6.1. Организация контроля исполнения документов

6.1. Организация контроля исполнения документов

6.1.1. Порядок контроля и сроки исполнения документов в Федеральной службе определяются Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти", Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Федеральной службы.

6.1.2. Контроль исполнения документов включает в себя: постановку на контроль, предварительную проверку и регулирование хода исполнения, снятие с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов, информирование Руководства о состоянии исполнительской дисциплины.

6.1.3. Контролю подлежат зарегистрированные документы, имеющие конкретные задания Федеральной службе и требующие исполнения:

поручения Президента Российской Федерации и его Администрации в адрес Федеральной службы;

поручения в адрес Федеральной службы, содержащиеся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации;

поручения Правительства Российской Федерации и его Аппарата;

поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации и его комиссий;

обращения членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (парламентские и депутатские запросы);

поручения, содержащиеся в документах Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

поручения, содержащиеся в приказах и распоряжениях Федеральной службы;

поручения, содержащиеся в протоколах совещаний у Руководителя или его заместителей.

При постановке документа на контроль на документе делается отметка о контроле, которую обозначают буквой "К" или словом (штампом) "Контроль", а в СЭД ставится конкретный срок исполнения в поле "Контроль".

Руководитель либо его заместитель, которому передан документ, определяют исполнителей и сроки исполнения поручений в своей резолюции.

6.1.4. Исполнение документов, поставленных на контроль Руководством или по поручению Руководителя, руководством Управления делами, контролируется Управлением делами.

Управление делами контролирует:

своевременность и полноту исполнения контрольных поручений руководителя Федеральной службы и его заместителей по реализации заданий, содержащихся в контролируемых документах.

Своевременность и полнота исполнения приказов и распоряжений, контроль за исполнением которых Руководитель оставил за собой, контролируется помощником Руководителя.

Помощники заместителей Руководителя контролируют своевременность и полноту исполнения:

приказов, постановлений и распоряжений, контроль за исполнением которых возложен на заместителей Руководителя;

поручений, содержащихся в протоколах совещаний у Руководства;

разовых поручений заместителей Руководителя;

решений, принятых заместителями Руководителя при рассмотрении служебной корреспонденции;

своевременность рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, направленных заместителем Руководителя для рассмотрения и принятия мер в структурные подразделения или организации Федеральной службы;

своевременность и полноту исполнения принятых заместителями Руководителя решений при приеме граждан по личным вопросам.

Документы, поставленные на контроль начальником структурного подразделения, контролируются в самом структурном подразделении.

Руководители структурных подразделений Федеральной службы обеспечивают контроль за своевременным и полным исполнением:

поручений Руководства по подготовке проектов документов во исполнение постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

поручений Руководства по входящей корреспонденции, поступившей на исполнение в структурное подразделение;

приказов, постановлений и распоряжений Федеральной службы, подготовленных структурным подразделением;

предложений, заявлений и жалоб граждан, поступивших на исполнение в структурное подразделение.

Контроль за своевременным получением ответов на запросы, направленные в организации, осуществляется непосредственно исполнителями.

Лица, ответственные за контроль исполнения документов в структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы, выполняют основную работу по проверке исполнения, заблаговременно докладывают руководству структурных подразделений о наступлении срока исполнения, а также о документах, не исполненных в установленный срок; готовят за подписью руководителя структурного подразделения информацию о ходе исполнения документов для представления в Управление делами.

Контроль исполнения документов по существу вопроса осуществляют руководители структурных подразделений.

6.1.5. Сроки исполнения поступивших документов исчисляются в календарных днях:

из Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Администрации Президента Российской Федерации - с даты подписания (утверждения) документа;

из других организаций - с даты их поступления в Федеральную службу.

Документы подлежат исполнению в следующие сроки:

с конкретной датой исполнения - в указанный срок;

без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку "сверхсрочно" - исполняются в однодневный срок; имеющие пометку "срочно" - исполняются в трехдневный срок; "оперативно" - в десятидневный срок, остальные - в срок не более месяца;

по парламентским запросам - не позднее, чем через 15 дней со дня регистрации в Федеральной службе;

по запросам членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы (депутатские запросы) - не позднее чем через 30 дней со дня регистрации в Федеральной службе;

по поручениям Правительства Российской Федерации, данным Федеральной службе по доработке проектов постановлений и распоряжений, рассмотренных на заседании Правительства Российской Федерации, а также по проектам постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поступившим от ответственного ведомства-исполнителя на согласование - до 10 дней;

по обращениям граждан, поступившим в Федеральную службу и требующим дополнительного изучения и проверки - до одного месяца со дня их регистрации, по остальным - не более 15 дней;

срочные телеграммы по основной деятельности Федеральной службы исполняются в течение суток;

поручения Руководителя и его заместителей с конкретной датой исполнения выполняются в указанный срок;

неконтрольная корреспонденция должна исполняться в течение 1 месяца.

В срок исполнения документа входит весь цикл обработки и подготовки документа, начиная с момента поступления на регистрацию в Федеральную службу до его подписания и регистрации на исходящем участке.

В случае, если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню.

6.1.6. При необходимости изменения срока исполнения документа ответственный исполнитель представляет на имя Руководителя или курирующего заместителя Руководителя, мотивированную просьбу о его продлении не позднее трех дней до истечения этого срока.

Продление срока исполнения поручения Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации допускается в исключительных случаях, когда исполнение поручения невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам. В этом случае, Руководитель представляет Министру мотивированные предложения о продлении срока с указанием планируемой даты исполнения. Такие предложения представляются не позднее, чем в 10-дневный срок с даты подписания поручения. Сроки исполнения срочных и оперативных поручений не продлеваются.

Обо всех случаях изменения срока исполнения документов ответственный исполнитель своевременно информирует Управление делами для внесения изменений в электронную карточку (новый срок, дата изменения, подпись).

Приостанавливать или отменять исполнение документов (поручений, резолюций по ним), имеют право только их автор.

6.1.7. При уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения работник структурного подразделения, ответственного за исполнение документов, обязан передать другому работнику по согласованию с Управлением делами, все контролируемые документы.

6.1.8. Управление делами еженедельно составляет справку о ходе исполнения структурными подразделениями контролируемых документов для информирования Руководства о состоянии исполнительской дисциплины в центральном аппарате Федеральной службы.

6.1.9. Документ и поручение Руководителя считается исполненным и снимается с контроля после фактического выполнения соответствующего поручения и документированного подтверждения исполнения.

Промежуточные ответы, запросы и рабочая переписка не являются основанием для признания документа и поручения Руководителя исполненным.

6.1.10. Снятие документа и поручения Руководителя с контроля оформляется отметкой об исполнении документа в СЭД.