МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 26 августа 2022 г. N РН-03-02-34/30087
О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) рассмотрела обращение по вопросу оплаты сбора за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов и сообщает следующее.
Приказом Росприроднадзора от 29.02.2016 N 107 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации по охране и использованию животного мира в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Приказ N 107) за органами государственной власти субъектов Российской Федерации (приложение 1), закреплен код бюджетной классификации 048 1 12 09000 01 6000 120 "Доходы полученные от продажи (предоставления) права на заключение охотхозяйственных соглашений".
Согласно подпункту 6 пункта 6 статьи 28 главы 4 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 209-ФЗ) начальная цена права на заключение охотхозяйственного соглашения определяется как сумма годового размера арендной платы за предоставляемые в аренду земельные участки и лесные участки, рассчитанного исходя из минимальных размеров арендной платы по договорам аренды земельных участков и лесных участков, и произведения ставок сбора за пользование объектами животного мира и квот добычи охотничьих ресурсов за предшествующий год, а в случае их отсутствия - нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов за предшествующий год или норм допустимой добычи охотничьих ресурсов за предшествующий год.
В соответствии с пунктом 29 статьи 28 главы 4 Закона средства, полученные от продажи права на заключение охотхозяйственного соглашения и состоящие из денежных средств, внесенных победителем аукциона в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, и доплаты, подлежат перечислению организатором аукциона в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в установленном порядке.
Согласно статье 333.1 главы 25.1 "Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) плательщиками сбора за пользование объектами животного мира признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешения на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.
Порядок выдачи указанных разрешений установлен Законом N 209-ФЗ, согласно которому разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам, осуществляющим охоту в общедоступных охотничьих угодьях, - органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а физическим лицам, осуществляющим охоту на закрепленных охотничьих угодьях, - юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, заключившим с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации охотхозяйственные соглашения (охотпользователи).
В соответствии со статьями 333.4 и 333.5 Кодекса сумма сбора за пользование объектами животного мира определяется в отношении каждого объекта животного мира, указанного в пунктах 1 - 3 статьи 333.3 Кодекса, как произведение соответствующего количества объектов животного мира и ставки сбора, установленной для соответствующего объекта животного мира, и уплачивается при получении разрешения на добычу объектов животного мира по месту нахождения органа, выдавшего разрешение на добычу объектов животного мира.
Статьей 333.6 Кодекса установлено что, органы, выдающие в установленном порядке разрешения на добычу объектов животного мира, не позднее 5-го числа каждого месяца предоставляют в налоговые органы по месту своего учета сведения о выданных разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению, а также сведения о сроках уплаты сбора по формам.
На основании статьи 333.7 Кодекса организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира по разрешению на добычу объектов животного мира по разрешению на добычу объектов животного мира (охотпользователи), не позднее 10 дней с момента получения такого разрешения предоставляют в налоговый орган по месту нахождения органа, выдавшего указанное разрешение, сведения о полученных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах сбора, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченных сборов.
Дополнительно сообщаем, что выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации, осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные полномочия Российской Федерации, согласно приложению 1 Приказа N 107.
Дополнительно обращаем внимание, что письма Росприроднадзора, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель Руководителя
Р.Х.НИЗАМОВ
