений граждан и юридических лиц и подготовке по ним проектов решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.21. Участвует в комиссионном рассмотрении вопросов отмены результатов проверок по итогам надзорной деятельности.

3.22. Представляет интересы Службы в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других органах судебной власти по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.23. Участвует в разработке программ, проектов, приоритетных направлений научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.24. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации, относящейся к деятельности Управления, выявление и анализ сформировавшихся тенденций в состоянии факторов, разработку и реализацию корректирующих мер, определение приоритетов государственного регулирования в области природопользования и охраны окружающей среды в части, касающейся компетенции Управления, и подготовку предложений руководству Службы.

3.25. Организовывает, проводит и участвует в семинарах, конференциях, форумах, симпозиумах и иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.26. Осуществляет подготовку материалов о деятельности Управления для включения в предусмотренные решениями Правительства Российской Федерации государственные и национальные доклады, другие справочно-информационные материалы.

3.27. Участвует в формировании и реализации государственной политики и осуществлении государственного управления в сфере охраны окружающей среды в части, относящейся к компетенции Управления.

3.28. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, научно-исследовательскими, проектными, образовательными, общественными и иными российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

3.29. Осуществляет взаимодействие с российскими и иностранными организациями и гражданами по вопросам выполнения Российской Федерацией требований и ограничений норм международного права (в том числе конвенций, международных договоров, хартий, модельных законов).